事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析

[摘 要] 近几年来，事业单位的财务管理工作方面所出现的问题已经引发了社会各界的广泛关注。于是，相关的部门和人员对于事业单位的财务管理开始逐渐重视起来，并且在社会不斷发展的过程中，事业单位的财务管理工作积极不断地进行着改革，促进着事业单位的财务管理工作逐渐趋近于科学化与精细化。文章重点对于事业单位财务管理的科学化与精细化趋势进行了概括，对于当前事业单位的财务管理工作方面所出现的问题进行了具体分析，并针对这些问题提出了相应的解决方案。

[关键词] 事业单位;财务管理;会计准则政策

[中图分类号] F810.6

事业单位财务管理是指事业单位在执行事业计划、开展业务活动过程中，有关经费的筹集、运用、报销、管理和监督等事项。事业单位财务管理主要内容有单位预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、专用基金管理等方面的内容。于是，财务管理对于事业单位的整体管理规划来说就显得越发重要。除此之外，加上新预算法和新事业单位会计准则政策的实施，这就对事业单位的财务管理提出了更高的要求，也就导致了事业单位财务管理更加趋近科学化与精细化。[1]

1 事业单位财务管理的特点

1.1 事业单位的财务管理的政策性

事业单位的财务管理，可以说是社会主义现代化建设和人民群众物质生活的基石。在我国政策的大力扶持之下，事业单位财务管理的范围和方向变得越来越广泛。事业单位的财务管理同时也具备了很强的政策性。[2]现阶段，针对我国有些地区财务收支方面出现了较大问题，所以为了统一贯彻落实国家的有关事业单位财务管理的方针政策，于是国家开始采取措施，对于事业单位的财务管理进行把控，严格的执行财政收支的制度。

1.2 事业单位的财务管理具有涉及面广的特点

在全国的各个领域，基本上每一个城乡都遍布有事业单位。因此，事业单位活动涉及各行各业，千家万户，是事业单位的运行与工作撑起了整个国民经济并且时刻为广大人民服务。事业部门在运行与工作的过程当中，无论是发展经济还是文化教育，都必然会涉及财务的管理工作。所以，事业单位的财务管理直接为人民提供了生产、生活服务，保障了人民生活水平的质量。现如今，无论是人民群众的工作，还是衣食住行等各个方面都完全离不开事业单位的财务管理工作，因此，可以说事业单位的财务管理工作涉及面极其广泛。

1.3 事业单位的财务管理所包含的管理类型复杂多样

事业单位的类型极其复杂广泛，其中既包括从事生产经营的事业单位，同时又有为人民生活服务的事业单位。在全国范围内，事业单位财务管理的类型不同，这也就对他们提出了不同的要求。在预算的编制、资金的安排使用方面，国家财政拨款是一方面，另一方面还有自身通过业务收入的部分资金。这就需要相应的事业单位对其类型复杂的资金来源进行管理。因此，事业单位财务的管理一定要根据事业单位的类型从而采取相应的管理方法。

1.4 事业单位的财务管理可以无偿进行经济拨款

事业单位的经济来源多种多样，从总体上来说，国家财政拨款占绝大部分，并且由于经费拨款的无偿性，这就使得事业单位在经费使用方面也就具有无偿性。事业单位所需经费一般不能够完成自给，因此，为了完成事业单位的财务管理任务，实现事业计划，国家财政会无偿地进行一定数额的经费拨款。[3]但是，作为事业单位本身，一定要合理的对资金进行使用，本着节约的原则，尽量提高经费的使用效率。作为事业单位，他们对于财务的管理进行严格的监督，并在关键时刻无偿进行经济上的拨款，大大地促进了事业单位的财务管理工作有序进行。

2 事业单位财务管理所应承担的主要责任与社会任务

2.1 事业单位财务管理应合理的编辑出单位的预算

作为事业单位，其主要任务与社会责任是应该编辑出更加合理的单位预算，从而做到每一分预算都物超所值，使得预算能够发挥其最大的价值。单位财务管理通过对每一分预算的认真思考，就更有利于事业单位的财务管理工作加入到激烈的市场竞争当中去，[4]在激烈的市场竞争当中优先占据有利地位，不断完善事业单位内部控制策略，强化我国事业单位建设，使得我国事业单位的财务管理蓬勃发展。因此，事业单位在进行财务管理的支出之前，一定要编辑出最为合理的单位预算。

2.2 事业单位财务管理要建立合理的制度措施，尽量节省单位预算

事业单位是一个由国家管理的社会部门，常年受到社会各界的广泛关注，虽然事业单位相关部门直接受国家管理，但是事业单位具有社会性和公共性，这就使得在财务管理方面定期向社会公开自身的相关内容是非常必要的。没有规矩，不成方圆，因此，在事业单位进行财务管理的过程当中，一定要建立一套合理的制度体系。有了制度措施的支持，事业单位的财务管理就有了一个更加完美的规划，根据节约的原则，可以尽量的节省单位预算为单位的其他事业工作腾出更大的薪资空间。

2.3 要求事业单位财务管理能够如实地反映资金支出状况

当前的事业单位除了对单位的财务状况进行如实地反映之外，还有另外一个作用就是对于单位的经济活动进行控制和监督，这样一来，有了事业单位的如实监督，单位的财务状况就能够更加如实地反映出来，而且国家的有关法律保证各项业务活动和财务管理活动能够更加健康顺利的开展。[5]通过对于事业单位财务的管理，权衡了收支可以帮扶事业计划的实现。这样一来，国家的政治文化以及人民的切身利益就能得到保障。因此，事业单位的财务管理应该如实地对资金的支出状况进行反映。只有这样，我国的事业单位才能够取得更加蓬勃的发展。

3 事业单位财务管理的科学化与精细化发展所面临的困难

3.1 当前事业单位财务管理缺乏制度政策的支持

当前事业单位财务管理中缺少国家制度、政策的支持，从而阻碍了事业单位财务管理的科学化与精细化发展的进程。由于国家缺乏制度与政策的支持，这就导致了我国事业单位财务管理的决策变得较为混乱，不能够得到有效的明确的扶持。当前，世界经济一体化的趋势之下，事业单位在财务管理方面一定要趋向科学化与精细化，这样我国的事业单位的财务管理才能够达到世界先进水平，也才能够真正的为我国国有企业造福。

3.2 事业单位财务管理当前的现代化程度过低

事业单位的财务管理工作在当前的背景之下所面临的另一大难題就是现代化程度较低。由于缺乏先进的管理技术与科学的管理方法，在事业单位财务管理的过程当中，往往会耗费比其他先进国家事业单位财务管理更多的精力与时间，这大大地降低了我国事业单位财务管理的工作效率，我国的财务管理水平落后于世界先进水平。因此，想要赶超世界财务管理的水平，所要做到的就是加强现代化建设。

3.3 事业单位财务管理的政策资源浪费严重

在当前这样的一个社会背景之下，事业单位财务管理的政策资源浪费现象十分严重，这就导致了我国财务管理在资金的分配方面不能够得到合理的利用，从而导致了许多资金的浪费或者不能够充分发挥它们的价值。因此，在事业单位当中建立一套完整的制度体系来规划资金的使用是非常必要的，国家也可以出台相应的政策来对资金的使用与规划进行管理，这样可以大大地减少资源的浪费现象，促进资源的更合理分配。

4 如何采取正确的措施来促进事业单位财务管理趋近科学化与精细化

4.1 建立完善的财务管理模式与制度

现阶段，我国的事业单位财务管理模式与制度方面欠缺，这就直接导致了我国事业单位财务资金方面分配不合理。针对这一问题，建立完善的、科学的、精细的财务管理模式和评价机制，实现财务管理的专业化、系统化、数据化和信息化。事业单位财务管理的科学化和精细化两两者之间是密不可分的，[6]财务管理精细化的目的是实现财务管理的科学化，而财务管理的精细化是实现财务管理科学化的重要手段，两者相互补充，相互促进。

4.2 要合理编制单位预算，加强国有资产管理

事业单位要按照国家的相关规定与法律进行国有资产的财务管理，并根据实际情况制定并完善国有资产管理的具体方针，在进行国有资产管理的过程当中，为了促进单位的国有资产能够得到更加严格，合理的管理与使用，防止国有资产的流失，更加要做的就是加强国有资产的监督与管理。这样一来，使得国有资产的整个财政状况能够得到有效的监督，也就会促进资产能够得到更加合理的分配与利用。科学化和精细化的管理模式逐渐地形成，为我国的事业单位的发展开辟了一条新的道路。财务部门是一个非常重要的部门，是国家财政部门的分支，在增加社会效益，对于经济活动的管理效益最大化方面起着不可磨灭的作用。

4.3 坚持勤俭办事业的方针，厉行节约

勤俭节约是我国亘古流传的传统美德。在事业单位的财务管理方面，勤俭节约也是必然要坚持的一项方针，事业单位一方面要出台一系列相应的政策来对财务管理进行制约，厉行节约，反对和杜绝大手大脚，铺张浪费的现象;另一方面还要尽力提高薪资的使用效益，保证那些资金能够得到最大化最有效的利用，从而借此提高事业成果的质量和事业规划的效益，从而使得有限的资源能够得到最有效的利用。因此，事业单位的财务管理坚持勤俭办事业的方针，厉行节约。

5 结 论

现在的事业单位采取科学化和精细化的管理措施，将新型的管理理念融入其中，从不同的方面入手，对促进科学化和精细化管理的措施能够得到更有效的应用，从而对目前的财务管理中存在的问题进行全面、有效的解决和处理，实现事业单位财务管理和时代要求相结合的目标，在最大程度上促进财务工作的效率和质量的提高。

参考文献：

[1]彭锦霞. 基于新预算法视角下行政事业单位财务管理问题研究[J].财会学习， 2018，189（15）：72，74.

[2]冯炳营，冯炳纯.试析事业单位财务管理内部控制[J].中国商论， 2018（3）：118-119.

[3] 肖芸.论提升行政事业单位财务管理水平助推财政预算与有效实现的研究报告[J].现代经济信息，2018（8）：254.

[4]冯春丽.当前时期事业单位财务管理中存在的问题与对策[J].财会学习， 2018，194（20）：89，91.

[5]李连枝.事业单位财务管理工作的现状及改进建议[J].财会学习， 2018，191（17）：52，54.

[6]聂森.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].财会学习， 2018，189（15）：92-93.

[作者简介]郑颖（1978—），女，辽宁绥中人，本科，高级会计师，会计机构负责人，研究方向：会计电算化、财务管理。