着力加强农村基层党组织建设

周宝玉 周红

习近平总书记在党的十九大报告中提出了“实施乡村振兴战略”。同时，习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时也指出，“党的根基在基层，一定要抓好基层党建，在农村始终坚持党的领导”。我们要抓好农村基层党组织建设，为实施乡村振兴战略提供坚强的政治保证和组织保障。

一、充分认识农村基层党组织建设的重要性

农村基层党组织是落实党中央“三农”政策的基础，也是实施乡村振兴战略的重要组织力量。

切实加强农村基层党组织建设是实施乡村振兴战略的组织保障。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。实施乡村振兴战略是新时代立足国情，着力解决我国社会主要矛盾，不断满足人民美好生活需要的重大战略部署。解决新时代“三农”问题，推动乡村振兴的关键是各级党组织，尤其是农村基层党组织。

切实加强农村基层党组织建设是新时代加强党的组织建设的应有之义。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”中国共产党带领广大人民群众在革命、建设、改革中取得的成就离不开基层党组织建设。农村基层党组织是党中央“三农”政策的执行者和落实者。农村基层党组织建设成效如何，直接涉及广大农民切身利益，也会直接影响党在群众中的威信。

切实加强农村基层党组织建设是实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国共产党成立以来，始终保持党的先进性，始终注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进而取得一次又一次伟大胜利。实现中华民族伟大复兴的中国梦必须推进党的建设新的伟大工程，而推进党的建设新的伟大工程就要加强包括农村基层党组织在内的党的基层组织建设。

二、进一步提升农村基层党组织建设水平

当前，农村基层党组织建设总的情况是好的，但一些农村基层党组织的组织力、领导力、凝聚力和发展力等方面都程度不同地存在一些问题。因此，必须进一步加强农村基层党组织建设。

首先，要进一步提升农村基层党组织的组织力。新形势下，要按照有利于坚持和加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，优化农村基层党组织设置，为乡村振兴战略实施提供坚强的组织保障。要及时在新的集体经济组织、新的行业协会、新的民营企业、新的农业合作社等设立基层党组织。要吸引行业协会、集体经济组织、民营企业等单位的优秀青年加入党组织，不断增强基层党组织的战斗力。要加强流动党员的管理、教育、监督，尤其是对外出务工党员的教育管理，教育他们不忘初心、牢记使命。

其次，要进一步提升农村基层党组织的领导力。农村基层党组织战斗力强不强关键看领导力，新时代实施乡村振兴战略，必须筑牢政治基础，提升基层党组织的领导力。要优化基层党组织干部队伍，提高农村基层干部队伍待遇，完善培养选拔机制，让基层党员干部安心做好惠农利农工作。要加强基层党组织干部培训，提升基层党员干部政治理论水平和服务能力。

再次，要进一步提升农村基层党组织的价值引领力。农村基层党组织要充分利用乡村优秀传统文化资源，通过乡村风俗、礼仪、乡规民约等方面的引导，营造良好的社会风尚。要时刻以人民为中心，最大限度地实现好、维护好、发展好人民利益，让人民深切感受到乡村振兴带来的获得感。要创新基层党组织工作方式，强化群众对基层党组织的监督，不断提升基层党组织在群众中的公信力。

最后，要进一步提升农村基层党组织的发展力。农村基层党组织需要结合地方特色大力发展乡村经济，不断促进农民增收致富，为乡村振兴奠定物质基础。要大力发展农村经济，积极引导生产要素与农村产业结构融合，使农村基层党组织成为农村经济发展的强大动力。

（作者单位：安徽省舒城县信访局；安徽省舒城縣委宣传部）