谨防以“形式主义”反“形式主义”

文/安华 王秀国

今年年初，中共中央办公厅专门发出《通知》，整治长期困扰基层的形式主义问题。连日来，各地各部门把反对形式主义作为头等大事和重大政治任务，认真查问题、找根源，着力抓好落实，搞好整改，有效地遏制了这股歪风的继续蔓延。但也应该看到，个别地方和部门出现了以“形式主义”反“形式主义”的苗头，这种苗头如发展下去，不仅会让为基层减负的效果大打折扣，而且可能会让形式主义无法根治，必须引起高度警觉、防微杜渐。

形式主义之所以长期以来灭而不绝，一个很重要的原因，就是在反对形式主义的过程中对中央精神把握不到位，执行有偏差，动作走样变形。以“形式主义”反对“形式主义”就是一种不从实际出发，机械教条执行中央政策的简单化做法。他们或者装腔作势、有名无实，嘴上反对形式主义，行动却自觉不自觉地变成新的形式主义。比如，要求正式填报的表格少了、督查和检查考核少了，但却换个名头以新的形式面目出现，隐形负担可能更重。或者变本加厉、搞“一刀切”，从一个极端走向另一个极端。比如，精简会议和文件，不顾实际情况，一棍子打死，对会议文件数量、规格、规模、时长作出限制，甚至取消所有会议文件，设“无会月”“无文周”；党中央要解决督查检查过多过频、过度留痕的问题，就连必要的检查也取消了、必备的材料也不要了，从而影响了正常应做该做的工作。

毛泽东同志在《反对本本主义》中指出，“盲目地表面上完全无异议执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法”。考虑到形式主义具有顽固性、复杂性、多样性，反对形式主义的措施和方法本就不必拘于一格。各地各部门应当把对上负责和对下负责统一起来，因地制宜创造性地开展工作。尤其是在当前全党上下反对形式主义的非常时期，决不能为了落实而落实、为了反对而反对，以“形式主义”反“形式主义”。如果这样，就成了不能跳出形式主义的窠臼，搞低层次循环往复，是低级的、幼稚的、不动脑筋的做法。从结果上看，不仅不能把形式主义反对到底，而且还会错上加错、变本加厉。往深里讲，其与坚持实事求是的思想路线背道而驰，与把实践作为检验真理的唯一标准南辕北辙，表面上是在落实上面的精神，实际上是伪落实、阳奉阴违，表面上是对上负责，实际上是假负责，是不担当，这种不作为，懒政、怠政贻害无穷。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”实事求是是力克形式主义的法宝。在整治形式主义的过程中，必须始终坚持以促进工作、推进事业为目标准绳，只有抓住这个关键和根本，才能防止以形式主义来反形式主义。要端正思想观念。真正吃透中央精神，回归减轻无谓负担、提高工作效率的初心本意，勇于担当、起而立行，坚决杜绝落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力的行为。要解决实际问题。民有所呼、我有所应。制定工作措施要多问问基层干部的需求，多听听基层干部的声音，多看看基层一线的情况，做到有的放矢、精准施策，让基层看得见、摸得着、感受得到，断不可为减少形式而设置更多的形式。要注重工作实效。反对形式主义不是反对形式，坚决反对的是层层加码、繁文缛节,以会议落实会议、以文件落实文件。会议、文件、督查、考核都是必要的工作手段，不能因噎废食，必须按规律办事，该开的会必须开，该发的文必须发，该督查检查的必须检查到位，该有的资料台账必须备齐备全，真正体现以上率下，一级抓一级、层层抓落实。