新中国第一所以培养财经专门人才为主的学校

志岩

1949年1月，北平一解放，税收问题便日渐突出。据中央财经大学税史专家凌大挺老先生回忆，当时税种和税收征管机构不统一，有直接税，归直接税税局，有货物税，归货物税税局，还有地方税，等等。城里贴出的布告上，罗列了许多税，如防守城墙用的城防税，军队养马的马杆税等。凌老先生感觉“马杆税”这个字眼太刺激了，会影响政府形象，就给上级交了一封意见书，建议了应该保留哪些税，取消哪些税。意见书里还特别提到，最要紧的是税收制度和税务人员。意见书送走后不久，政府有关机构就召开了一个座谈会，参加座谈会的有马寅初、千家驹、凌老先生等经济学家，他们建议成立一所税务学校，有关部门接受了这个建议，决定由华北税务总局筹办这所学校。

华北税务学校正式成立

1949年11月6日，中央人民政府财政部正式批复建立华北税务学校。于是，11月6日，既是中央财经大学前身华北税务学校的诞生日，也成为中央财经大学的校庆日。

这所在共和国开国之初的财经风云中应运而生的学校，创造了共和国史上的许多第一：新中国第一所以培养财经专门人才为主的学校;第一所红色理财专家管理的学校;第一所普通教育和干部培训相结合的学校;第一所短平快培养人才、学之能用、用之能胜的学校;在稳定物价和统一财经工作中，培养和输送人才最快、最多的学校……

华北税务学校选址“天子脚下”西皇城根22号。西黄城根22号，最早是一所尚书宅地，由清末邮传部尚书陈璧所建，又名陈家大院。这处院子有30余亩，200间房舍，能容纳500余人，当时学校花费了相当于7000多袋面粉的价格购得该处院落。

华北税务学校成立后，不到3个月时间，随着华北税务总局成为中央财政部的一个总局，1950年2月11日中央人民政府财政部决定，将原华北税务学校改名为中央税务学校。

在以后的岁月里，校名几经变化，如中央财政学院、中央财经学院、中央财政金融学院和中央财经大学，但是“中央”二字始终保留。这反映了学校在全国经济人才培养中的地位。

忠诚朴实 廉洁勤能

华北税务学校1949年11月6日批复成立，仅用了两周时间，做了紧张的准备和招生工作，11月18日，第一批新生就入校了。又不到一个月，12月15日便正式开学。开学典礼上，首任校长李予昂作了激情洋溢的讲话，他号召同学們团结一致，互相学习。他特别解释了校训“忠诚朴实、廉洁勤能”八个字的涵义：“第一要忠诚，就是对人民事业无限忠诚，对革命一条心;第二要朴实，这是革命优良传统，必须发扬下去;第三要廉洁，税收工作是与各阶层相接触的，而且与钱相联系，很容易犯错误，所以必须廉洁自守;第四要勤能，必须勤恳工作，提高效能，这样才能贯彻政策。”这是学校对学员的要求，也是党对学员的要求。可以看出这里体现一种革命的纯洁性，没有“八股”的东西。大学依靠梦想、依靠希望生存下去——这是大学的历史。那个时侯，就是把献身人民作为革命的梦想，把建设好社会主义新中国当作希望。税收学员入校伊始，校长就把这梦想和希望传导给他们，并把对经济工作的道德要求和态度要求传导给他们，可以说这既是税校的第一课，也是中财历史上的第一课。这是奠定中财传统的第一课，也是奠定中财培养特色的第一课。

中央税务学校“正名”后，随即确定了校训、校歌并设计制作了校徽。

校训仍然为华北税校时的“忠诚朴实、廉洁勤能”。八字校训印制在学员的结业证内，也嵌入校徽之中。校徽为圆形，右边缘有齿轮，左边缘为麦穗，中以蓝为底色，像蓝色天空，有红旗飘扬其间;上方为校名，底边为校训，入校后发给每个学员佩戴在左胸前。为了节约，校徽是“接力”使用的，即第一期学员结业时，留下校徽，后面的学员接续使用。

中央税务学校极其重视校园文化建设，学校成立不久，就制定了由陈真作词、陈方千谱曲的校歌。歌曲雄壮愉快，弘扬了时代主旋律，鼓舞了莘莘学子的士气。校歌的歌词是：

伟大的人民的力量

有谁敢来阻挡

新的中国放出万丈光芒

经建大业落在我们肩上

我们有钢铁意志

接受财政的重担

我们有合理税制

推动社会的生产

我们是忠诚的人民公仆

我们是廉洁勤能的税工人员

在毛泽东思想的旗帜下

向着建设新民主主义的道路奋斗向前

我们团结起来

奋斗向前

歌词写好后，在选择曲作者方面，学校极为重视，找到了当时北京电影制片厂的陈方千。陈方千在为学校谱写曲子时，他的成名作品《洪湖赤卫队》等尚未问世。让陈方千谱曲，反映了当时学校领导的独具慧眼。

学用结合的办学风格

中央税务学校在办学过程中，有着鲜明的办学风格，对中央财经大学凝重的历史传统和深厚的文化底蕴的形成，开了良好的先河。这种鲜明的办学风格可以用三句话概括：学以致用，活学活用，速学速用。

首先，学以致用。这是学校一以贯之的办学思想。学校课程的设置中，在政治政策课程中，除了“社会发展史”和“中国革命问题”这些理论课程以外，学校还开设“新民主主义经济政策”、“财政税收政策”、“全国税收实施要则”等针对性课程，既宣传学习了党的方针政策，又有针对性、时效性。

业务课程的开设更是如此，税收班课程有各种税法，如工商业税法、货物税法、印花税法和地方税法，还开设了税务会计、税收计划概论和税务检查概论。会计班课程有税法、会计学、税务会计和查账实务。专卖班课程有专卖政策和法令、专卖实务、专卖会计、专卖计划和统计。统计班课程有统计学与税务统计、税源调查方法等。

其次，活学活用。中央税务学校在探讨教学规律，寻求科学的教学方法方面，制定了一系列行之有效的措施，时至今日，仍有积极的借鉴作用。例如，在政治政策课程的教学中，教学原则一是少而精，重点突出;二是理论和实际结合，特别是结合自己的思想认识。学校规定了政治政策课程的五大教学步骤。一是预习，每一单元学习前，校部先召开教学准备会议，通过提纲，明确重点，逐级布置，使学生先了解本单元的重要性及要解决的主要问题;二是上课。注意把学生思想状况、学生情绪和内容相结合;三是自学，要求学生精读文件，联系实际，大胆怀疑，反复思考，互相启发，交流心得，汇集问题;四是学生互教、互学、互助，自由辩论，明辨是非;五是复习和小结。

业务课程的教学也始终贯彻活学活用的教学思想。学校规定了业务课程的四大教学步骤。一讲授的方式。一种是先由教员作启发式发言或讲课，后进行讨论，最后解答疑难问题;另一种是课前布置有关参考文件，提出问题，最后进行讲授解答。二是经验介绍。报告前学员拟出报告提纲，报告后大家漫谈、讨论，指出优缺点，最后主讲教员总结。三是作业由小组互阅或教员抽阅。四是实习和参观。

再次，速学速用。学习时间不长，除招收新生及以会议方式训练时间得酌情自行规定外，干训均以两月至半年为限。《中央税务学校一年半来教学工作概况介绍》提到，1949年受命筹办税校任务时，是处在无干部、缺经验和少地址的情况下来进行的。11月18日迎接新生407人入校（不含调干生，一期调干生67人，新生一部分为华北大学毕业生），于12月15日正式开学，原定计划3个月，重点为政策、业务学习，后因干部需要过急，只上2个月，即于1950年2月底分配工作（大部南下）。二期学员是一期毕业前在寒假中招考的新生，有311名，另有调干生152名，共463名，新生中大部分是失学、失业者，或伪军官、职员等。于10月底毕业。三期学员有9月招考10月入学的新生212名，调干生211名。原定一年毕业的，由于工作需要缩短2个月。四期学生中，新生238人，调干生210人，经过严格的培训，也很快走上工作岗位，奔赴财经前线。

中央税务学校总共培养学生1800多人，这些学生都成为新中国税务工作的开拓者、骨干力量和业务工作者。

（资料来源：《中央财经大学六十年史 上编》，中国经济财经出版社，2009年10月版）

责任编辑：陈晓丽