西充：推动问责条例落地落实

文/西充纪

9 月，南充市西充县委对1个乡镇和5名领导干部进行问责，在当地引发干部群众热议。一口气问责1个乡镇党组织和5名领导干部，足见力度之大。更令人关注的是，这份问责决定书是由西充县委下发的。

事情还要从之前说起。

敷衍了事、不下深水，脱贫攻坚出了问题

2019年7月，省纪委暗访组和南充市电视台记者，先后到宏桥乡小角沟村暗访督查脱贫攻坚情况。

检查发现，宏桥乡小角沟村4户易地扶贫搬迁项目存在水电安装不到位、化粪池和房屋四周排水不畅等问题；宏桥乡党委政府在被西充县政府领导集体约谈后，对存在的问题仍未按要求及时整改到位，致使搬迁户迟迟不能入住；小角沟村贫困户王某某，2018年未达到脱贫标准，但乡、村两级干部虚增子女赡养费将其上报为脱贫，这是典型的“数字脱贫”“算账式脱贫”的问题。西充县纪委监委第一纪检监察室干部崔颖介绍说。

在暗访发现问题后，西充县纪委监委派出调查组进一步查核有关情况。可就在这个“关头”，宏桥乡又出问题了。

9月4日，西充县纪委书记张洪波带队暗访乡镇工作纪律执行情况。暗访发现，当日下午5点半，宏桥乡政府大门紧锁，两处办公楼无人上班。当天26名在职职工，除6人因事请假（公休）及借调外，仅有9人签到上班，其余11人未签到，且当日值班领导乡人大主席吕正洪，未在值班岗位。

张洪波在现场指出：“之前脱贫攻坚不扎实、走过场，本就说明宏桥乡存在干部作风漂浮等问题。宏桥乡党委政府不痛定思痛，下决心整改，反而我行我素、不管不问，这充分暴露出宏桥乡领导班子和领导干部管党治党责任不落实，对干部管理失之宽软，必须严肃问责、以儆效尤。”

作出示范、带头履责，压紧压实政治责任

宏桥乡党委政府在脱贫攻坚、执行工作纪律等方面连续出问题，西充县纪委监委核实清楚情况后，按照新修订的《中国共产党问责条例》有关规定，向县委作了专题报告。

“前几天的县委常委会，我们深入学习了新修订的《中国共产党问责条例》。今天，结合条例规定，县委决定对宏桥乡党委政府和有关领导干部实施问责，就是要坚定坚决贯彻落实《条例》精神，以县委带头抓《条例》落实这样一种形式释放鲜明信号，督促全县各党委（党组）以案为鉴，进一步强化责任意识，激发担当精神，推动形成失责必问、问责必严的政治警觉”。9月19日，西充县委书记孙骏在县委常委（扩大）会议上这样强调。

对宏桥乡党委、政府全县通报批评。宏桥乡党委书记吴鹏、乡长冯定琼，作为乡党委、政府主要领导，对机关工作纪律执行不到位、小角沟村脱贫攻坚等问题应承担重要领导责任，责令吴鹏、冯定琼向县委、县政府书面检查、全县通报批评；宏桥乡人大主席吕正洪，作为值班领导，对值班管理应承担主要领导责任，责令向县委作出书面检查；宏桥乡副乡长杨秀芬，作为分管领导，对易地扶贫搬迁建设存在的问题应承担主要领导责任，责令向县政府书面检查、全县通报批评……会后，一纸“问责决定书”赓即印发。

宏桥乡党委政府和吴鹏等5名干部被县委问责的事情迅速在干部队伍中引发强烈“反响”，好多领导干部向县纪委监委提“意见”：要求针对新修订的《中国共产党问责条例》，表示要原原本本学深悟透，进一步增强责任意识。

据了解，下一步，西充县还将把宏桥乡党委政府失责问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育警示学习内容，进一步扩大震慑效应，推动“失责必问、问责必严”成为常态。