高职院校创建省级大学科技园建设模式与运营机制的实践性研究——以“四川建院大学科技园”创建省级大学科技园为例

■李志伟 李育枢 刘浩瀚/四川建筑职业技术学院大学科技园

作为全国示范高职院校和土建类高职院校的领头羊，四川建筑职业技术学院率先创建西南地区首家省级高职高专大学科技园，在凸显全面创新改革主题、打造职业教育创新品牌方面具有鲜明的特色。

通过创建省级大学科技园为依托，建成建筑业的创新研发与高新技术中小企业孵化中心，壮大四川建筑产业集群，提升区域行业竞争力，改变四川省建筑业在国内“大而弱”的局面；通过运营管理创新机制建设，以科技园为平台，集合学院建筑优势资源，加快融入成都-德阳建筑区域专业技术创新体系，促使建筑科技成果就地快速转化，延伸产业链，扩大就业面；推动高校科研评价体系改革，提升建筑科技创新能力，加大成果转化在评价体系中的权重；探索“政行企校”土建类创新人才的培养模式与机制；逐步实现“以研促产，以产助教，以教带创，产学研创结合，协同发展”的战略目标。

一、高职院校建设大学科技园的重要性与紧迫性

高职院校作为高等教育的重要组成，亟需结合职业教育优势，积极努力探索适合自身发展的创新创业道路。大学科技园作为重要的创新驱动载体，是社会经济快速转型发展和行业创新转型升级进步的助推器，是提升高职院校结合技术专业优势培育创新人才的内生动力，是实现新技术、新工艺、新设备的创新基地及高新技术企业的孵化基地。

同时，大学科技园作为科技创新创业服务机构，是区域经济发展和行业技术进步的主要创新源泉，是大学实现社会服务功能和产学研结合的重要平台。目前，在本科院校层次，大学科技园已经且正在发挥着创新创业的巨大推动作用；但在全国高职高专院校服务社会、延伸产学研功能的类似大学科技园平台还不多见。我校创建的四川建院大学科技园在四川省内，乃至中西部地区高职院校，尚属首家。已有实践表明：行业特色、专业优势明显的高职院校，依托其区位优势、行业创新资源以及自身学科、人才与设备资源，同样可以建设大学科技园，并在技术应用创新方面发挥重要作用。

二、四川建院大学科技园的基本发展概况与规划

四川建院大学科技园，2015年11月份成立，按“一园两区”规划进行建设，园区总体建筑面积15 000㎡，设德阳园区和成都园区。大学科技园管理有限公司注册资本金300万元，截止2018年底，入驻大学科技园企业/研发机构95家（其中实体入驻78家，平台入驻17家），入园企业/研发机构涉及装配式建筑、绿色建筑、建筑信息化、智能家居、节能环保等多个行业前沿领域，也包括测量测绘、装饰装修、行业教育培训、广告传媒、新媒体营销策划等领域。

（一）指导思想

通过政府主导、行业指导、企业参与、学校实施的“政行企校合作”模式，依托成都-德阳建筑产业集群，集结建筑行业产学研资源优势，共建四川建院大学科技园，实现建筑行业领域科技协同创新，孵化建筑类科技企业，培养行业创新人才，提升行业创新能力，为建筑科技成果迅速转化搭建专业化服务平台。

（二）功能定位

通过搭建和不断完善专业化服务平台，依托高校自身优势，主要实现以下四大功能：1.行业创新资源聚集；2.行业科技成果转化；3.科技型中小企业孵化；4.创新创业人才培养。

（三）整体规划

依托成德绵作为全面创新改革试验先行区的区位优势，全面整合政、企、行、校资源，充分发挥学院主体的人才、技术、信息优势，将科技园建设成土建特色鲜明、技术水平高、发展后势强、管理先进的专业性省级大学科技园区，并逐步完善和力争实现国家大学科技园申报条件，成为我国西部地区在建筑行业及其相关领域新技术、新工艺、新设备的创新基地，高新技术企业的孵化基地，创新创业人才的聚集和培育基地。

目前，已成功建成四川省级大学生创新创业示范俱乐部-省级众创空间-省级大学科技园（省级科技企业孵化器）的完整平台，打通了俱乐部-苗圃-孵化器的梯级递进孵化全链条。园区先后得到国家发改委、住建部等国家、省、市厅领导同志的入园视察、指导和亲切关怀。同时，园区积极完善各项配套功能和支撑服务体系，形成规范、高效的管理与运行机制。

三、高职院校大学科技园管理服务机制体系建设

（一）孵化服务中心建设

通过积极引进工商登记、财税代理、知识产权代理、法律咨询、资产评估、投融资服务等第三方孵化业务或提供相应帮办服务，为入园企业提供一站式或菜单式支持，使入园的小微企业专注于自身创新与经营发展。

（二）资源开放共享平台建设

科技园面向社会相关企业和部门，基于我校现有土木建筑科技类资源（实验室资源、实训设备资源、信息资源、智力资源等），目前正在搭建一个全要素、集约化、便利化、开放型共享服务平台，将其作为学校与社会联系的窗口和纽带，服务学校产学研。这部分工作主要基于已建好的大学科技园网站，通过数据库链接和合理的组织管理形式来实现。让行业内科技企业，通过该平台可快速、精准对接到学校内部具体的科技资源。

（三）大学生众创空间建设

在大学生众创空间，一个好的创新性想法从诞生（创客咖啡厅），到生成实物雏形（创客工坊），到创业团队组建、创业指导、成立公司入园孵化（科技园），到风投和社会资本介入、小试+中试、商业营销运作、最终走入市场，能打通整个通道。目前，在众创空间已有20多家大学生企业入驻。

在完善物理空间的同时，园区一直在努力健全大学生创新创业机制，充分发挥学院资源优势，确保创新创业工作全面、协调、顺利开展。目前，日常运行机制已开始制度化、正规化；各类沙龙活动、讲座、路演、创业实践等活动已能常态化、品牌化开展。同时，积极引入社会创新创业精英和品牌投融资机构从业人员作为创新创业实践导师。

（四）技术转移体系

四川建院大学科技园一方面依托德阳市技术交易信息服务平台（德阳市科技局与中国技术交易所合作共建），开展园区的技术转移服务。该平台可面向德阳全市企业，包括科技园区企业进行科技成果转化和技术交易的一站式服务，包括寻找项目需求、技术转移、竞价大厅、网络展会、在线路演、技术合同登记与统计等多项功能。平台以中国技术交易所技E网为依托开发建设，既可支持本地企业共享全国技术资源，又能实现本地技术的信息自主管理和独立业务操作。

（五）投融资服务体系

大学科技园的投融资支撑体系分两个层面：一是科技园区内自身设立的科技创新创业种子基金，二是德阳市政府设立的阳光天使投资基金。

按种子基金管理办法，种子基金资金来源以学院资产经营有限公司筹集为主，同时接纳政府组织、社会团体、企事业单位的出资及民营企业、天使投资人的社会资本参与。种子基金使用范围包括：（1）支持学校科技成果向产业化方向发展；（2）支持园区内学校参股科技型企业的初创；（3）支持园区内其他发展前景良好的项目的转化及科技型企业的发展；（4）支持园区内学校大学生的初创企业发展。

德阳市政府2015年设立有阳光天使投资基金。基金按照市场化、专业化原则，以股权投资方式，对德阳市辖区内符合德阳市高端产业、优势产业发展方向、处于创意期、种子期和成长期、拥有创新技术与创新商业模式、具有成长潜力的创业企业进行资金支持，并提供创业辅导、人才培训、管理咨询等服务，助推创业企业成长。重点投资领域囊括四川建院大学科技园内建筑科技行业相关的新能源、新材料、节能环保、现代服务业、信息技术等重点孵化专业领域。

四、高职院校大学科技园建设特色和创新点

（一）突出应用技术创新、整合行业创新资源，建设特色鲜明的大学科技园

作为国内领先的土建类高职院校，大学科技园将紧抓行业转型升级的契机和应用技术创新的巨大需求，以学校自身专业优势与深厚应用技术沉淀主体，依托成都-德阳建筑产业集群，集结建筑行业产学研应用创新资源，全力实现行业领域科技协同创新，孵化行业科技企业、培养行业创新人才、提升行业创新能力。

目前，已建成 BIM（建筑信息模型）技术开发与应用研究院、预制装配式建筑技术研发与应用中心、 绿色建筑工程技术应用与评估中心、海绵城市与地下综合管廊研究中心、专家工作室等与技术应用研究、科技创新研发平台。

（二）凸显国家全面创新改革试验的核心区域优势，创建中西部高职院校首家大学科技园

四川建院大学科技园通过政府主导、行业指导、企业参与、学校实施的“政行企校合作”的模式开展建设，该模式在实践上已取得重要进展。例如：2017年7月，将如期签订德阳市人民政府、绵阳九院六所、德阳思远重工有限公司、四川建筑职业技术学院的四方协议，共同推动德阳首个重大军转民项目——“空气动压轴承应用开发与中试”落地我院大学科技园进行技术转化与孵化，并推向商业市场。这将有助于大学科技园对四方合作模式、合作技术攻关、孵化服务等多方面开展经验总结和提炼，率先在区域内探索出整套可供复制和推广的相关军转民项目孵化模式与经验。

（三）率先探索行业性高职院校大学生创新创业的教育与孵化模式

作为高等教育的半壁江山，高职高专同样承载着大学生创新创业的重大任务，是缓解当前高校毕业生就业压力、培养实用型人才的有效途径。目前，高职院校的大学生创新创业正处于萌芽和摸索阶段。学院依托中西部高职院校的首家大学科技园这一创新创业载体，将在高职院校大学生的教育与孵化模式上开展率先探索与实践。为培养和发现大学生创新创业人才，四川建院大学科技园内设有大学生创新创业孵化中心。我校大学生创新创业的孵化与培养，立足行业、紧贴市场、突出创业与就业结合，专业与行业结合，具有鲜明的特色。经过前期大学生创新创业工作的经验积累与持续总结，我园总结出了梯级递进孵化的人才培养模式，同时还将在职业特色鲜明的行业性高职院校中，探索出一整套可供复制和全面推广的创新创业人才培养体系和同类院校延伸社会服务功能的路径与模式。