各地动态

烟台市人大：重视抓好宣传思想和调研信息工作

提高政治站位。一是强化理论武装。从3月份开始，利用1个月的时间，组织市县两级人大常委会机关开展“一法一章程一条例”集中学习月活动，通过学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》，教育引导人大党员干部要以宪法为上、以党章为本、以条例为约束。二是全面从严管党治党。制定出台了《关于加强市人大机关党建工作的意见》《2019年党风廉政建设工作实施意见》等文件，对机关党组、机关党支部、普通党员三个层面的党建工作进行安排部署，提高人大机关党建工作水平。

突出工作重点。一是调查研究求“实”。按照省委“工作落实年”要求，推动调研工作常态化，常委会主任会议组成人员每人确定2个重点题目，在调研中发现问题、提出对策。二是信息工作求“快”。利用《人大工作简报》信息平台，第一时间把人大执法检查和调查研究发现的问题、代表提出的意见建议整理汇总上报，有力推动了决策科学化和重点工作落实。三是新闻宣传求“活”。建设了烟台人大网站、代表履职平台、办公自动化平台和微信公众号平台“一网三平台”，努力把人大工作的政治性、法律性与新闻宣传的时效性、可读性结合起来，为人大工作营造良好的舆论氛围。

狠抓责任落实。把宣传思想和调研信息工作列入常委会年度重要议事日程，与重点工作同步谋划、同步安排、同步部署。建立健全通讯员制度、目标管理制度和评比通报制度，把工作纳入制度化、规范化轨道。4月下旬，召开全市人大宣传思想和调研信息工作座谈会，从宣传思想、调研信息、队伍建设三个方面提出具体要求，起到了提高认识、交流经验、凝聚合力的作用。

（程 伟）

泰安市人大：市人代会有了履职服务律师顾问团

为进一步提高市人代会期间依法履职的能力和水平，泰安市人大充分发挥人大代表履职服务律师顾问团的作用，为代表在人代会期间审议好各项报告、提出高质量的议案建议提供了优质高效的法律服务。

为支持保障人大代表在市十七届人大三次会议期间依法履行代表职责，市人大律师顾问团首次开展了驻会法律服务工作。律师顾问团由市司法局、市人大常委会法工委联系人员、顾问律师、值班律师组成。市人大代表在会议期间需要法律服务时，可以从公布的律师顾问团中自行选择律师，也可以通过法工委联系人随机选派律师。为方便代表与律师顾问团的沟通交流，会议期间分别在6个代表团驻地各设一间律师顾问咨询室，咨询室各安排两名值班律师提供服务，主要职责是为会议期间市人大代表履职提供法律咨询，为代表所提议案建议提供法律意见，为人大代表工作中涉及的法律问题提供法律建议，为代表履行其他社会职责提供法律服务等。市十七届人大代表、律师顾问团成员郭桂林说：“法律顾问团的建立，让我的法律业务优势转化为履职优势，进一步增强了会议期间代表履职的针对性和主动性。”

(颜 政）

中都街道人大：人大代表监考「扶贫考试」

近日，住汶上县中都街道的6名县人大代表当上了监考员，现场监督街道干部“扶贫考试”。

为做好扶贫工作，让基层干部全面掌握扶贫领域相关政策和业务知识，增强扶贫工作本领，中都街道人大工委联合街道扶贫办、组织办，把相关扶贫政策、业务知识整理成册，通过街道微信工作群发到每位扶贫干部手中，指导扶贫实践工作。为检验扶贫工作成效，三部门联合编制了一套测试题，题目除了具体的扶贫政策外，还涵盖了一些街道实际扶贫案例，重点测试干部的扶贫措施和成效。在考试中，6名县人大代表任监考员，全程监督考试并负责考后改卷工作。

扶贫考试评出了优秀试卷60份，结合干部扶贫工作实际，街道评出优秀扶贫干部30名，为做好下一步扶贫工作树立了标杆和榜样。

（杨绍青）

利津县人大：严把“五关”选任人民陪审员

近日，利津县人大常委会同县司法局、县法院、县公安局结合本地实际，严把“五关”组织开展人民陪审员选任工作，在全市率先完成人民陪审员法实施后首次选任。

严把初审关。由司法行政机关对入选信息库的2070名候选人进行逐一甄别，确定了92名初审通过人员，连同个人申请和组织推荐的58名初审通过人员，分别征求纪检等12个部门审查意见。

严把比例关。严格落实人民陪审员法关于“随机选任名额不低于80%、个人申请和组织推荐名额不超过20%”的要求，通过随机抽选产生69名，从个人申请和组织推荐的58名候选人中抽选17名，作为拟任命人民陪审员，确保选任比例。

严把政审关。确认86名拟任命人员后，组成联合考察组进行分别考察，对拟任命人员征求所在单位、村（居）委会等基层组织的意见。经考察，有6名人员不宜担任人民陪审员，按程序重新补选6人。

严把程序关。在发布公告、随机抽选、个人申请和组织推荐、资格审查、人选公示、公告名单等各个环节，严格按照程序进行。所有的随机抽选均由县人大代表、公证员等共同见证，确保了选任的公正性。

严把任命关。县人大常委会召开会议对法院提请的人民陪审员进行投票表决。表决前，听取了司法行政机关作的选任情况汇报，县法院院长就人选情况进行说明。会后，颁发任命书并进行任前宪法宣誓仪式，增强新任人员的责任意识。

（李 锋 薄其伟）

李庄镇人大：“厕所革命”关民生 人大监督不放松

近日，郯城县李庄镇改厕工作正在紧锣密鼓地展开，小小的厕所不仅关乎社会民生，更是城镇形象的体现。作为李庄镇2019年重点实施的民生项目之一，厕所改造也成为镇人大密切关注的监督内容。

4月18日，镇人大组织人大代表深入全镇各村察看厕所改造施工现场，了解工程建设情况和进度。“今年，改厕工作涉及8个社区、44个村，共计1245户，目前已经完成900户，预计4月底能够全部完成，很快，家家户户都能用上水冲式厕所。”项目负责人、镇长赵庆艳向人大代表汇报道。随后，人大代表又相继来到小塘村、白场村、马陈埠村等10个村，一一察看厕所改造工作。

“厕所看似是件小事，其实是涉及民生的大事。”临沂市人大代表、李庄镇党委书记郝玉芳表示，“镇政府要拉近与群众的距离，取得群众的信任，就要先把群众最关心的小事做好做实，以小才能见大。改厕工作既是小事也是大事，不管是进度还是质量一点都不能马虎，后续指导、维修、更换也要很好地跟进”。

对于改厕工作，镇人大还将会持续关注，督促1245套厕具全部安装到位。

(周文琪)

荆河街道：代表工作站让选民少跑路、问题快解决

“现在我们有什么建议和问题都愿意到人大代表工作站找代表们说一说，许多问题都能顺利解决，不仅省时省力，也解决了我们有问题反映无门的困惑。”滕州市新兴南路的居民李大姐高兴地说。

为进一步加强人大代表与选民之间的沟通联系，滕州市荆河街道人大工作室在辖区选民集中的区域设立两处人大代表工作站，制定了代表工作站工作职责、接待选民制度、受理事项范围、工作流程等工作制度，将在本选区选举产生的23名滕州市人大代表分成10个小组，分别在两处人大代表工作站定期接待选民，现场回应选民咨询、收集意见建议。对于不能现场解决的事项，由负责接待的人大代表记录整理，以代表建议的形式及时将选民反映的问题向政府有关部门反馈，从而更好地为选民代言、向政府建言。

一年来，荆河街道人大代表工作站共接待选民26人次，现场回应选民咨询事项11件，收集选民反映的问题5件，全部得到圆满解决，实现了选民少跑路、问题快解决。

（杨列祯）

兰山区人大：开展助推扫黑除恶“五个一”主题活动

一是发一封代表倡议书。号召临沂市兰山区住区人大代表投身于扫黑除恶专项斗争中，做中央决策的坚定拥护者、遵纪守法的带头示范者、根植群众的宣传引领者、专项斗争的积极参与者，充分发挥人大代表在推进扫黑除恶专项斗争中的积极作用。

二是组织一轮专题学习。组织人大机关、镇街人大和全体代表开展关于扫黑除恶专项斗争的专题学习，利用微信公众号推送应知应会和以案释法系列专题，为主题活动取得实效打下基础。

三是开展一次专题调研。对全区扫黑除恶专项斗争开展一次专题调研，重点围绕涉黑涉恶违法犯罪行为依法查处情况、黑恶势力“保护伞”依法查处情况、各成员单位工作协调机制运行情况等开展调研，力求全面了解存在的问题，深入分析问题原因，提出针对性意见建议。

四是开展一次主题接待。发挥专业接待站的优势，广泛听取联络站专家库成员、律师、街道社区群众对扫黑除恶专项斗争的意见建议，将群众关注的问题交由专家座谈研讨，为主题活动提供专业支撑。

五是审议一次专题报告。根据区人大常委会工作要点安排，结合省、市人大听取和审议扫黑除恶专项斗争工作的要求，将在9月份的常委会会议上专题听取和审议公检法司关于扫黑除恶专项斗争的报告，在前期各项活动的基础上，以专题审议的形式监督推动全区扫黑除恶专项斗争纵深推进。

（任俊杰 葛秀梅）

胜利镇人大：建“三本账单”为选民办实事

今年以来，郯城县胜利镇人大为切实帮助群众解难题、办实事，组织住镇人大代表开展了以“访民情、排民忧、解民难”为主要内容的代表主题实践活动，通过建好三本民生账单，架起了代表与选民之间的“连心桥”。

接访加下访，记好“民情账”。在镇及社区建立代表接待站，县、镇人大代表按划分的代表小组在每月的5、15、25日到代表接待站坐班，听取选民反映问题。能现场答复和解决的，现场解决；需要限时解决的，当场明确最长时限；需要跟踪办理的，当场明确跟办责任人。目前已接待群众100多人次，解决热点难点问题和选民反映问题80余件。

督办加落实，做好“办理账”。对代表搜集的选民反映的热点难点问题，经镇人大主席团初审后填写《意见建议报批办理单》，反馈镇长审批阅办，由镇政府制定解决方案，并通过《民情事项交办单》交办到具体责任人，给出具体处理意见限期办结。对人代会上提出的建议案，由镇人大主席亲自负责督办，镇长具体抓好办理落实，把办理件分口归类，通过文件形式分解到单位和具体责任人，限期答复人大代表。

回复加回访，关注“满意账”。在选民诉求得到有效解决之后，镇人大主席团成员组成回访组，对办理结果的满意度进行回访，回访的结果将纳入各单位的年终评议，作为评先树优的依据。

（杜明涵）

张庄镇人大：把「法律知识快餐」送到人大代表家门口

“土地承包法和土壤污染防治法这两部法律与农村工作息息相关，学好这两部法律，对我们下一步依法履职、依法监督具有重要的指导意义。”近日，在邹城市张庄镇松石人大代表小组学法培训现场，法律顾问李俊锋说。

近年来，张庄镇积极开展人大代表小组活动，充分发挥“一村一法律顾问”作用，先后为人大代表和选民宣传讲解宪法、代表法、土地承包法、土壤污染防治法等法律法规，不断提升人大代表的法律素养和依法履职能力。镇人大主席团将辖区内84名镇人大代表和16名市人大代表混编为8个代表小组，按计划开展形式多样的小组活动，及时把新鲜的“知识快餐”送到人大代表家门口，让人大代表就近参与活动，切实提高代表依法履职的能力。

此次学法培训活动历时5天，共计100名人大代表参加。下一步，张庄镇人大还将围绕环境保护法、土地承包法、土壤污染防治法等法律法规落实情况，组织人大代表进行专题视察和调研。

（徐亚男）