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论说领导方法,必然涉及世界观的问题,因为有什么样的世观,就有什么样的领导方法。人类在认识和改造客观世界的进程中,存在着唯物辩证法和形而上学两种根本对立的世界观。由之派生出两种根本对立的领导方法:一是辩证唯物主义的领导方法;二是形而上学的领导方法。“从群众中来,到群众中去”的领导方法,是以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体,坚持唯物辩证法的世界观,在把马克思主义普遍真理与中国革命具体实践相结合的实践过程中逐步总结、形成和成熟起来的,并经实践检验是科学的领导方法。
党的十九大报告中指出“党政军民学,东西南北中,要坚持党对一切工作的指导,要坚持以人民为中心,要坚持把党的群众路线贯彻到治国理政全部生活之中。”
毛泽东同志在1943年6月1日为中共中央写的关于领导方法的决定中指出:“从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法。”在这里,毛泽东同志不但告诫我们这种方法是党的基本领导方法,而且也明确了它有三个基本的内涵:一是正确的领导意见源于实践;二是要进行调查研究将群众的意见集中起来;三是到实践中去检验、丰富。“从群众中来、集中起来、 到群众中去”三个阶段的矛盾运动和辩证统一是这种领导方法的精髓。
(一)毛泽东同志曾经指出:“人的正确思想不是人的头脑中固有的,人的正确思想,只能从实践中来,只能从社会的生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项实践中来。”正确的领导意见,不是机械地从上级领导中得来,也不是从自己的主观想象中得来,也不可能从异国他乡的经验中生搬硬套而来,只能从广大人民群众的实践中来,这是认识论的唯物论。
(二)人们认识世界的过程,离不开调查研究。经常的全面的向群众作调查研究,是实行从群众中来,到群众中去的基本保证,我们党的历史证明,能否认真实行调查研究,这是实行唯物主义认识论路线还是实行唯心主义认识论路线的关键。
1、我们党在民主革命时期出现过一次右倾机会主义错误和三次 “左”倾机会主义错误。这些错误就其思想路线来说,都是由于他们对中国实际缺乏调查研究,盲目搬用外国的经验或教条,离开唯物主义认识论,陷入了主观主义和唯心主义。
2、党的十九大报告起草过程是党中央坚持群众路线的体现。党的十九大报告起草工作是从2017年1月开始的,历时9个多月。党中央对党的十九大报告起草工作高度重视,决定成立文件起草组,由习近平总书记担任组长,在中央政治局常委会、中央政治局领导下承担报告起草工作。1月17日,中央通知,就党的十九大报告议题向各地区各部门征求意见。各地区各部门认真组织学习讨论,提交书面报告ll9份,各民主党派提供发言材料9份。文件起草组分成9个调研组,赴16个省区市进行调研,广泛听取意见和建议,提交调研报告10份、访谈材料28份。同时,党中央部署21个重点课题,请中央和国家机关59家单位开展专题调研,提交调研报告80份。文件起草组召开6场汇报会,听取其中17个重点课题汇报。此外,组织25家国家高端智库试点单位进行深入调研,提交调研报告65篇。对这些调研成果,文件起草组进行了认真研究。
习近平总书记对报告起草工作高度重视,全程领导了报告起草工作。1月13日,习近平总书记在起草组第一次全体会议上发表重要讲话,强调要把报告写成凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用、在国际社会产生广泛影响的文件。在报告起草过程中,习近平总书记多次主持召开报告起草工作会议,多次主持召开征求意见会,当面听取党内外各方面的意见建议,对涉及党和国家事业发展的重大理论和实践问题进行讨论研究。报告提出的许多新的重要思想、重要观点、重大举措,是习近平总书记深入研究、反复思考、亲自提出来的。中央政治局常委会会议、政治局会议多次审议报告稿。十八届七中全会对报告稿进行了充分讨论和认真修改,在此基础上通过了报告稿。可以说,整个文件起草过程,是充分发扬民主、集中全党全国人民智慧的过程,是深入调查研究、总结实践经验的过程,是解放思想和统一思想有机结合的过程。
综上所述,在这种领导方法的三个阶段中,“从群众中来”是基础,“调查研究、集中起来”是关键,“到群众中去”是目的。“从群众中来,到群众中去”的领导方法,体现了“实践、认识、再实践、再认识”多次反复的辩证唯物论的知行统一观和实践是检验真理的标准之真理观。它与教条主义、照搬主义的领导方法划清了界线。体现了“事物是有系统地普遍联系着的;矛盾的普遍性和特殊性”的辩证法观点。它与主观主义的领导方法划清了界线。体现了“人民群众是历史的创造者,是认识和改造客观世界的主体;领导源于群众、受群众检验、同群众一起奋斗才能成功”等历史唯物主义观点。它与官僚主义的强迫命令的领导方法划清了界线。因此,它是马克思主义的、科学的领导方法。