尽锐出战 坚决打赢脱贫攻坚战——专访省扶贫办主任文引学

摄影报道/亢建伟 李承明

省扶贫办主任文引学在千阳县孟庄社区与当地贫困群众交流

美丽乡村

陕西脱贫攻坚工作已进入到决战决胜倒计时阶段。如何尽锐出战，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，近日记者专访了省扶贫办主任文引学。

记者：党的十八大以来，陕西扶贫工作在实践和理论上都有一些新的突破，请文主任对现阶段全省脱贫攻坚的形势做一些简单介绍。

文引学：摆脱贫困，是中国共产党成立近百年、新中国成立70年、改革开放40多年，党和国家矢志不移的初心、孜孜以求的目标。2020年我们要建成全面小康，全面小康的核心在全面，难中之难是解决贫困地区经济发展和摆脱贫困问题。

党的十八大以来，陕西将脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫方略，采取超常规举措，形成五级书记抓扶贫、全省上下促攻坚的大扶贫格局。全省农村贫困人口由2011年底的592万人减少到2018年底的77.55万人，贫困发生率由21.40 %下降到3.18%。截至2018年底，全省还有29个贫困县、1921个贫困村、33.79万户77.55万贫困人口。2019年计划实现剩余所有贫困县和贫困村退出，56.5万贫困人口脱贫，任务仍十分艰巨。

扶贫产业

记者：面对剩下的29个贫困县的全面脱贫退出，我省有哪些有效举措和重要抓手。

文引学：我省剩下的29个贫困县有23个分布在陕南秦巴山区，其中包括10个深度贫困县，集中了全省1743个贫困村和75.58%的贫困人口，这些地区多重因素综合叠加导致的贫困问题比较突出，脱贫难度较大，按照常规的脱贫方式和减贫进度，很难如期完成任务。

聚焦深度贫困地区，在资金安排、项目安排、帮扶举措等方面予以倾斜，持续强化治本之策，积极探索开发式扶贫路径，大力推进农业特色产业扶贫工程，坚持就地就近就业与劳务输出相结合推进就业扶贫，确保有劳动能力的贫困家庭至少有一人稳定就业。

同时，建立了“3+X”帮扶体系，动员社会多方力量，深入开展“万企帮万村”“脱贫攻坚青春建功行动”“三秦巾帼脱贫行动”“劳模助推脱贫攻坚”等活动，累计受益贫困群众近百万人。

记者：产业扶贫是基于什么样的考虑？

食用菌产业带动扶贫

技能培训

农业特色产业扶贫工程

文引学：产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。帮助群众建立稳定的增收来源，提高自我发展能力，稳定脱贫才有保障。近年来，我省围绕激活主体、激活要素、激活市场，涌现出镇安县“户分三类”、千阳县“项目超市”、白水“果园托管”等产业扶贫模式。2016年至2018年累计落地特色产业项目9.22万个、覆盖贫困人口305.98万人。2019年产业扶贫入库项目1.5万多个，已启动实施7000个，促进40多万贫困户通过产业增加收入。

要从贫困地区和贫困户的实际出发，从完善带贫益贫机制方面下功夫。在产业选择上多用市场思维考虑问题，合理规划产业布局，结合当地的资源禀赋，统筹发展区域特色产业，推广优新技术和精细化管理，打造特色优势产业和拳头产品，真正让贫困户深度融合于产业发展，嵌入产业化发展链条，真正分享产业发展红利。

记者：在着力提高脱贫质量，巩固脱贫成果和增强贫困群众的内生动力方面，我省有哪些好的思路和办法？

文引学：近年来，我省全面推广“扶志六法”，把扶贫与扶志结合起来，在贫困村通过开展“道德讲堂”、发布“红黑榜”、给贫困户“评星定级”等形式，树立自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。

坚持扶贫与扶智相结合，着力增强贫困群众自我发展能力，提高脱贫本领。加强产业就业等实用技能培训，让贫困群众一技在手致富不愁；发挥政策导向作用，建立“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的激励机制；“给钱给物不如给个好支部”，先后选派14.7万名扶贫干部、2.4万名第一书记驻村帮扶，带领群众共同发展。

防止返贫和继续攻坚同样重要，要严格落实“四个不摘”要求，对已脱贫摘帽的县持续落实帮扶措施，构建精准防贫机制，提升脱贫质量和效益，防止一些地方已经脱贫后又返贫的局面出现。

记者：结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，请谈谈广大扶贫干部的初心和使命。

文引学：中国共产党人的初心和使命，就是为中华民族谋复兴，为人民谋幸福，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这个初心和使命，是扶贫干部不断前进的根本动力。

没有任何成功是随随便便得来的，幸福都是奋斗出来的。贫穷不是不可改变的宿命，全省广大扶贫干部会以“不忘初心、牢记使命”为强大动力，保持不获全胜决不收兵的拼劲和韧劲，坚持问题导向，强化精准施策，聚焦难点突破，形成攻坚合力，加之广大贫困群众发挥艰苦奋斗自力更生的精神，社会各界的多方支持合力攻坚的力量，一定会啃下贫困这块“硬骨头”，让三秦百姓与全国人民一道同步够格迈入全面小康。

扶贫产业

“百企联百村带万户”扶贫工程

高坝店镇易地安置点