马克思政府公共性思想与纯洁性政党建设分析

和明丽

摘 要：政府权力根源的公共性、政府运转的公共性以及政府行政开放的公共性共同构成了马克思政府公共性思想，组织纯洁性、纪律纯洁性及作风纯洁性构成了党的纯洁性，国家（广义的政府）公共性体现党的纯洁性，党的纯洁性保证国家公共性的实现，二者密切相关。马克思的政府公共性思想所蕴含的理念与我们当前要建设的纯洁性政党的理念内外一致，所以我们建设纯洁性政党离不开马克思主义政府公共性思想的指导。

关键词：马克思政府公共性;纯洁性政党建设;理念

一、马克思政府公共性思想

（一）政府公共性的内涵

公共性蕴含着非常丰富的内涵，不同学科对其有不同的见解和不同的规定。换言之，公共性是与个人性相对立的一个方面。从哲学方面来说，公共性是关于人类相互依存的理念，表明了人类相互联系、相互依存的本质属性，突出的是某种事物与共同体相关的一些属性。国家（广义的政府）公共性是对国家的本质属性和运行目的的定义，表明了国家的公共性而非个人性、共享性而非专属性。国家是一个社会共同体。宽泛地说，公共性是国家的本质属性，国家存在的原因和合法性是维护和保障人民的权利，正如哈贝马斯所指出的：“国家是‘公共权力机关。国家之所以具有公共性，是因为其肩负着为全体公民谋幸福的使命[1]。这说明了政府的存在、运转是服务于公众的，政府权力的根源和运转以及政府的行政开放都具有公共性。

政府权力根源的公共性指的是政府的权力必须要得到公众的认可并以此来赋予。公民通过对政府的考验后以契约的形式将权力赋予政府，从而让政府行使权利为公众服务，如果政府违反了约定，人民有权利收回所赋予的权力。如果一个政府得不到人民群众的支持和认可，那么政府的任何做法都是不合法并且无效的。政府权力的运行指的是政府的一切行为都要遵循为公民谋利益增福祉、为公共利益而服务的宗旨。这是因为政府权力根源于公众，所以政府必须维护公众的切实利益。政府行政的开放指的是政府将自己的政务公开化、透明化、平等化。公众除了可以发挥监督政府的职能外，还可以加入政府的队伍，更加清楚明了地了解政府的运转，有利于政府更好地开展工作为公众服务。这与罗尔斯的正义原则相符合：“社会和经济的不平等应这样安排……依系在机会公平平等的条件下职位和地位像所有人开放。”[2]正是政府的权力根源于公众，所以政府必须向公众平等的开放所有的职位。

（二）马克思政府公共性思想的核心要点

马克思从辩证唯物主义的角度出发经过批判性的继承，提出国家来源于社会、国家生活要依赖国家的经济。这否认了国家的至高无上性，从而揭示了阶级社会的国家实质——统治阶层权益的捍卫者。因此，在阶级社会中，在经济上占优势的统治阶层为了自身的利益，会想尽办法或多或少损害被统治者的切身利益。因此，国家的公共性不是属于所有民众的，相对于处于被统治的阶级而言，国家公共性只是个美丽泡沫。固然，马克思对国家阶级属性的展现并没有否认国家公共性，其作为一定阶段的产物，是由阶级斗争矛盾冲突无法协调和公众的共同利益需要共同造成的结果。在马克思看来，国家的公共性具有两面性。阅读马克思众多著作，其政府公共性思想可以概括为如下3点。一是公共性是政府的本质属性。马克思认为人是相互依存的共同体，国家的形成就是为了避免阶级矛盾冲突无法协调而造成社会共同体解散、捍卫社会共同体的权益而产生的，就像马克思认为的“只有为了社会的普遍利益，个别阶级才能要求普遍统治”[3]。因此，公共性是政府的本质属性。二是作为政府本质属性的公共性是由经济基础来决定的，是伴随经济的发展而得到实现的。三是政府公共性是通过捍卫公众的权益、促进人的自由全面发展而表现出来的。

二、马克思政府公共性思想与纯洁性政党建设

（一）政府公共性与纯洁性政党的关系

1.纯洁性政党保证政府公共性的实现

政党是社会发展到一定阶段的产物，而政党是否纯洁与政府权力的行使和运行密切联系。作为长期执政党的历史经验表明，政党的纯洁性是可以保证政府公共性实现的。由于马克思主义政党纯洁性由组织、纪律及作风的纯洁性有机构成，所以我们可以从这三个部分来加强理解。首先，组织纯洁性建设。即造就高素质的党员、干部队伍，党的执政任务需要依赖众多党员切实完美的工作来完成，特别是各级领导干部要时时处处严要求，发挥带头作用。其次，纪律纯洁性。要求党要有铁的纪律，遵守党的路线方针和政策，加强组织纪律性，服从党组织。这非常有利于政府公共性目标的达成。最后，作风纯洁性。要求始终坚持群众路线，始终与人民群众保持血肉联系，不脱离人民搞建设。这是政府公共性的关键工作之一。

2.政府公共性在多方面体现政党纯洁性

政府权力根源的公共性、政府运转的公共性以及政府行政开放的公共性三部分构成了政府公共性，所以我们可以从这三个方面来理解政府公共性与纯洁性政党的关系。首先，政府权力根源于公众。只有政府纯洁、维护公众的合法权益，才会得到公众的认同;公众认可，政府的行为才具有正当性。其次，政府运行的目的是为了公共利益。在维护公共利益的过程中公共性会或多或少的在政党的组织、思想及作风纯洁中体现出来。最后，政府行政的开放也间接表现了党的纯洁性。

（二）马克思政府公共性对我们建设纯洁性政党的启示

1.清除官本位意识，以人民为主体、坚持民众至上理念

我们是人民当家做主的国家，人民是国家的主人，党和政府的所有工作都要维护人民的利益。这个理念来源于马克思的政府公共性思想，特别是马克思所主张的‘公仆思想对我党产生了深刻的影响。马克思從辩证唯物主义的方面出发论证了人民群众是历史的主体，是历史的缔造者。正如马克思在《法兰西内战》中说的那样：“无产阶级的领导者是对社会负责的公仆，公仆的职责就是为公社里的人服务。”[4]中国共产党执政以来，每届领导人都努力践行这个理念。这些思想和理念都是对马克思政府公共性思想的继承和发展，对我们加强纯洁性政党建设、全心全意为人民服务及切实维护人民群众的利益有着重要的启示

2.严把入口、疏通出口，反腐倡廉、提高我党组织队伍的纯洁性

列宁有句名言：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”[5]党员作为我党组织队伍的重要构成，是无法替代的关键人物，所以党员的選拔宁缺毋滥，不可粗制滥造，急于充数来壮大队伍。只有党员自身的素质和质量提高了，党的纯洁建设才更容易进行。所以，为提高党的组织队伍纯洁性，必须严把进口、改善出口。对于失去了先进性的党员，按照规章制度及时合理处置，轻者进行说服教育，进行世界观改造，使其重回正轨;重者必须纠察到底，决不轻饶，坚决清除党的组织队伍。及时割掉这些“毒瘤”，党才会永远充满前进的动力，才能始终保持先进性和纯洁性，才能保证人民的利益，更好更快地实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴。

3.教育指导广大领导干部坚定理想信仰，保持组织队伍的纯洁

理想信仰在人们实现奋斗目标的路途中提供指路明灯，激励人们一往无前。人生的境遇复杂，理想信仰的不坚定会使人迷失向前的方向。实现共产主义是所有共产党员共同的追求，实现共产主义是中国共产党的最高目标。实现中华民族伟大复兴这个中国梦，是中国共产党始终坚持奋斗的不竭源泉。部分党员无法始终保持自身纯洁，究其根源还是共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定。因此，我们要增强思想政治理论教育，树立符合社会主义建设的三观，践行社会主义核心价值观，为实现共产主义努力奋斗，为实现两个一百年目标而奋斗，为实现中华民的伟大复兴而奋斗。

三、结语

马克思的公共性思想是散见在其各个著作中的，虽然并没有明确表明公共性指代什么，但是丰富内涵显而易见，尤其是其公仆理论等思想与我们建设的纯洁性政党的理念内外一致。我们建设的纯洁性政党是在组织上、纪律上、作风上都纯洁的政党。党的纯洁性保证国家公共性的实现，国家（广义上的政府）公共性体现着党的纯洁性，二者息息相关。马克思政府公共性思想为建设纯洁性政党提供了理论源头，对于政府工作人员树立正确的为人民服务理念、坚定共同理想信念、更好地建设纯洁性政党，从而实现共产主义和中华民族的伟大复兴具有深远而现实的指导作用。

参考文献：

[1]哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].曹卫东译.上海：学林出版社，1999.

[2]罗尔斯.正义论[M].何怀宏译.北京：中国社会科学出版社，1988.

[3]中共中央马克思恩格斯著作编译局.马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：北京人民出版社，1995.

[4]马克思.法兰西内战[M].北京：北京人民出版社，1961.

[5]列宁.列宁全集[M].北京：北京人民出版社，1984.