渝北区强化非洲猪瘟防控工作

陈波　何述辉　陈霞　江雨来

2018年8月初以来，渝北区按照全國、全市非洲猪瘟防控工作要求，高度重视，迅速行动，狠抓综合防控措施落实，强化了非洲猪瘟防控，取得了明显的阶段性成效。

1采取的主要措施

1.1加强疫情排查

对全区所有生猪养殖场、屠宰场、交易市场、肉品加工企业、肉品冻库等重点场所进行横向到边、纵向到底的拉网式大排查。全面倒查相应地区疫情发生前2个月调入渝北区的生猪及产品，调入生猪在排查时均全部屠宰上市销售完毕，无产品调入。健全疫情举报和疫情核查制度，从2018年8月8日起启动了非洲猪瘟疫情日报告制和零报告制。截止目前，全区累计排查养殖场9，210个次，排查生猪41.61万头次;排查生猪屠宰场场点707场次，排查生猪40.84万头次，均未发现不明原因死亡或可疑病例。

1.2加强调运监管

渝邻高速公路大湾动物卫生监督检查站和机场检查站坚持全年365d和24h值班，严格逐车逐头检查，2018年累计检查市外调入生猪32.1万头、生猪产品770万kg，从2018年8月8日起严禁来自疫情省的生猪和生猪产品以及疫情省临近省份的生猪输入重庆市。全区高速公路收费站从2018年9月5日起对来自于非洲猪瘟疫区省份的生猪、生猪产品以及疫区毗邻省份的生猪进行拦截。

1.3加强餐厨剩余物监管

建立了餐厨剩余物统一收集、运输、处理的全链条监管。一方面，加强餐饮企业、食堂等环节管理，严格落实餐厨剩余物统一收集、统一运输、集中处理，杜绝餐厨剩余物进入生猪饲养环节。渝北区签订餐厨垃圾收运协议的餐馆共3，386家，日产生餐厨剩余物约21Ot，全区共配置28台餐厨垃圾收运车，全年累计收运餐厨垃圾61.28万t。另一方面，加强生猪养殖场户监管，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪。印制《关于全面禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪的告知书》2，000份，发放到辖区所有养猪场，并且在各镇街交通要道张贴，要求从2018年11月6日起全区禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪，违者将按照相关法律法规规定予以处罚。截至目前，已对5起使用餐厨剩余物饲喂生猪的行为进行了立案查处，共处罚款6，000元。

1.4加强市场监管

对辖区上市销售的猪肉、生产环节的进货记录、餐饮环节的进货索票等进行检查，同时对所有冻库，包括食品生产经营者自建自用的以及提供冷藏（冻）服务的第三方冻库，进行全面清理排查，对上市销售的猪肉等动物产品查看检疫证明。

1.5加强动物检疫

严格按照新的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》，开展检验检疫。产地检疫环节，严格查看相关档案和免疫标识，强化非洲猪瘟临床症状和病理变化检查，严防患病生猪流出产地，进入屠场。在屠宰环节中严格落实入场查证验物制度，对每车每头入场生猪，逐张核查检疫证明、调运备案单及签章真伪和耳标信息，强化临床健康和典型病变检查。同时，加大监督执法力度，严厉打击屠宰病死猪、非法调运等违法行为，确保正常的防疫秩序和动物产品安全。督促屠宰企业落实防疫主体责任，全面落实临床巡查、疫情报告、人员和车辆进出管理、清洗消毒、严格做好病死猪和不合格产品无害化处理等综合防控措施。

2存在的主要问题

在前阶段的防控中，渝北区取得阶段性成效，但尚存在一些问题和隐患：

1）生产经营者的防疫主体责任落实不够到位，还存在消毒不严、进出人员和车辆管理松懈、无害化处理不规范等问题。

2）餐厨剩余物监管还不到位，特别是乡镇餐厨垃圾收集处理能力未跟上，餐厨剩余物收集、运输、处理的全链条监管机制还不完善。

3）电商发达，邮件快递猪肉产品的监管难度大。

3建议

1）切实加强边界地区疫情联防联控。加强与四川、贵州、湖北等重庆市周边省兽医主管部门沟通，加强区域间的联防联控，真正采取严密措施将疫情防控工作落到实处，共同保一方平安。

2）提升餐厨剩余物的处理能力。目前主城地区包括近郊区县的餐厨剩余物都是运往黑石子垃圾处理场进行无害化处理，排队等待时间长，处理能力不足，建议城管部门对处理设备进行提档升级，提升处理能力，提高处理效率，真正切断餐厨剩余物流向养猪场。

3）加强生猪和生猪产品调运监管。切实加强生猪及生猪产品调运监管，严格执行生猪运输车辆备案制度，加大公安、交通、邮政、农业等相关部门联防联控力度，严厉打击违规违法调运生猪及生猪产品行为。建议生猪跨省调运实行省级审批，屠宰用生猪不得跨省调运，生猪产品实行冷链运输、生鲜上市。