思黛琴
内蒙古大学 内蒙古呼和浩特 010000
国家主席习近平在今年3月5日参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调指出,加强民族团结,根本在于坚持和完善民族区域自治制度,因而要使民族区域自治制度的理论和实践根源越打越牢、越扎越深。
1949年新中国成立以来的历史证明,民族区域自治制度作为我国的基本政治制度之一,十分符合我国少数民族的利益和诉求,在增进民族团结和促进少数民族发展方面发挥了关键性的作用。同时民族区域自治制度也需随着社会历史的发展变化需要不断的改进和完善。进入新时代以来,内蒙古自治区必须继续坚持并不断完善民族区域自治制度,这是实现构建和谐民族地区目标的制度保障。
习近平总书记在民族工作会议中也多次强调指出许多事情由少数民族干部去办、由少数民族干部出面,少数民族群众更容易接受,效果也因此更好。所以在加强内蒙古自治区民族团结的具体实践活动中,要大力培养少数民族干部,积极发挥他们与本民族有着天然联系的特殊作用。对于培养少数民族干部,习近平总书记指出要注意政策导向,有计划、有层次的提高少数民族干部的理论和实践水平。在理论上,可以对自治区少数民族干部进行党的民族政策教育,知晓自治区汉族与蒙古族、三少民族等之间及区内东西地区间的差异与共性,使他们树立正确的马克思主义民族观。自治区应用马克思主义民族理论武装各少数民族干部的头脑,继续支持安排优秀的少数民族干部前往中央党校、行政学院、干部学院培训学习,使少数民族干部队伍始终掌握科学的理论。在实践活动中,要注重在自治区的地方和基层一线实践中去培养和锻炼少数民族干部。
加强民族团结,要打赢自治区民族脱贫攻坚战。习近平总书记多次强调指出“全面建成小康社会,一个民族都不能少。”当前贫困地区则又主要坐落在民族地区,因而实现全面建成小康社会的百年目标、增进各民族的大团结在内蒙古自治区内就要坚决打赢民族脱贫攻坚战。
打赢内蒙古自治区民族脱贫攻坚战,应先从最贫困的地区入手,而后再从贫困人口最集中的基层乡(苏木)村(嘎查)抓起。截止至2017年七月,内蒙古自治区共有57个贫困旗县和2834个贫困嘎查村,其中2718个贫困嘎查村集中在57个贫困旗县中,数量之多、难度较大,因而打赢自治区民族脱贫攻坚战,应重点从贫困嘎查抓起。2018年4月内蒙古自治区扶贫办已决定向全区57个贫困旗县和建档立卡的贫困嘎查村派驻脱贫攻坚工作队,并明确规定所有派驻工作队帮扶期限到2020年才满。工作队派驻期间应做好各贫困基层的详细工作,准确定位贫困人口集中的乡(苏木)村(嘎查),抓好扶贫工作的准确对象。同时还要关注解决贫困嘎查医疗保障等问题,在导致贫困的原因中,因病致贫占比41.44%位列第一,内蒙古自治区计划将于2018年对困难贫困人口实行大病医疗救助的政策,使得贫困人口的医疗承担费用低于总开销的10%,使因病致贫的问题得到切实的解决。工作队应积极推动有牧区的乡村发展畜牧业、旅游业等,开设原生态乡村度假村,通过旅游业的发展带动经济实现脱贫。也要认真治理基层扶贫领域的腐败和作风问题,保证扶贫资金用到实处,发放到应得的人手中。
内蒙古以上各种政策的评估和实施不能只是单靠地区政府及各级单位的力量,民族地区经济发展也离不开国家的帮助和发达地区的支援、协助。
在内蒙古搞好民族团结进步教育,可以通过多种途径形式的学校、社会民族团结教育活动来开展。可以举办有关增进民族团结的团体活动,专题讲座、升旗典礼等及有关内蒙古各民族专题介绍的墙报板报等方式开展 ,让学生参与其中,亲身感受。内蒙古可以充分利用现有的民族团结教育基地资源,比如昭君博物院、乌兰夫故居等,各市也应该将这些民族团结进步教育基地充分利用起来,可以和当地的教育局、文化局、统战部门等合作交流,制定出更多惠民政策、可以设定定期免费开放日,在社会中让更多的人走进其中。
同时,在去年的民族团结进步的表彰大会上,在350名民族团结进步模范个人推荐名单中,大都是来自工薪阶层,处在一定高级职务之上的人。在社会活动中民族团结进步模范个人奖应该扩大范围,范围普及更多基层民众,尤其是奔走于一线苏木乡镇、嘠查村的人民调解员、书记村长等。他们扎根于民族地区,与各族人民朝夕相处,及时倾听和解决民众的需求,他们也应获得相关鼓励和支持,从而推动基层民族团结事业更加稳定和谐。
习近平总书记在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时表示,社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向,必须坚持从小就抓。自治区内各民族、各单位大力培育和践行社会主义核心价值观,可以从以下两个方面来理解和把握“从小抓起”。
第一,从范畴上来理解,践行社会主义核心价值观要从小事做起,增进民族团结的民族间的相处态度、工作方式等都应该脚踏实地、一点一滴的累积、从基层做起,民族团结事业的建设需要一点一滴的累积。
第二,从人物上来理解,民族团结事业关乎每个草原儿女的利益,也是由每个草原儿女所缔造的,民族团结事业兴衰与每个看似平凡、实则于每个草原儿女息息相关。
乌兰牧骑是内蒙古所特有的草原文化之一, 新时代下,要继续发挥乌兰牧骑宣传、辅导、演出、服务的作用。加强民族团结,要注重从内蒙古以乌兰牧骑为代表的少数民族文化中汲取营养,
当今一些新的“江湖文化”、“短视频文化”的出现对传统草原文化来说既是一种冲击也是一种机遇。比如当前微博、快手、抖音等软件,其简短的视频时间,不拖沓、突出主旨,符合当代人的生活节拍,因而风靡全国,尤其是年轻人对其更是爱不释手。这些短视频的用户和受众也并非局限于年轻人,一大批中老年人也是其受众之一。这样一来,以乌兰牧骑为代表的草原文化团体可以在各大短视频软件中注册个人账号并发布一些演出视频,直观、真实的演绎草原人民的风土人情,使草原地区的发展状况和草原人民的精神状态通过网络视频的载体展现出来。同时还可以线上出售草原特色手工艺产品,比如刺绣、皮靴、民族服饰等等,让具有内蒙古草原民族风特色的各类产品通过线上线下活动走向千万人家。这样的话既可以突破时间和空间的限制,大大增进各族人民的感情,也可以为内蒙古草原文化发展寻找新的载体和方式,为民族团结营造温馨的氛围。
除此之外,还可以面向全国大学生、众多有想法的人们拍摄草原特色的微电影、微视频等,若点击率或者是播放量达到10万人次以上给予一定的鼓励支持,旨在传播草原各族人民文化,增进各民族之间的了解和团结。