■马春孝 何璐璐 陈 妍/中国电子科技集团公司第五十三研究所
习近平在全国国有企业党的建设工作会议上提出,新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。习总书记的讲话,不仅对基层党组织提出了要求,也为基层党支部如何发挥好战斗堡垒作用指明了方向,全体基层党支部必须按照习总书记提出的要求,不忘初心、牢记使命,不断提高政治站位,将党组织优势融入到中心工作中,落实好全面从严治党战略部署,推动中华民族伟大复兴早日实现。
(1)对党建工作顶层谋划还不够深入,与中心工作脱节。在全面从严治党的大环境下,党支部第一责任人的政治站位不断提高,但与新时期全面从严治党要求相比还有一定差距,比如在落实党的部署方面,还存在为了落实而落实的情况,个别生产部门支部书记还紧限于落实书面文字的层面上,研究搭建党建工作与中心工作之间的路与桥较少,没有将学习成果很好地转化为指导生产的理论依据,党建工作与中心工作的脱节,导致新的形式主义出现。
(2)支部开展党建工作还不够均衡,党建水平参差不齐。十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,党的领导虚化、弱化、边缘化问题得到了根本解决,基层党组织党的建设得到进一步规范和巩固,《关于新形势下党内政治生活若干准则》切实得到有效落实。但支部之间仍然存在开展党建工作不够均衡的现象,有些支部党建工作开展的比较到位,也有些支部只限完成规定的党建动作,党建工作质量差距仍比较明显。
(3)个别党员先锋模范作用发挥还不够凸显,党支部引领作用还需加强。近年来,随着全面从严治党重大战略布局的推进,中国各行各业涌现出了一大批优秀党员和大国工匠,他们为党的事业做出了突出贡献。党员发挥先锋模范作用还需支部为其搭建建功立业平台,从基层生产部门党支部党员作用发挥情况来看,绝大多数党支部能够引导党员在相应的平台上带领广大群众干事创业,发挥其先锋模范作用,但个别党支部还是引领作用不强,搭建平台不多,缺少调动党员发挥先锋模范作用的手段,导致一些党员在工作中没有很好地起到带头作用,仍以普通群众的身份开展工作。
(1)支部委员对党建工作实质理解还不够。在日常工作中,支部委员不仅承担着党建任务,还承担着大量的生产任务,当落实党建任务和落实生产任务发生冲突时,一定程度上还存在“生产任务是硬指标,工作要先开展;党建任务是软指标,工作可以后开展”的情况,由于对党建工作服务中心工作的内涵认识不足,没有将党建工作和中心工作很好地结合起来,导致将党建工作与中心工作分裂开来。
(2)支部书记对上级党组织制定的工作标准理解有偏差。近年来,党中央为全面推进从严治党重大布局,发布了一系列党内制度,所以在制度解读落实方面对党支部书记提出了更高的要求。针对党中央的一系列部署,各级党委也能够按照要求及时组织支部书记进行培训,但因支部书记个人素质和工作经历的不同,所以对工作标准的理解也各有千秋,导致了支部开展工作不够均衡。
(3)个别支部组织力偏弱。由于党的领导虚化、弱化、边缘化问题的影响,个别支部组织功能长期缺失,党组织生活开展不及时、质量不高,党员理想信念发生动摇,严重影响了党的工作。自十八大以后,该种现象得到了极大扭转,但还有支部影响力没有完全恢复,导致个别党员政治觉悟提升较慢,对自己党员身份认识不强,难以调动其发挥作用。另外,有些党支部书记对如何为党员搭建发挥党员先锋作用平台思考不够,也是导致个别党员先锋模范作用发挥不够直接原因。
生产部门各党支部应以深入学习十九大精神为统领,以全面落实上级党组织对基层生产党支部党建工作要求为根本任务,以充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为宗旨,以强基建制为基础,以构建多渠道交流平台为纽带,以促进重点生产任务顺利完成为抓手,将计划部门、机加部门、物资保障部门、工艺部门、装配部门、调试部门等党支部联合起来,开展党支部结对共建,虚拟将各生产支部党建工作经验较为丰富的支部委员选入生产链条党支部班子,构建生产链条党支部,将党组织优势融入到生产链条管理当中,并发扬各自优势,相互学习互鉴,取长补短共同提高,使参加结对共建的生产党支部各项工作有新的提升,解决党建工作顶层谋划不深入,支部开展党建工作还不够均衡达,党员先锋模范作用发挥还不够凸显,党支部引领作用不强等问题。
(1)联合落实全面从严治党重大部署。以强化支部政治功能为统领,以提升支部组织力为抓手,围绕党建和党风廉政建设两大工作重心,一起认真研究上级党组织工作部署,一起谋划制定工作计划,一起组织实施工作落实,通过“三个一起”,不断加强和完善支部自身建设,履行好全面从严治党职责。
(2)积极联合推动党建和党风廉政建设制度落地。突出“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、廉洁教育等党建和党风廉政建设制度的同标准、高标准落实,强化痕迹管理,推动支部党建和党风廉政建设工作的规范化管理。
(3)加强党支部基础管理交流互鉴。通过定期召开党支部工作经验交流会、互评互比等多种形式,交流思想和工作思路。在此基础上,取其精华,固化党支部结对共建基础管理优秀做法,形成制度,切实构建有章可循、有制可依、管理有力的工作格局。
(4)共同营造支部党建带工建、带团建格局。在指导分工会、团支部落实好上级工会、团委各项工作的基础上,以重点生产项目推进为抓手,组织开展创先争优活动劳动技能竞赛、五小创新、专项攻关等活动,推动和谐劳动关系的构建和党员先锋模范作用的发挥。
(5)围绕中心工作联合起来办大事。加强部门间的沟通协调,以不定期召开生产链条党支部工作会为载体,研讨急难险重任务节点,搭建能够彰显党员发挥先锋模范作用平台,组织党员攻关阻碍环节。以党员带头,跨部门成立生产项目组,推倒部门墙,保障生产交付质量和进度。同时,坚持会议与其他方式并行推进生产计划,共建支部之间可通过工作协作单、微信群等方式协调生产任务,支部书记要大力给予支持和帮助,充分展现支部战斗堡垒作用,坚决杜绝不担当不作为情况的发生,并共同整理汇总和解决生产中存在的问题,强化企业党组织服务生产的使命,履行好党组织以经济建设为中心的责任。
(6)畅通部门间建议反馈渠道实现管理共同提升。结对共建生产支部所含行政部门,要相互帮助,同舟共济,发现行政部门管理方面的问题,要及时指出,并提出可行性建议,被建议部门要虚心接受,结合实际情况对管理方面存在的问题进行改进提升,切实将党组织优势融入生产链条管理工作中。
在从严治党的新形势下,党中央对基层党组织开展好党建工作提出了更高的要求,各级党组织均要深入的研究这一重大课题。落实好纸面上的条款不代表做好党建工作,而是要认真领会其精神实质,将其精神实质融入到中心工作当中去,推动中心工作顺利完成,才是真正的发挥了支部战斗堡垒作用。特别是要在即落实了党的工作部署又助推了中心工作上下功夫,将党的工作和中心工作有机的统一起来,搭建好党建工作与中心工作的路与桥,不断提高基层党组织的工作效率和质量。