提升呼和浩特地区少儿阅读服务质量效益的思考

李静丽

摘要：阅读习惯的养成离不开阅读环境的影响和阅读服务的正确引导。呼和浩特地区少儿阅读服务的主要类型包括公共图书馆、实体书店以及学校、有声阅读APP等提供的阅读服务。从现实情况看，民族地区少儿阅读活动的开展及服务还存在阅读场所相对较少，图书资源种类、总体质量不高，阅读途径相对单一、服务相对滞后，城乡差距较大等现实问题。少儿阅读服务的开展不仅需要强有力的政策支持，还需要提升从业人员的综合素质、丰富少儿阅读内容，开展特色阅读活动，而且还应兼顾城乡少儿阅读需求，实现全民阅读的高水平发展。

关键词：呼和浩特;少儿阅读服务;质量效益;公共图书馆

中图分类号：G258.22    文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2019）13-0115-05

阅读习惯的养成离不开阅读环境的影响和正确的引导，随着时代的发展和信息技术的进步，服务越来越成为阅读活动关注的重要内容，在某种程度上说，阅读服务的有效与否直接影响着阅读活动经济、社会效益的实现。我国的少儿阅读服务主要由公共图书馆（包括各级公共图书馆设立的少儿馆、少年儿童阅览室以及街道、社区、乡镇图书馆存有的儿童读物等）、少年儿童图书馆承担。随着各类阅读活动的不断发展和影响渗透，特别是公共图书馆阅读推广活动的深入开展，在一些人口密度大、流动性强的公共场所，如业态成熟的的居民社区和商场等出现了针对某一特定年龄段的绘本馆、青少年阅读体验馆以及种类繁多的连锁书店、特色实体书店等，不仅售卖各类少儿图书，而且通过不定期的阅读推介活动、体验活动以及丰富多样的亲子活动，实现了少儿阅读服务的多元化发展，既有效弥补了公共图书馆少儿阅读服务的不足，丰富了少儿阅读服务的形式，又营造了少儿阅读的社会文化氛围，有效提升了少儿阅读的兴趣。本文重点考察内蒙古呼和浩特地区少儿阅读服务的类型和实践，并对民族地区少儿阅读服务的推广进行分析思考，以期为建立健全民族地区公共阅读服务体系，实现公共阅读服务的多元化发展提供参考。

一、呼和浩特地区少儿阅读服务类型及实践

“近年来，随着国家对公共文化服务体系建设力度的不断加强，民族地区公共文化事业取得了前所未有的发展，一系列有关公共文化服务体系建设法律法规的出台，有效推动了民族地区公共文化服务体系的法治化、规范化发展。”[1]阅读作为少年儿童开启智慧、获取知识、身心健康成长最直接、最便捷的有效途径，历来受到家长、学校和社会的普遍关注，少儿阅读服务作为公共阅读服务的重要组成部分，一直是学界关注的焦点。

呼和浩特作为内蒙古自治区的政治、经济、文化中心，目前已形成覆盖市、县（旗、区）、乡镇（街道）、村（社区）的四级公共文化设施网络框架，融群艺馆（文化馆）、图书馆、博物馆、文化信息资源共享工程支中心、民族美术馆、民族剧院、非遗展示馆、影剧院、青少年宫、工人文化宫、小型文体综合馆、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化活动室、农家（草原）书屋、文化大院（户）等多维一体的城乡公共文化服务体系，为城市文化软实力的发展与提升奠定了良好的现实基础。与其他地区的实际情况一样，呼和浩特地区少儿阅读服务主要由公共图书馆提供。随着知识经济和信息技术的不断发展，呼和浩特城市特色阅读空间（包括各类特色书店、阅读体验馆等）、连锁书店及其他类型的阅读服务（如微信公众平台、有声阅读APP等）不断涌现和升级，成为少儿阅读服务重要的供给力量。按提供阅读服务主体的不同，笔者将呼和浩特少儿阅读服务类型分为公共图书馆、特色书店及其他类型的少儿阅读服务三类进行分析。

（一）以公共图书馆为主的少儿阅读服务及实践

公共图书馆作为少儿阅读活动的重要阵地，在培养少儿阅读习惯和能力、推动全民阅读活动中具有举足轻重的作用。目前，呼和浩特地区拥有图书馆11个、青少年宫5个、儿童探索博物馆1个，较好地满足了少年儿童的课余文化生活需要和阅读需求。

内蒙古图书馆作为自治区最早建立的公共图书馆，2009年改扩建后馆舍面积增扩至3.5万平方米，现有藏书365万册、数字资源131.27T，为读者提供大型阅览室和休闲区，改变了传统图书馆的借阅方式，使读者和图书实现了零距离接触。2015年11月1日，改造升级后的内蒙古图书馆少年儿童馆正式开馆，温馨舒适的阅读环境、丰富多彩的体验活动为少年儿童读者群体带来了不一样的阅读体验。少儿馆自开馆以来，秉持“社会力量参与服务、图书馆协调管理”的服务模式，组织开展了形式各异的经典诵读、主题读书会、公益课堂等少儿阅读活动，围绕传统节日、蒙古族传统文化等开展的阅读体验活动，调动了广大家长和少年儿童的参与热情，形成了集借阅、益智、趣味、互动、体验等功能于一体，将自主阅读、亲子阅读、数字阅读等不同阅读体验活动有机结合，丰富了图书馆公共文化服务的内涵，提升了公共图书馆少儿阅读服务的效能。

呼和浩特市图书馆作为综合性中型公共图书馆，不仅是呼和浩特地区搜集、整理、保管、传播利用图书信息资料的科学文化教育机构，还是全市藏书目录、馆际互借、图书馆学研究和业务辅导的中心[2]。图书馆现有藏书40万册（卷），自2011年实施免费开放以来，不断强化文化服务建设，以品牌带发展，打造“书香呼和浩特”、青城讲坛、春节文化庙会等系列活动。在少儿阅读服务方面，自2016年“我最爱的童书”阅读推广活动在呼和浩特地区开展以来，呼和浩特市图书馆已连续四年开展此项活动。2019年，呼和浩特市图书馆与全国39个省市图书馆联手打造国内最具公信力影响力的“我最爱的童书”阅读推广活动，为呼和浩特地区6所小学124个班免费赠送少儿图书158种合计3329册，活动的主旨是“以评促阅”，让孩子们在免费阅读优质童书的同时，学会阅读、爱上阅读、享受阅读，进而选出心目中“最喜爱的童书”，充分調动了少年儿童的阅读积极性和主动性。“阅趣小嘎鲁”以丰富多样的“亲子悦读”、专题讲座、阅读分享等活动，为家长和少年儿童提供阅读指导和家馆共育经验，实现了公共图书馆少儿阅读服务的多元化发展。呼和浩特市图书馆联合内蒙古新华书店的25家书店和城市书屋等推出“鸿雁悦读”计划，实现了图书借还、阅读的无缝对接，充分发挥了“公益文化服务机构+”和“科技+”的倍增效用，为公共文化服务体系建设奠定了坚实的基础。

除此之外，呼和浩特地区县（旗、区）、乡镇（街道）公共图书馆在少儿阅读服务上也做了大量工作，但受少年儿童读者较少、馆藏资源有限、阅读推广工作难度大等现实条件的限制，相关区域的少儿阅读服务并不理想，出现了城乡阅读服务的差异化发展。

（二）以实体书店为主要提供者的特色阅读服务及实践

随着知识经济的迅猛发展，实体书店在经营理念、服务供给模式等方面发生了重大转变，书店的功能也从单一的图书销售和阅读转向了集图书销售、亲子阅读、文创产品经營、咖啡餐饮等多元业态的有机整合，为全民阅读时代的图书服务创建了“复合式精神文化体验空间”。近年来，以实体书店为主要提供者的特色阅读服务在呼和浩特地区悄然兴起，少儿阅读服务作为重要的文化服务内容，越来越受到实体书店的关注和青睐。

调研发现，呼和浩特城区的实体书店多分布在商业区和业态成熟的居民社区，因为这些地区具有较强的阅读消费能力，对于少儿图书的需求明显高于其他地区。新华书店作为成熟的图书销售商，一直是各大商场的主要供应商，在这里少年儿童可以挑选、阅读自己感兴趣的图书。随着品牌经营理念的不断深入，越来越多的实体书店不断更新服务模式，向“品牌+”的方向发展，以更加多元的方式为少年儿童提供优质的阅读服务。内蒙古新华发行集团与U°咖啡联手打造的新华·字在书店为少年儿童提供了专属的绘本阅读活动区，少年儿童既可以挑选自己喜爱的图书、阅读绘本，也可以参加有关阅读活动，可以有效避免因少年儿童活泼好动给咖啡店带来的尴尬。以经营人文社科类图书和音像制品为主的普逻书店同样设有儿童阅读区，除了为学前儿童提供绘本的免费阅读和借阅外，还提供益智玩具的零售和无偿使用服务，是一家集文创与图书经营为一体的特色民营书店，它在一定程度上丰富了民营特色书店的经营模式，带来了较好的经济效益和社会收益。青城·阅立方则采取“书城+咖啡厅+阅读活动”相结合的经营模式，不仅为读者提供优质书籍和充足的阅读空间，而且还不定期组织各种主题分享会、签售会、读书会等活动，满足不同读者群体的个性化需求，以“打造集阅读学习、社交活动、购书休闲于一体的文化众享空间”。

除以上特色实体书店外，一些涉及低幼少年儿童的绘本馆、阅读体验馆同样值得研究和发现。这类少儿阅读服务主要集中在业态成熟的居民社区、幼儿园周边，以商业化的形式为0—6岁的学龄前儿童提供图书借阅和亲子阅读活动。

从整体上看，呼和浩特地区以实体书店为主体的少儿特色阅读服务模式已初步形成，传统实体书店的图书销售、阅读服务功能正在被新兴的特色书店所重视，特色书店、绘本馆、阅读体验馆的少儿阅读服务有效弥补了公共图书馆少儿阅读服务的不足。

（三）其他类型的少儿阅读服务

除公共图书馆和特色实体书店提供的少儿阅读服务外，本文将学校、培训机构等提供的阅读指导以及有声阅读APP列入“其他类型的少儿阅读服务”，虽然这类阅读服务具有较强的功利性，但与少年儿童的阅读体验却是密不可分的。

学校以及各类培训机构根据青少年不同年龄段的特点给出相应的阅读书目，除了应对考试的需要，在更深层次上可以敦促其养成良好的阅读习惯，如“21天阅读计划”“百天阅读计划”等阅读活动以打卡的方式，在少年儿童、家长与学校之间形成阅读参与和监督机制。与学龄前儿童阅读服务不同，学校的阅读服务更像是某种层面的阅读指导，教师不定期给出相应的阅读书目，学生根据自身情况进行阅读，以提交读后感、阅读卡等形式完成阅读活动，这对于青少年的自主学习和阅读习惯的养成具有重要的现实意义。

有声阅读服务作为移动互联时代信息传输技术的重要内容，实现了传输的移动化和快捷性，喜马拉雅、荔枝FM、凯叔讲故事等APP已成为众多年轻家长少儿有声阅读的首选。

从总体上看，无论是公共图书馆还是特色书店、有声阅读APP，少儿阅读服务实践都具有以下共性特征。一是精心打造少年儿童喜爱的阅读空间或界面，引导少年儿童主动参与阅读活动;二是丰富少儿阅读形式，激发少儿阅读的阅读兴趣;三是针对不同年龄段的少年儿童家长，开展教育培训、经典推广等阅读指导活动。

二、提升少儿阅读服务质量效益的思考

世界各国都把少儿阅读作为一项重要的教育政策来实施，美国教育部提出的“挑战美国阅读”“卓越阅读方案”，英国以政府名义举办的“全国阅读年”以及日本文部省的“儿童阅读年”等都将少儿阅读纳入重要的议事日程。我国的“全国少年儿童阅读年”活动已开展十余年之久，自2009年始，依托未成年人图书馆服务专业委员会，联合全国少年儿童图书馆和部分公共图书馆在全国范围内开展了形式多样的主题阅读活动，有效激发了图书馆、学校、家庭及社会组织等参与少儿阅读服务的积极性，各项寓教于乐的阅读活动深受大朋友和小朋友的欢迎，起到了保障全国少年儿童基本文化权益、提升少年儿童文化素养的作用。

从呼和浩特地区少儿阅读服务的类型及实践可以看出，目前我国少儿阅读活动的开展及少儿阅读服务还存在阅读场所相对较少，图书资源种类、总体质量不高，阅读途径相对单一、服务相对滞后，城乡差距较大，对少数民族少年儿童的阅读需求关注不够等现实问题，少儿阅读服务的发展需要强有力的政策支持，丰富少儿阅读内容，开展特色阅读活动，兼顾城乡少儿阅读需求等，从而不断提升阅读服务水平和质量效益。

（一）少儿阅读服务存在的问题

一是少儿阅读场所相对较少，图书资源种类、总体质量明显不高。作为内蒙古自治区的省会城市，呼和浩特具有天然的区位优势和图书资源优势，但现实情况却是呼和浩特地区少儿阅读的基础设施建设并不乐观，除内蒙古图书馆、呼和浩特市图书馆外，其他类型的公共图书馆对于少儿阅读涉及较少。虽然内蒙古图书馆在少儿阅读服务这一领域做了大量工作，但现有存书、借阅制度以及从业人员的专业化水平等并不能很好地满足青少年的阅读需求。部分家长和少年儿童表示，知道内蒙古图书馆、呼和浩特市图书馆，并且也经常去，但对于其他公共图书馆知之甚少，甚至完全不知道哪个路段，而且图书馆的图书存量和种类并不能满足自己的阅读需求，更多的是通过网络购买满足阅读需要，以致后来就很少去图书馆借阅了。

二是图书馆少儿阅读途径相对单一，从业人员整体素质不高，服务相对滞后。随着信息技术的不断发展，人们的阅读方式呈现多元化的发展态势，越来越多的青少年参与到网络阅读和学习中，家庭、学校和朋友圈成为影响少儿阅读选择的重要因素。由于人力、财力投入有限，公共图书馆、实体书店的阅读服务以图书、场所的提供为主，对于少年儿童的阅读指导很难付诸实施，致使少儿阅读引导相对滞后。从目前呼和浩特地区图书从业人员的构成看，除各级各类图书馆具备一些专业的图书管理人员外，其他图书从业人员由于知识结构不合理、知识储备明显不足，不能满足不同年龄段少儿阅读的现实要求，无法起到引导少儿阅读作用。

“理想的儿童阅读场所，一方面要营造独立的阅读环境，另一方面要辟出互动区域，请作家来办见面会，和儿童读者之间产生对话。”[3]从呼和浩特地区少儿阅读服务实践的具体情况看，少儿阅读在阅读环境和区域互动等方面较以前有所改善，公共图书馆的主题阅读活动、作家见面会、签售会以及知识讲座等在青少年群体产生了较好的效果，特色实体书店也为少儿阅读提供了更加自由灵活的参与方式，改变了过去书店单一的销售模式，但公共图书馆、特色书店的少儿阅读现场仍然需要积极的引导和规范，不能使其沦为“公共设施的配角点缀”和“释放家长教育焦虑的出口”。

三是少儿阅读服务的城乡发展水平差距较大，对于少数民族群体关注明显不足。从呼和浩特地区各级公共图书馆的馆藏资源以及特色实体书店的区域分布看，少儿阅读服务的城乡发展水平差距较大，一些乡镇图书馆、村级图书阅览室很少购置或基本不涉及符合少年儿童阅读需要的图书。各级公共图书馆、阅览室对于少儿阅读推广工作的重视不够，在开展少儿阅读推广服务时，家庭、学校、馆际之间缺乏相应的组织协调，无法形成有效的协同创新，致使少儿阅读服务流于形式，缺乏实质性的内容。

对于少数民族少年儿童而言，由于民族文字少儿图书出版的品种和数量相对较少，无法满足少数民族少年儿童的阅读需求，无论是公共图书馆、特色实体书店，还是社区图书室、草原（农家）书屋、文化活动室的图书保有量明显不足，无法为少年儿童提供及时有效的阅读指导服务，大部分少数民族少年儿童的阅读内容由学校或家长划定和选择，一定程度上影响着这部分少年儿童的阅读自主性和积极性。

（二）提升少儿阅读服务的对策建议

在“全民阅读”的大环境下，以公共图书馆为主体，开展少儿阅读服务具有先在的资源优势和政策优势。国际图联《青少年图书馆服务发展指南》明确指出，图书馆为青少年服务的目标是“提供儿童向成人过渡时期的图书馆服务;通过推广图书馆服务和开展读书活动，鼓励终身学习;激发青少年终身阅读以获取信息和满足娱乐的需求;提高青少年的信息素养能力;为社区所有的青少年提供图书馆的馆藏图书和服务：教育、信息、文化、娱乐”[4]。

一是将少儿阅读服务纳入“全民阅读”活动，使少儿阅读服务成为国家层面的系统工程。政府作为公共阅读服务的组织者和监督者，“是公共阅读服务的决策和领导部门，负责阅读理念的推广、公益性阅读设施的建设及运行维护、阅读资源的配置、阅读政策的制定以及对其他公共阅读服务主体的统筹、监管和评估”[5]，少儿阅读服务的深入发展同样离不开政府的有力支持。2018年1月1日起实施的《中华人民共和国公共图书馆法》第34条规定，“政府设立的公共图书馆应设置少年儿童阅览区域，根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持。有条件的地区可单独设立少年儿童图书馆”[6]，从法律的层面对少儿阅读服务做了硬性要求。民族地区在少儿阅读服务实践中，要借鉴经济发达省区的成功经验，不断探索符合地区发展、少年儿童成长特点的阅读服务内容，提升少儿阅读服务的水平。积极参与“全国少年儿童阅读年”等全民阅读活动，形成全国范围内图书馆服务力量与资源的优势互补、资源共享，促成馆际合作、馆校合作，为少年儿童提供更加优质、全面的阅读服务。

二是提升从业人员的综合素质，丰富少儿阅读内容，开展主题阅读活动，形成少儿阅读服务的品牌。优秀的少儿读物可以促进少年儿童身心的健康成长，提升他们的认知能力、科学文化知识水平。公共图书馆可以凭借资源优势、专业优势，加强与出版社的联系，购置思想健康、有影响力、装帧精美的少儿图书，通过设立阅读专区、经典专柜、经典书目推荐等形式，帮助少年儿童进行图书选择，规范阅读内容，为不同年龄段的少年儿童提供在线学习和阅读服务，定期组织开展主题阅读活动，提升少年儿童的阅读积极性和主动性。

2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》指出，加强公共文化服务品牌建设，推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。[7]各级公共图书馆、特色实体书店通过开展特色阅读活动，形成具有深远影响力的少儿阅读服务品牌，实现少儿阅读服务的延伸发展。内蒙古图书馆推出的“书香六一缤纷童年”系列少儿活动、呼和浩特市图书馆推出的“阅趣小嘎鲁”等活动，增强了少年儿童的动手动脑、语言表达能力，受到了家长和社会的一致好评，发展成为重要的少儿文化活动，成为图书馆重要的文化品牌。

三是兼顾城乡公共基础文化设施建设实际以及少数民族群体发展的特点，开展特色文化阅读活动。公共图书馆对乡村、欠发达地区及特殊群体少儿阅读的普及推广活动主要采取城市惠及乡村、发达地区援助欠发达地区，以及针对特殊群体设立专门性服务等，民族地区的少儿阅读服务还必须兼顾民族传统文化、民俗文化及其他具有民族特色的历史文化内容，发挥好社区图书室、草原（农家）书屋服务基层少儿阅读的作用，形成由城市辐射基层、公共图书馆带动社区图书室、草原（农家）书屋建设，实现馆校合作等多维一体的文化传播体系，在阅读推荐、阅读引导、阅读体验中弘扬民族精神、增强民族意识、增进民族团结。

移动互联时代，人们的阅读和资讯获取方式已发生改变，必须不断提升阅读服务队伍的专业化程度，开展具有针对性的少儿阅读服务指导;认清信息化时代少儿阅读发展的特點，创新服务载体、路径与内容，实现纸质图书阅读与数字阅读的有机结合，为少年儿童提供高效、科学、现代化的阅读服务。

三、结语

党的十九大报告指出，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对新的社会发展形势和文化发展趋势，公共图书馆、特色实体书店及其他少儿阅读服务的提供者必须树立“儿童本位”思想，最大限度地发挥公共图书馆的社会职责，加强馆际合作、馆校合作，完善各层级阅读服务的联动合作机制，以丰富多彩的阅读活动促进少儿阅读服务。

参考文献：

[1]周明璇.民族地区公共图书馆少儿阅读服务的创新实践[J].图书馆研究与工作，2019（7）.

[2]呼和浩特市图书馆.本馆概况[EB/OL].2019-01-20.http：//www.hhhtlib.cn.

[3]沈杰群.暑期孩子该去哪儿看书[N].中国青年报，2018-08-14.

[4]杨柳.公共图书馆少儿阅读服务趋势探析[J].图书馆， 2011（3）.

[5]徐同亮.全民阅读背景下我国公共阅读服务体系建设探究[J].图书馆论坛，2014（8）.

[6]中华人民共和国公共图书馆法[EB/OL].2019-03-25.https：//baike.so.com/doc/25597498-26645310.html.

[7]中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（全文）[EB/OL].2015-01-14.http：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/14/content_2804250.htm.