沂南：在实施乡村振兴战略中发挥人大作用

□朱成方

沂南县人大常委会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会中央和省市县委实施乡村振兴战略的有关部署安排，强化使命担当，切实履行职责，在实施乡村振兴战略过程中充分发挥人大职能作用。

坚持党的领导，增强实施乡村振兴战略的行动自觉

着力提升服务能力，县人大常委会结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、大调研、大改进”，把党的十九大报告中关于实施乡村振兴战略的论述和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出的实施乡村振兴战略的有关要求作为学习的重要内容，坚持常委会领导带头系统学、深入学、全面学，把握精神要义，通过真学真用、活学活用，切实增强服务乡村振兴战略的能力和水平。

紧紧围绕乡村振兴战略的发展定位，认真开展调查研究，适时作出决议决定，及时把县委关于乡村振兴战略的重大决策部署通过法定程序，转化为全县人民群众的共同意志和自觉行动。把好财政预算审查关，县人大常委会作出了关于批准县级财政收支预算调整的决议，积极支持政府对接国家政策，破解政府融资瓶颈，确保更多的资金项目投向乡村振兴战略。推动提升现代农业，作出关于批准省级现代农业产业园建设规划的决议，要求以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，以产业振兴引领带动乡村振兴。

寓支持于监督中，全力助推乡村振兴战略实施

充分发挥监督作用，认真组织人大代表开展视察、调研等活动，不断督促政府加大推进乡村振兴战略的力度。

聚焦乡村产业发展，常委会组织就全县全域旅游、现代农业暨一二三产业融合发展等工作进行了视察，建议以乡村全域旅游助推乡村全面振兴，加快发展农业“新六产”，培育观光农业、休闲农业、高科技农业等现代农业新业态，促进农村经济产业结构调整，带动农民增收致富。围绕乡村基础设施建设和环境综合整治，常委会组织就全县美丽乡村建设工作进行了视察，统筹山水林田湖草系统治理，推进农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”，全面提升美丽乡村建设水平。关注乡村公共服务体系建设，常委会组织对全县普惠性幼儿园建设、基层医疗机构规范化建设、农民工返乡创业试点等工作进行了调研，强调要优先发展农村教育事业，提高学前教育普及普惠率，完善农村卫生室布局，加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，支持各类人才返乡创新创业。坚持乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接，常委会听取了县政府关于脱贫攻坚工作的报告，要求采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，深入推进精准扶贫精准脱贫，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

发挥代表主体作用，贡献乡村振兴的人大力量

充分发挥人大代表与群众联系广、在群众中有威信的优势，引导代表主动作为，积极参与，把人大代表锻造成乡村振兴的重要力量。

县人大常委会深化“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动，以推动乡村振兴为载体，在全县各级人大代表中开展了“双联双助”暨乡村振兴人大代表在行动活动，助推乡村振兴战略实施。为深入推进活动开展，常委会制定下发了实施方案，规定了完成试点任务的时间节点和时限要求，确保主题实践活动依规有序开展。活动开展以来，常委会组成人员带头联系人大代表，共深入选区走访联系人大代表180余人次，征求意见建议200余条。各级人大代表不仅广泛联系选民和示范村，而且积极作为，共投入资金2亿余元，扶持带动发展特色产业45个，提供就业岗位2000余个。省人大代表李云龙大力实施旧村改造，改变了村庄贫穷落后的面貌，市人大代表孙兴华、刘乃君，县人大代表高玉森、樊雪、汪立志、吉建华等共同助力朱家林田园综合体建设，成为了新时代助推乡村振兴战略的典范。