心中那份老区情——记吉林省延边州老促会会长高勇

□张培英

在吉林省延边朝鲜族自治州退休干部群体里，提起高勇的名字，人人肃然起敬。这位曾担任过公社书记、县委书记、常务副州长、州政协主席的老干部，自担任延边州老促会会长后，为全州老区建设工作做了很多实事。州委、州政府主要领导多次在全州干部大会上称赞高勇“无私奉献为老区，是老区人民的贴心人。”

“如果不能为老区人民办事，我就辞去会长职务！”

2014年，高勇担任延边州老促会会长不久，参加了一次全国性工作会议。他在与其他来自老区的同志交谈时得知，自2000年起，中央财政在一般性转移支付中增设了革命老区转移支付资金，享受这一政策的补助对象是为中国革命作出较大贡献、财政较为困难的连片老区县(市、区)。初次得到这一信息的高勇心想，按照国家关于中国革命老区认定标准，延边州所辖8个县（市）早在1979年就被划为老区，且财政较为困难，但延边始终未享受到此项补助政策。

争取延边州享受革命老区转移支付资金政策，成为高勇担任会长后的第一个任务目标。他在全州老促会会长会议上立下军令状：“一定要为延边争得革命老区转移支付资金，如果不能为老区人民办实事，我就辞去会长职务。”

在州委、州政府领导的支持下，高勇于2014年8月代州政府起草了文件。他和州有关部门领导专程到财政部、国家发改委等有关部门汇报，争取国家有关部门的支持。2015年1月，高勇在财政部《关于延边朝鲜族自治州享受革命老区转移支付政策问题的复函》中看到了这样的批复：虽然延边州未纳入革命老区转移支付补助范围，但中央财政将通过现有政策渠道支持延边州等边境少数民族地区发展。高勇看到财政部的复函后心里没底，吃不下，睡不好，再次来到北京去国家有关部门和中国老促会汇报争取。高勇这种执着精神使中国老促会领导深受感动，中国老促会也起草文件，阐明延边应该享受革命老区转移支付资金的理由，分别上报财政部、国家发改委。

在为延边州争取革命老区转移支付资金的过程中，高勇和州老促会秘书长张培英等人在北京坐地铁、挤公交，奔波于国家有关部委之间。有时为了求见一位领导，他们在走廊里一站就是几个小时，等得腰酸腿痛、口干舌燥。

当年全国两会召开前，高勇又找到延边州参加全国两会的代表和委员，帮助他们撰写议案和提案，希望通过全国“两会”这一特殊渠道向上争取革命老区转移支付资金。

好消息终于来了。2015年5月，财政部首次拨付延边州革命老区转移支付资金3800万元，标志着延边州已纳入中央财政革命老区转移支付资金支持范围。得到消息的那一刻，高勇流下了激动的泪水。

2015年以来，延边州已争取革命老区转移支付资金3亿多元。

“老区人民的事，就是最大的事！”

高勇常说，作为一个老促会会长，要不忘为老区人民服务的初心，牢记为老区建设出力献策的使命。老区人民的事情比自己家里的任何事情都重要。

2014年10月，敦化市香水水利枢纽工程由于资金短缺，影响了工程进度。时任敦化市委书记唐文忠找到高勇，希望由州老促会出面，通过中国老促会帮助协调国家有关部门解决一部分资金。

高勇立即同中国老促会进行沟通，中国老促会一位领导对高勇说：“争取国家项目资金，应该多管齐下。中国老促会肯定会帮助延边州向上呼吁，但你们也要找领导和有关部积极争取。”他建议高勇找找曾先后在延边州和吉林省担任过要职的一位老领导，认为通过这位老领导协调可能更有效果。

2015年1月，高勇和州老促会常务副会长金敬燕、敦化市委书记唐文忠专程去深圳拜会了那位老领导。那位老领导的老伴听到高勇说明来意后，还没等老领导表态，就有些不高兴地对高勇说：“高勇你这是办的什么事？联系我们时说是来看看老领导我们俩，想不到你是来找他办这样的事。党中央提出了‘八项规定’，我们作为老党员、老干部要带头执行中央规定，这不仅是一个作风问题，更是一个政治问题。虽然你和我们早就熟悉，但老领导已经退了下来，你就不应该张这样的口。”这位老领导的老伴说了高勇几句，就到厨房去做饭，与高勇同来的金敬燕赶紧随着她进入厨房。留在客厅的高勇赶紧向那位老领导进行解释，并详细说明他们此行不是为了私事，而是为老区人民办事。这位老领导对高勇退休后不忘初心、发挥余热，继续为革命老区建设辛苦奔波的精神表示肯定，并在延边州政府关于恳请上级帮助解决敦化老区人民饮水困难的申请报告上签署了意见，希望有关部门酌情解决敦化市水利工程资金。

不久，敦化市香水水利枢纽工程列入了国家“盘子”。2016年到2018年，香水水利枢纽工程共到位资金2亿元。

高勇几次外出为敦化市香水水利饮水工程争取资金时，他的母亲病危，已经不能正常饮食，只能靠鼻饲的方式维持生命。高勇的一些亲属认为一个退了休的干部还这样拼命，连自己的母亲都不顾，便对他产生了误解。高勇对亲属说：“老区的事就是最大的事。为了老区人民，忠孝不能两全。”

“永远不能忘记那些为中国革命而英勇牺牲的先烈！”

抗日战争时期，延边州是东满抗日游击根据地的核心区域，是东北抗日联军第二军的诞生地。留下了1533处革命历史遗址遗迹。高勇说：“延边作为一个具有厚重革命历史的老区，我们永远不能忘记那些为中国革命而英勇牺牲的先烈！”

高勇在基本掌握全州革命遗址遗迹分布情况的基础上，他提出了“长远建设有规划，近期建设有要求，建设之前先调研，设计方案要论证”的思路，主持制定了全州革命遗址遗迹修复和利用方案。对各县（市）革命遗址遗迹修复和利用项目，他多次亲临现场进行指导，保证了工程质量。为了帮助敦化市寒葱岭林场建立东北抗联寒葱岭密营文化展览馆，高勇多次到现场指导。他对选用历史资料、布展革命文物、撰写展览解说词等逐项提出具体要求，并协调解决建馆中遇到的困难。在建馆资金出现困难时，高勇想方设法协调有关单位，解决了200万元的建设资金。他说：“对已经退休的老干部来说，筹集资金的确是一件难事，但只要放下架子敢于求人，什么样的难题都能解决。为了老区的事张口求人，我不觉得低人一等。”

5年来，在州、县（市）党委和政府的支持下，高勇组织全州老促会累计筹集资金5566万元，先后新建革命纪念设施26处，维护革命纪念设施93处。

“一定要把老区牌打出去。”

2015年，在高勇组织下，延边州和各县（市）老促会启动了建立永久性老区宣传标识工作。

高勇带领州老促会的同志几经选址，决定在市民比较集中的延吉帽儿山国家森林公园停车场一侧建立一处宣传标识。他亲自组织设计，精心选择石料，深入施工现场，接连忙了很多天。不久，一块正面镌刻着“革命老区——延边”6个大红字、背面刻有延边革命老区简介的巨石就矗立在延吉帽儿山国家森林公园停车场一侧。接着，高勇组织老促会的同志又在延吉西高速入口处树立起 “延边革命老区欢迎您”的巨幅标牌。高勇征得州交通局领导同意，组织人员在全州国道、省道两侧书写有关革命老区的永久性宣传标语50多条。各县（市）老促会在高勇的组织协调下，共投入资金351万元，在县（市）境内的高速路出入口及公园等群众集聚地设立老区永久宣传标牌和宣传栏24个，在老区乡镇、村设立永久性老区标识54个。通过多种形式广泛宣传，延边老区的知名度和影响力越来越大。高勇说：“一定要把老区牌子打出去，要让所有来到延边的人知道，这里是一类革命老区。”