低碳经济背景下农业经济发展方式转变研究

[摘 要]自改革开放以来，我国经济取得了跨越式的发展，人民群众的生活也越来越富足，但是在发展的过程中由于人们对环境的保护意识不强，导致环境污染问题日益加剧。近年来，人们逐渐意识到为了经济的发展而破坏环境所带来的危害，于是低碳经济被提了出来。在这一背景下，我国开始对经济结构进行优化调整，而农业经济作为国民经济中的重要一环，也需转变传统的发展模式，朝着低碳、可持续方向调整结构。

[关键词]农业经济;环保意识;低碳经济

[中图分类号]F320.1

随着经济社会的不断发展，人们对生态环境的保护意识越来越强，粗放型、高能耗、高污染的农业经济发展模式与低碳经济的理念相悖。因此，我国需要转变农业经济发展方式，以低碳经济为发展理念，降低农业生产过程中对环境的不利影响，促进农业经济向着低碳、可持续的健康道路发展。

1 低碳经济的概念

低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济属于新型的经济发展模式，是在可持续发展的理念下，利用技术创新、调整结构、转变发展意识等手段，尽可能降低经济发展中能源的消耗，减少环境的污染，从而达到经济社会健康发展和生态环境保护的“双赢”局面。低碳经济的目的是发展环境友好型经济发展模式，农业经济可通过树立健康的农业经济发展理念、提高农业生产力水平、发展高科技农业经济产业、转变农业经济生产结构等途径实现农业经济的转型优化。

2 我国农业经济发展现状

2.1 农业经济基础薄弱

自古以来，农业经济在我国社会发展中均占有重要地位。新中国成立后我国的农业经济水平虽得到长足的进步，但农业现代化程度不高、农业经济基础薄弱的根本性质没有变，主要表现在从事农业生产活动的农民文化素质普遍不高，先进农业生产技术在全国大部分地区很难得到推广应用，很多地区受地形地势等因素的影响，农业生产方式主要靠人力进行，机械化水平不高，农业生产过程中使用大量农药化肥对土壤、水源造成很大污染。

2.2 先进农业科技水平利用率偏低

我国经济社会的不断发展，带动了全社会各个行业生产方式的转变，先进技术、高效率的生产方式正不断被运用到各行各业中。但当前我国农业产业先进生产技术的利用率仍然偏低，特别是南方丘陵、山地等地区大规模、集中式的现代化农业生产模式少之又少，绝大部分农民仍以粗放的生产方式耕作着自己的责任田，先进农业技术水平利用率低下导致农作物的产量、质量偏低。农民队伍文化素质不高导致先进农业生产技术推广难度大，加之目前我国从事农业领域科研的专业人才较少，对农业产业技术创新不够重视，综合因素作用下导致先进科技水平在我国农业产业中得不到很好的推广利用。

2.3 环保意识不强，对环境污染较高

长期以来，农民在生产活动中缺乏环保意识，通过毁林开荒、围湖造田等方式增加耕作面积，严重破坏了生态环境，加剧了水土流失、荒漠化的程度。同时采用粗放的生产方式，肆意使用化肥、农药，导致土壤、水源受到不同程度的污染。以上因素均是影响我国农业产业经济升级发展的重要原因。

2.4 畜牧养殖业管理粗放，环境污染严重

我国畜牧养殖业传统与现代养殖方式并存，在我国广大农村地区，一家一户的养殖方式还大量存在着，多数家庭养殖户环境较差，粪便随意排放、苍蝇蚊虫满天飞，甚至存在人畜混居的现象，新农村面貌深受影响。改革开放后，我国现代畜牧养殖业稳步发展，但近年来由于部分养殖户过度谋求经济利益，采用不正当的养殖方式甚至违法手段生产有毒的畜牧产品，如“瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺”等事件的爆发严重影响到人民群众的消费心理，我国畜牧养殖业也被打上了质量低劣的标签。

2.5 农业人才缺乏，限制农业经济的发展

据统计，我国实用型农村劳动力人才占全国农村劳动力比重仅为1.6%，高学历、创新型农业人才严重缺乏。新一代劳动群体对农村缺乏感情，即使是农业学校毕业的專业型人才，他们宁愿到城市找一份跟所学专业不对口的工作也不愿意回到农村。中国贵为人口大国，但农业的发展却正面临着后继无人的尴尬局面，现在很多地区愿意继续留在农村耕作土地的人都是那些年老无法外出的农村留守对象，农村土地大量荒废，成为农忙过后农村地区的一大“常态”。

3 低碳经济背景下农业经济发展转变的有效方式

低碳经济背景下，应当坚持可持续的农业经济发展目标，提高生产效率，加大农业创新技术研究投入，降低资源的消耗和污染，推动农业经济与环境保护协调发展。

3.1 树立健康的农业经济发展理念

要发展好农业经济，首先必须树立可持续的发展理念。在低碳经济的背景下，政府层面应该多重视农业经济的发展问题，出台支持农业经济发展的相关政策，增加财政投入力度，为农村经济的健康发展构建良好的社会氛围。基层政府部门应树立正确的政绩观，摒弃重发展轻环保的错误理念，把构建生态文明的可持续发展理念放在重要位置，加大农业经济发展理念的宣传，转变传统的发展方式，引导农民群众树立保护环境的意识，鼓励农村群众积极参与到低碳经济中。

3.2 切实提高农业生产力水平

转变农业经济发展方式，除构建正确的发展理念，还需进一步提高农业生产力水平，增加农业经济效益。我国的现实状况是，农村地区文化普及率远低于城市地区，农民群众文化素质不高直接导致农业经济生产方式的落后，这一因素直接影响我国农业生产力水平提高。为切实解决这一问题，政府部门应该积极组织农村经济领域的专家深入到广大农村地区、深入到田间地头，开展农业技术指导培训，通过手把手的教学，提高农民群众的农业技术水平。

积极推广农业先进生产方式，继续推进农机下乡工程，鼓励农民群众利用现代化生产工具，提高生产效率。农业部门应加大财政整合措施，提高农民群众购置现代化农业机械的补贴力度，刺激农民购买农业机械的积极性。此外，当地的政府部门应加强农业经济发展的合理指导，利用“互联网+大数据平台”等方式积极对接销售市场，市场需要什么就生产什么，统一规划一个村落、一个乡镇的农业经济发展模式，合力抱团，避免单打独斗，推动农业经济健康有序的发展。

3.3 发展高科技农业经济产业

随着人民群众生活水平的提高，人们对食物的健康卫生越来越重视。有机健康、经深加工的农产品不仅更受市场青睐，也能为农民带来更高的经济收益。但当前我国绝大部分农村地区因受技术水平的限制以及农民群众长期以来错误的发展理念影响，在农业生产过程中大量使用化肥农药，农产品产量虽得到了一定的保障但直接导致质量的下降。而且由于缺乏技术支持，农民群众往往只能销售价格低廉的初级农产品，获利较低。

针对上述的问题，政府部门应加强宏观指导，积极引导农村地区发展高科技农业经济产业。通过招商引资，引进先进技术和生产设备，建立标准的农业产业示范基地，发展有机农业。积极落实惠农政策，鼓励农民群众进行农产品深加工，提升农产品价值，从而推进农业经济向着高质量的方向发展。

3.4 转变农业经济生产结构

在低碳经济的背景下，农业经济需要根据本地区的实际情况，不断调整转变生产结构，实现农业经济结构转型升级。我国国土面积虽大，但土地资源人均占有量很低，因此农业经济的发展要充分利用土地资源，提高土地资源的利用率，确保农业经济用地更加的合理、科学。同时吸收借鉴优良的传统种植经验，如在发展农业产业中应用间种套种模式，不仅可以把土地资源的利用最大化，同时还能达到增产作用，比如发展林下养鸡、茶园行间套种落叶果树等。总之，农业经济的发展应尽可能地使用可再生资源，不断转变生产结构，发展循环经济，从而实现经济社会发展和环境保护“双赢”的有利局面，同时也为实现我国农业经济持续健康的发展。

3.5 打造现代化生态畜牧养殖模式，减轻环境污染，提高产量质量

畜牧养殖已经成为农业污染的主要来源，因此打造现代化生态畜牧养殖模式势在必行。政府层面要通过政策倾斜、财政扶持，推进畜牧养殖业的转型升级，在坚持农牧结合、种养平衡、生态循环的原则的基础上，鼓励各地区因地制宜地发展本地区特色生态畜牧养殖，与此同时政府部门还要加快推进技术及管理水平的创新，全力推进生态畜牧养殖业的发展。

3.6 培养农村专业型人才，吸引人才“回乡”建设新农村

党的十九大报告提出“乡村振兴”战略，战略指出政府将通过政策支持、财政扶持等措施加大乡村基础设施建设改善乡村公共服务设施，改变社会舆论对农村的固有偏见，吸引有识之士返乡参与建设。

农村发展面临的问题需要农民自己去解决，我国农业经济发展动力不足，需要培养大量的创新型农民，为农业经济注入新鲜有活力的血液。

4 结 论

在低碳经济背景下，为推动我国农业经济持续、健康、有序发展，需要逐渐转变农村经济发展模式。大力发展资源消耗低、环境污染小、经济效益高的农业产业，努力实现建成资源节约型环境友好型社会的总体目标。政府部门需要经常开展农业实用技能培训，提高先进农业技能的推广应用，提高农民群众文化素质，转变粗放的发展模式，促进我国农业经济健康稳定发展。

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[作者简介]阿海红（1972—），女，蒙古族，青海海东人，本科。