推动新时代纪检监察工作高质量发展——访贵州省纪委省监委相关负责人

文_贵州日报当代融媒体记者/孙蕙

2018年，贵州扎实推进深化国家监察体制改革试点工作，全省党风廉政建设和反腐败工作取得重大成果，人民群众对工作满意度，对干部作风和廉洁从政、关心和维护群众利益的认可度等正向评价性指标均在85%以上，创历年新高；腐败现象严重程度等负向评价性指标，创历年新低。

聚焦主业营造“山清水秀”的政治生态

当代贵州：2018年，贵州全省纪检监察机关聚焦主责主业，推动反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。重点抓了哪几方面的工作？

省纪委省监委：我们重点抓了8个方面的工作：坚决担当“两个维护”特殊历史使命和重大政治责任；扎实推进深化国家监察体制改革试点工作；巩固中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”；把纪律和监督挺在前面，履行好监督首要职责；保持高压态势，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利；聚焦“护民生、促脱贫”，大力整治群众身边腐败问题；推行“一案一整改”深化标本兼治；加强纪检监察机关自身建设。

一年来，省纪委省监委共查处违反政治纪律案件345件380人，全力配合中央巡视贵州工作，高质高效办结中央第四巡视组移交问题线索6217件，办结率100%。根据中央环保督察及“回头看”、国务院大督查等反馈的问题线索，问责353人。同时，在全国较早完成省市县三级监委组建和人员转隶同步到位，共划转编制1525个、转隶干部1095人。各级纪委监委全面贯彻合署办公要求，依法对所有行使公权力的公职人员实施监察，共立案2555件，使用调查措施26300多人。

当代贵州：党的十九大明确提出深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。贵州是如何贯彻实施的？

省纪委省监委：建立巡视巡察上下联动的监督网是落实管党治党政治责任、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。省纪委省监委围绕稳步推进巡视巡察全覆盖、坚定不移深化政治巡视、创新思路强化巡视成果运用、探索建立上下联动的监督网四个方面深化发展政治巡视巡察，确保党内监督利剑高悬、震慑常在。

现已实现对9个市（州）、贵安新区的66个贫困县以及省直单位、高校、国企等巡视。同时，贯通运用常规巡视、专项巡视、机动式巡视、“回头看”巡视等，推行巡视报告问题底稿制度和巡视后评估制度，提高全覆盖质量。不及时整改是巡视巡察的“拦路虎”，省纪委省监委探索建立上下联动的监督网，省委巡视组与市县巡察组统一编组、同步监督，对市县巡察工作开展专项检查，及时反馈发现的问题，督促地方党委整改落实，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。目前，全省市、县两级共巡察9258个党组织，发现各类问题56101个，涉及党员干部违规违纪问题线索9661件，推动查处4363人。

创新突破保护整片“森林”健康

当代贵州：深入推进全面从严治党，实现标本兼治，做好审查调查“后半篇文章”，省纪委省监委有哪些创新做法？

省纪委省监委：省纪委省监委于2018年4月创新制定出台《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案》，通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成不能腐、不想腐的有效机制。推行“一案一整改”重点聚焦本地区本部门本单位已查结的违纪违法案件，以“三会两书两公开”模式做好查办案件“后半篇文章”。同时用好省反腐倡廉警示教育基地，组织党员干部到基地接受教育。2018年，全省共对2400多个典型案例开展“一案一整改”，发出纪律检查（监察）建议243份，初步实现“查处一起案件，警示一批干部，压实两个责任，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

当代贵州：省纪委二次全会报告提出“强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，营造风清气正的良好政治生态”要求，具体是怎么贯彻落实的？

省纪委省监委：省纪委省监委坚定不移做到“两个维护”，第一时间学习领悟中央、中央纪委关于全面从严治党的最新决策部署，以上率下、示范带动，推动各级党组织把中央要求落细落实的政治自觉。坚决落实一体推进“不敢腐不能腐不愿腐”要求，实现一体强调要求、一体谋划部署、一体稳固推进的鲜活实践。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，对存在腐败问题，发现一起坚决查处一起。以治标为依托，以治本为方向，在惩中治、治中惩，惩治同向、同步、同进，把“三不”作为一个整体一体推进。同时，推动完善权责清单制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，扎牢不能腐的笼子。2018年共立案18925件，给予党纪政务处分18452人，3475名党员干部主动向组织交代问题。

“纪律部队”护民生促脱贫

当代贵州：贵州如何继续做好党风廉政建设和反腐败工作，为脱贫攻坚提供坚强保障？

省纪委省监委：贵州是全国贫困程度最深、脱贫任务最重的省份之一，省纪委省监委将始终聚焦脱贫攻坚大局，围绕“护民生、促脱贫”主题，开展全省扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理，积极整合基层纪检监察机构和人员力量，探索推进监察职能向基层延伸，实现监督全覆盖。同时，按照“见人、见项目、见资金”工作要求，各级纪检监察机关围绕农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助情况等扶贫项目开展专项监察，从项目、资金源头开始，全面查问题、找线索，着力发现项目资金管理使用中存在的违纪违法问题。并以贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户为重点，常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动。

与此同时，将深挖扶贫领域腐败和作风问题纳入巡视巡察监督内容，探索开展省、市、县三级联动巡视巡察，全力为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

当代贵州：纪检监察机关作为党内的“纪律部队”，既要政治过硬，也要本领高强。如何加强全省纪检监察干部队伍的建设？

省纪委省监委：省纪委省监委将2019年确定为全省纪检监察干部队伍建设年，讲政治、练内功、提素质、强本领，保持斗争精神、增强斗争勇气，当好党和人民的忠诚卫士，打造让党放心、让人民满意的模范机关。认真贯彻落实新时代党的组织路线，拓宽选人用人视野，注重培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，充分发挥各年龄段干部作用，将纪检监察干部队伍打造成“一池活水”。加大教育培训力度，不断提升工作水平。加强作风和纪律建设，严格执行中央制定的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，健全内控机制，严格审批权限，扎紧制度笼子。扎实开展纪检监察系统内部督查，经常打扫庭院、清除害群之马，对执纪违纪、执法违法的严肃查处。