微信小程序在政务值班管理平台中的应用

文/张孟怡 李悦 王晓磊

政务值班作为应急管理体系建设的基础环节，既是常态条件下政务工作运转的保障，更是非常态下突发事件处置的关键，如何有效提高政务值班人员的应急值守能力，与信息处置效率成为值班管理者应该思考的问题。

1 政务值班特征

近年来，随着上级部门对值班工作提出的新要求，我局的值班工作由单一型向综合型，由事务型向政务型转变。“值守”和“应急”已成为我局值班工作的两大核心任务。

目前我局每天有包括带班局领导、值班处长在内的5个岗位值班（包括两个业务值班）；如遇特殊时段，值班岗位、人数还会增加。某些值班角色会有学术活动、出差、会议等其他临时安排，值班管理工作的现有工作模式是由各部门统计按照一定顺序编排相应岗位的值班人员，并询问确认是否有换班情况，手工排班，将纸质版值班表交送值班管理部门再统一编排，最终管理部门将总体值班情况汇总表返还到各部门供查阅使用并上报至上级部门。如遇值班的特殊要求和重要事项需要人工电话通知或由上一个岗位依次向下传达。这种方式管理成本高、工作效率低、信息滞后且容易出现错漏。

2 微信小程序概述

2.1 小程序

图1：系统功能框架图

2017年1月9日，微信小程序正式发布。其最初起名为“应用号”，即运行在微信之上的应用。按照微信之父张小龙的定义，小程序是一种不需要下载安装即可使用的应用，它是订阅号和服务号的延展，微信团队希望通过它接棒n服务号，以连接更多的服务和场景。这种类似于React Native的应用，提供了比HTML5更出色的使用体验，开发成本却与HTML5相差无几。

2.2 基于微信小程序的政务值班系统优势

微信小程序有使用方便、兼容性强的优势，无需安装。当前微信小程序已经在很多城市支持公共服务，比如地铁、公交等。政务值班系统搭载微信小程可以实现诸多功能，方便值班员和值班管理人员随时随地随手记录、调阅、查看。在开发和使用上，基于C/S结构开发的应用程序需要针对不同的操作系统编写对应的软件，严重限制了系统的功能扩展和软件升级，维护相对困难。而基于B/S结构开发的系统软件虽然可以在不同平台上通用，但无法实现应用的个性化要求，且对于不同的浏览器系统界面展现出来的效果也不一定完全一致。而微信小程序直接在微信平台上运行，可兼容主流的手机端操作系统如ios和安卓操作系统。这就给小程序使用者带来了便利，对使用设备几乎没有要求。政务值班的突发情况或者棘手难处理的问题几乎都在非工作时间段。这种情况下，基于微信小程序的政务值班系统可以给应急处置人员提供不同环境、不同地点下相同的处置、决策平台。缩短通知时长，为突发情况争取决策时间。

3 小程序整体设计

3.1 小程序开发框架

图2：提醒功能数据流程图

小程序采用MINA（Apache MINA）开发框架，框架提供了基于视图层的描述WXSS语言和WXML语言以及基于JavaScript的逻辑层框架。

3.2 功能模块设计与实现

如图1所示，政务值班管理小程序主要包括排班模块、值班管理模块、查询提醒模块、交接班管理模块等，实现包括交接班管理、巡查故障上报、自动排班、查询统计、值班提醒、消息发布等功能。

3.2.1 排班功能

对不同值班角色的排班方式和值班人员的信息和角色进行设置，实现每周自动排班功能，如遇工作变动可对值班规则或人员进行修改。

3.2.2 调班申请功能

系统提前1-2周会发送给相关值班人员提醒消息，如需换班可向部门管理员申请，管理员通过后，值班表自动修改。值班表变化后会再次提醒值班员，动作循环直至全部调整完毕，数据流程图如图2所示。最高级别管理员导出值班表最终版，最高级别管理员有手动修改权限。

3.2.3 提醒功能

系统内可对提醒功能进行设置，提醒时间、提醒次数等。

3.2.4 交接班管理功能

值班员在进行安全生产巡查时，可将有安全隐患或未到位的设备及点位拍照上传到值班日志。填写电子版值班日志后还需将纸质版值班日志拍照上传。下一个接班的值班员需要点击已阅值班日志可进入当日值班流程。交接班管理功能的实现从真正意义上将交接班程序规范化，信息化。

3.2.5 发送通知消息功能

系统管理员及当日值班员有权向全体值班员发送推送消息通知的权限。在特殊情况或有应急事件的时候，全体应急值班人员都会接收到消息推送，规避了传统电话、短信通知方式的劣势。

3.2.6 值班表生成功能

在特殊时段，管理部门需要向不同的上级部门报送值班表，将不同版式模板录入后，会自动生成相应的表格样式。免去了排班人员手工制作值班表。

3.2.7 关键点位视频查看

套嵌关键部位的摄像头画面，值班期间，值班员需要定时进行安全生产巡查在巡查之后对有隐患的部位实时查看。

3.2.8 查询统计功能

支持按照日、月、年或者值班角色查看，统计值班天数等。

4 结语

搭载微信小程序实现的政务值班信息平台有助于实现“上下联动、横向互动”的“应急+政务”的值班模式。从根本上改变了手工排班的模式，为上级部门及时快速掌握各值班角色和值班信息提供了平台。很大程度上提升值班管理工作的工作效率、信息传递速度、准确度，降低管理成本。有助于提高值班工作整体的信息处置能力。为值班各岗位人员及管理者提供便利。有助于推进政务办公信息化以及电子政务初步应用。