新形势下工程造价咨询企业的发展思路研究

巩士尧

摘    要：我国经济的快速发展为目前市场上工程造价咨询行业带来了机遇，同时对于行业提出了更高的服务要求。市场化导致工程造价咨询企业此类第三方来服务各方利益主体，虽目前工程造价咨询企业在此背景之下面临着机不可失的发展契机，但不仅要看到其良好的发展前景，还要看到我国工程造价咨询业目前所存在的诸多问题，无论是业内发展状况，还是政府的监督管理均存在问题，对行业的发展造成制约等不利影响。

关键词：新形势;工程造价咨询;企业;发展

1  工程造价咨询企业发展面临的问题

1.1  控制造价的技术方法有待改进

目前，大部分企业尚且没有能力给具有专业化高、技术程度高的建设工程以造价咨询服务，其主要经营项目为审查工程预结算、招标控制价以及编制工程标底等。其他市场有需求的咨询服务项目如全过程控制工程造价、经济评价以及索赔咨询等并未深入的介入，这就造成工程造价咨询企业的综合性低下且短板非常明显，所能覆盖的范围又小。基于此，必须要对工程造价咨询企业进行改革和创新，首要任务便是更改观念，对技术方案进行改进，完善咨询服务项目，对各个阶段的业务咨询所需具备的能力和技术水平通过培训考核等制度进行提升。

1.2  咨询需求与供给不平衡

面对建筑业新发展态势，我国造价咨询行业存在两方面矛盾：一方面，市场发展需要高水平执业技术人员与造价技术人员素质较低的矛盾。我国普遍存在造价技术人员综合专业知识欠缺、自主学习能力差，难以满足目前大部分咨询需求的现象。另一方面，全过程咨询综合性、全过程的发展要求与造价咨询企业业务单一之间的矛盾。我国工程造价咨询企业普遍从事算量、套价等基础业务，很少参与项目前期策划以及后期运营管理。

1.3  行业内未建立诚信约束机制

尤其是以房地产商为代表的业主，为了能够降低成本，一而再再而三地压低工程造价。甚至还有业主一味关注报价的高低情况而不关注甚至忽略中介咨询机构的信誉、技术能量、业绩、信誉等。我国造价咨询业目前在社会中尚没有建立普遍性的认知，同时也没有给予强制性法规约束，再加上业主对利益的追求而忽视咨询机构的业务水平和工作能力，导致整个行业内的氛围乌烟瘴气，整个行业浮躁，追求利益，不愿意踏实认真进行服务。这些因素导致社会难以建立对咨询企业的认同和权威性，直接影响到行业的良性发展。

2  造价咨询企业发展策略和思路

2.1  重视企业信用体系建设

在目前资质淡化的大背景下，企业信用等级将可能代替资质成为新的门槛，用来约束咨询企业的行为。目前，造价咨询行业已经开始启用信用评级，原则上是一年一评，主要从企业的实力（包括注册资本金、营业收入、办公面积）、人员情况（包括注册人员数量、学历结构、职称结构）、办公信息化和自动化情况、业绩情况、质量管理情况、成果文件、客户评价情况、奖惩等情况进行打分考察。造价咨询企业应当注重信用体系建设，优化人员结构，加强内控管理，规范企业自身和员工的行为，诚实守信。

2.2  基于管理模式的创新

工程造价咨询企业应采取多位联合的管理机制。管理模式的设置需要重点关注与解决全过程工程咨询的核心问题。工程造价咨询企业应基于企业的创新战略目标在管理模式上进行创新，全过程工程咨询要求一个团队干到底，而不是一个公司走各事业部的流程。要突破原有传统模式，依据全过程咨询特点从团队组织框架、咨询模式以及实现路径出发，实现策划、管控、增值三位一体的全过程工程咨询创新模式。

2.3  应用新技术，提高服务水平

在我国加入WTO后与国际市场之间的联系越来越密切，市场经济得到高速发展。在此背景之下工程造价咨询企业应当结合目前的社会实情以及发展现状积极创造持续性发展的条件，转变原有观念，积极创新，全面加强管理和控制。首先，引进新技术并大胆的应用。引入先进管理技术能够提高市场经济发展需求的适应能力，选取具有高业务能力和高专业素养的人员工作，并对人才进行相应的培训以此能够对合同协议书、招投标文件、施工和涉及文件等熟练地运用，合理控制每个阶段的造价。其次，信息体系进行全过程管理，信息服务领域在现有基础上进一步拓宽，各个造价阶段加强标准的管理和完善，收集与工程造价相关的资料以此对市场行情进行及时了解和分析，结合市场实情来制定针对性、有效的全过程造价管理服务。

2.4  加强企业数据库的建设

在造价咨询服务的过程中，产生了大量数据信息，例如项目信息、承包人业绩、从业人员、投标人技术方案、投标报价、结算价等。上述信息是非常宝贵的，经过处理，将成为一种新的商业资本“企业数据库”。企业数据库包括各种数据信息的资源，例如造价指标库、材料设备价格库、综合单价库、供应商库、专家库、投标人库、技术方案库等。

在现阶段，企业数据库能够在费用测算、投标分析和预测中发挥作用，也能够反过来对相关从业者的审核起到辅助验证和指导作用，并检测其质量。在未来的全过程工程咨询阶段，企业数据库将可以帮助相关从业者进行项目策划，可以利用数据库，协助业主去构想到底要建成什么样的项目，采用什么样的技术方案，这样的项目准确的投资大概在多少，后期的投资回报怎么样，可以利用什么途径融资等。对项目而言，这是关系项目成败至关重要的一环，对咨询行业而言，这也是最能检验咨询行业从业者实力的阶段。企业数据库将成为企业的核心竞争力和一项新的经济收入来源。

2.5  以信息化为基础和依托，向规模化方向发展

信息化包括“互联网+”、大数据、BIM等。造价咨询企业要对“互联网+”和BIM技术持续关注，尋找合适的机会发展公司的互联网平台，不断研究和尝试BIM技术应用。同时，继续对现有数据库进行建设，整合公司整体的数据资源，形成汇聚企业自身业务特色的数据库，增加未来在咨询市场的竞争力。同时，以信息化为依托，逐步引导公司向规模化方向发展，进一步做大做强。

2.6  市场战略

2.6.1  面向一体化方向发展

改革开放以来，我国工程咨询服务市场化、专业化快速发展，固定资产投资项目建设水平逐步提高，新发展态势对咨询服务的需求日益增强，工程造价咨询企业的业务朝着综合性、跨阶段、一体化、多元化的方向发展。造价咨询企业应实施多元化经营战略，在内部培育多个相关联经营部门，各部门间充分利用企业的技术优势、市场优势、管理优势等合理配置资源，提高利用效率。

2.6.2  全过程工程咨询联盟

2019年3月23日， 国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》 （发改投资规[2019]515号） ，肯定了业主的多样需求， 提倡多种形式的全过程工程咨询形态， 在符合法律法规及相关政策规定的前提下，根据自身的需要兼并重组或采取整合外包的形式弥补自身专业资质、专业技术人员的不足，利用各自专业优势组成联合体承接业务实施工程建设全过程咨询。实行“1+N+X”的模式， 全过程咨询单位负总责就是项目管理责任的“1”，自行完成自有资质证书许可范围内的业务就是“N”，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位就是“X”。

3  结论

工程实际建造的过程中，开展相应的工程咨询并结合建造的实际情况，建立相应的咨询机构，展开全过程的工程咨询，对于整个工程建造工作的开展都有着极为重要的意义，同时也只有在进行工程建造的过程中，全面、有效地做好工程造价的控制工作，才能够有效地实现工程质量以及工程整体效益的控制。

参考文献：

[1] 陈继东，胡灿，林文敏.BIM技术在全过程工程咨询企业中的应用初探[J].建设监理，2018（3）.