积极履行主体责任 全面加强党的建设

■王庆和 林魏东

一年来，晋城市经信（国资）委党委认真学习贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，主动适应改革发展新形势对党建工作提出的新要求，从严落实管党治党责任，各项工作取得新成效。

积极履行主体责任，全力净化政治生态。以党的十九大精神为指引，认真落实全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育、三基建设等工作深度融合，把管党治党作为事关全局的大事来抓，把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步增强了班子成员履行“一岗双责”意识。针对委机关和党委系统所属企业类别复杂的不同特点，层层传导压力，督促责任落实，突出“抓班子、抓领导干部”这个关键，开展了“散、慵、懒”专项治理和警示教育月活动；突出加强学习教育，通过悬挂廉政板面，建设廉政文化楼道等举措，深入推进廉政文化建设。强化责任追究，倒逼责任落实。支持纪委聚焦监督执纪问责，准确运用把握“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定精神，切实加强作风教育和纪律教育，不断增强党员干部抵制“四风”、纠正“四风”的自觉性和坚定性，持续推动了系统党风廉政建设和反腐败工作。

坚持不懈固本强基，“三基”建设成效明显。以强化基层组织为关键，以做实基础工作为路径，以提升基本能力为手段，将加强“三基建设”作为开展党的建设各项工作的着力点，积极落实晋城市委部署，专门成立了“三基”建设领导小组，制定了《关于加强“三基”建设的实施方案》，及时召开专题工作部署会，并印发《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的工作要点》《〈关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的工作要点〉分工方案》。对照晋城市委“三基建设”工作方案，完成了基础工作目录、工作运行流程图、管理手册、工作人员应知应会手册和便民服务手册。各企业党组织按照要求，结合各自实际，及时制定了实施方案，全系统党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极巩固和扩大工作成果，努力夯实党的事业发展的坚实基础，举办各类学习培训100余班次、参加人数4880余人次；组建习近平总书记重要讲话进企业宣讲队37个，宣讲单位数148个，宣讲场次89场，受众人数1.7万余人，发放及推送各类资料9000余份。随着“三基”建设稳步开展，全系统党风政风明显转变。

加强政治文化建设，“两学一做”深入推进。围绕学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神、党的十九大精神等专题进行研讨，在全系统大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。以党的先进理论读物占领意识形态高地，先后向所属党组织发放《习近平的七年知青岁月》《习近平总书记的成长之路》《中国共产党党章》《习近平谈治国理政（第二卷）》等各类党建读物10余种，同时在委网站“党的建设”和“学习园地”栏目以及本系统党建微信群里及时推送学习资料。适时召开学用交流扩大会议，围绕“学以致用、以用促学，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入”和学习大型政论专题片《将改革进行到底》进行专题交流研讨。各级党组织和广大党员干部在学习中领悟，在领悟中践行，引导广大党员干部争当先锋、做合格党员，为推进全市国资国企改革工作、加快市属国有企业转型发展提供了强大的正能量。

大力强化国企党建，依法实施公司治理。按照中组部、省委组织部《关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知》《关于加快推进国有企业党建工作要求写入公司章程的通知》以及晋城市委《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》要求，深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议40项重点任务，特别是对所监管企业公司章程进行了全面排查审核，要求企业依据《公司法》和《党章》有关规定，在公司章程中体现党的建设方面的要求，进一步明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为加快推进此项工作，晋城市经信（国资）委党委和晋城市国资国企改革领导小组办公室多次就此进行督导。目前，晋城市属国有企业章程修改工作基本完成。

狠抓意识形态工作，充分发挥引领作用。把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，成立了由委党委书记任组长、党委副书记和专职副书记任副组长、委班子其他领导同志任成员的意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的领导，并把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入到年度工作要点，纳入到党建工作责任制，与中心工作紧密结合，一同部署一同落实。向所属党组织印发了《落实意识形态工作责任制实施方案》《关于进一步推进培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，就推进培育和践行社会主义核心价值观作出部署，强化了意识形态工作责任制。及时组织学习《县处级以上党委（党组）落实意识形态工作责任制考核办法》《意识形态工作专题报告和专项督查制度》，并就意识形态工作进行了研究。建立健全了相关制度，印发了《关于意识形态工作责任制实施细则》和《落实意识形态工作责任制岗位操作流程（试行）》，对各级党组织及其负责人的责任和考核做了进一步明确，强化了意识形态工作责任追究。在本系统进行“爱国主义和集体主义”“中国梦和理想信念”“人生观、世界观和价值观”等方面的教育，在企业大力弘扬主旋律，唱响正气歌，把广大职工群众的思想统一到国家提倡的社会主义核心价值观的层面上来，把精神凝聚到改革、发展和稳定的大局上来，认真领会社会主义核心价值观的具体内容和真实涵义，把24字具体内容内化于心，外践于行，从每个人做起，从具体小事做起，把社会主义核心价值观体现在日常生活中的点点滴滴，贯穿于各项工作的方方面面，把培育和践行社会主义核心价值观作为共同的责任，人人参与，人人践行，社会主义核心价值观就像一面大旗，使人们有了共同的理想信念和价值取向，在一定程度上，使党员干部克服了“软骨病”，使职工群众提升了“精气神”，为企业发展提供了强大的正能量。

聚焦国企转型升级，工业经济稳中向好。切实加大对工业经济的扶持力度和工业转型项目推进力度，实施项目跟踪调度制度，及时协调解决问题困难，梳理汇总进展情况，推动项目加快建设。积极开展舆论宣传，组织开展了“项目建设县区行”采访活动和“转型升级晋城人”电视展播活动，营造了“大上项目、上好项目”的浓厚氛围。编制印发了《晋城市传统优势产业提质工程实施方案》，明确了传统产业提质增效的目标任务和保障措施。出台了《晋城市技术改造专项资金使用管理暂行办法》，明确了对企业技术改造的支持政策。积极推进冶铸行业集聚发展、转型升级，泽州县南村绿色智能铸造创新产业园开工建设，晋钢集团智能铸造科技产业园前期工作进展顺利，国家智能铸造产业创新晋城中心加紧筹建。扎实推进“1+9”专项行动，优化营商环境，严格实行“五个一”工作机制，主动深入企业进行对接，按时收集、梳理、解决企业反映的困难和问题。积极扩大电力直接交易规模，促成天泽煤化工等23户用电企业参与电力直供，为企业减少电费支出3亿多元。