建筑工程项目建设全过程造价咨询管理的思考

杨昀杰

摘要：近年来，伴随社会进步及经济发展，建筑工程规模持续扩大，社会对于建筑工程造价管理的要求也更为严格。全过程造价咨询管理是新型工程造价管理手段及管理方法，占据着极其重要的地位及作用，而建筑工程开展全过程造价咨询管理能有效控制总体成本投入，为建筑企业赢得更多的经济利益及社会效益。本文以建筑工程造价管理为切入点，分析其现存问题，进一步提出具体的全过程造价咨询管理措施，旨在为相关从业人员积累更多的实践经验。

Abstract： In recent years， with the progress of society and economic development， the scale of construction projects has continued to expand， and the society has stricter requirements for construction project cost management. The whole process cost consulting management is a new type of engineering cost management means and management method， which occupies an extremely important position and role. The construction process of the whole process cost consulting management can effectively control the overall cost input and win more economic benefits and social benefits for the construction enterprise. This paper takes the construction project cost management as the entry point， analyzes its existing problems， and further proposes the specific whole process cost consulting management measures， aiming to accumulate more practical experience for relevant practitioners.

关键词：建筑工程;项目建设;全过程造价咨询

Key words： construction engineering;project construction;whole process cost consulting

中图分类号：TU723.3                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）28-0047-02

0  引言

自进入21世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，建筑工程造价管理水平日趋成熟，社会对于建筑工程造价咨询管理提出全新的要求及标准。造价咨询属于第三方中介服务，其行业规范明确规定造价咨询服务主体内容，无法脱离法律条文的约束。与工程造价管理相比，工程造价咨询管理向建筑企业提供工程项目建设各个阶段全面严谨的计价服务，有助于实现全过程造价管理及造价调整的目标，大幅度提高工程项目投资风险控制水平，控制投资风险偏差[1]。同时，工程造价咨询管理能科学筹措项目投资，消除影响支出合理性的风险因素，满足管控建筑工程造价的要求。鉴于此，本文针对“建筑工程项目建设全过程造价咨询管理”进行分析研究具有重要的现实意义。

1  建筑工程全过程造价咨询管理的现状

1.1 重视程度不足

建筑项目中工程造价以保证投资决策的合理性为前提条件，换而言之工程造价方案越科学其投资决策越合理[2]。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，仍存在着较多问题亟待解决，大多数施工单位过于看重眼前短期利益，一味压缩总体成本投入，对于造价咨询管理的重视程度有待提高，无法充分发挥造价咨询管理的作用，甚至极个别施工单位设计项目方案时完全忽略国家及行业相关规定，直接影响投资决策的科学性及合理性。

1.2 设计造价不严

设计是建筑工程项目建设环节的起点，属于工程造价控制的主体内容。同时，与其他类型工程相比，建筑工程设计环节综合考虑建设过程中技术因素及经济因素，方可保证设计阶段工程造价的合理性及全新[3]。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，设计人员自身分析能力远远不足，难以完全把握技术层面及经济层面的影响因素，无法保证设计方案的科学性及合理性，特别是极个别工作人员责任心不强直接影响管理工作有序开展。

1.3 工程造价不全

目前我国建筑工程招投标环节中以工程清单报价为常见方式，并且招投标是建筑工程项目建设不可缺少的主要环节，经招投标环节后能选择出最为适宜的施工单位，极大程度上控制工程造价及縮短施工周期，保证工程建设项目各项施工作业有序开展[4]。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，原有的定额预算方式早已无法满足市场经济的发展需求，特别是工程清单报价中漏算或错算等问题频频发生，难以保证招投标工作质量。

2  建筑工程全过程造价咨询管理的阶段控制

一般说来，全过程造价咨询可分为决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算阶段。其中，决策阶段造价控制无法脱离业主方及施工方达成共识的支持，全方位分析施工各个阶段可能出现的问题，设置相应的预期目标;设计阶段中相关设计人员立足于工程项目具体进行方案设计，综合考虑项目功能及业主投资情况等方面影响因素，突出经济性、适用性及合理性的设计原则，尤其是施工期间可能受外部因素或内部结构变化等因素的影响所产生的问题，预防施工时出现反复变更设计方案的情况，有助于控制总体成本投入，对于保证工程施工进度及施工效率具有显著价值作用。

由于建筑工程施工期间出现设计变更、功能调整及工期调整均可能影响总体成本投入，客观上要求相关施工单位于施工前期全方位评估成本波动的幅度，将其视为进行全过程造价咨询管理工作的前期环节，定期或不定期组织施工合同管理会议，及时上报当月工程项目财务报告，汇总变更前及变更后的索赔价格，对比施工过程具体费用支出及成本控制目标[5]。通常情况下，建筑工程项目建设全过程中造价咨询管理充分发挥其作用，能保证工程于6个月内全部竣工，而竣工结算阶段中结算后评估是最为重要的内容之一，主要通过分析评估工程价格及工程量等指标的方法展现最终结算结果的管控效果。

3  建筑工程全过程造价咨询管理的必要性

3.1 保证经济效益

全过程造价咨询贯穿于建筑工程项目建设过程始终，包括项目市场调研、确定设计方案、确定施工图纸内容及后期维护运营等，其整体调控作用相对鲜明，是其它工程造价管理手段不具备的特点[6]。同时，全过程造价咨询管理着重强调树立服务意识，推动建筑企业迈向长远发展的阶段，大幅度增强建筑企业现代化市场经济中竞争力，真正意义上做到满足业主方的合理需求，有效控制建筑工程项目建设的造价支出，保护施工企业及业主方的经济效益。

3.2 实现连续控制

从普通建筑工程项目角度来看，开展兼顾连续性及全面性的工程造价控制是保证建筑工程项目建设造价投入合理性的有利手段及重要举措，而经全过程造价咨询管理后，大量专业从业人员能对某个建筑工程项目提供不间断且全面化的造价咨询服务，不止最大程度上节约施工方及业主方的时间，更能取得令人满意的管理效果，真正意义上做到不同阶段有效控制工程造价，实现连续控制的目标。

4  建筑工程全过程造价咨询管理的措施

4.1 决策环节管理

在实际管理的过程中，相关施工单位秉持实事求是的工作原则，做好工程项目决策前期准备工作，全面收集工程项目相关资料，尤其是施工现场所在地的具体情况，例如：水路状况、电路状况、材料价格及地质条件等，消除影响投资预测准确性的风险因素，针对经济评估类项目则综合考虑当地经济发展情况，对比相关类似行业。待基本掌握各项信息资料后，核实内容准确程度予以深入分析，编制投资估算报表，并且结合市场变化及现有资料，明确划分出工程建设规模的标准，尽可能编写可行性较强的项目申请及研究报告，有助于优化设计方案，最大限度降低工程造价的成本投入，优化工程施工流程。

4.2 设计环节管理

通常情况下，工程设计指全面规划及具体描述建设项目的实施意图，是侧重于妥善处理经济与技术间关系的重要环节，肩负着控制工程建设成本的工作职责。由此可见，项目设计越科学健全越能制定出合理适用的项目经济总体指标，充分发挥其评估项目投资可行性的作用。因此在实际管理的过程中，相关施工单位必须灵活运用价值工程分析设计经济指标，持续健全建筑工程设计方案，明确划分各个阶段的设计造价标准，经多个指标间相互核对后明确科学的经济指标，并且设计工程项目时注意兼顾工程质量及使用功能，及时更改可行性不足的设计细节，方可满足技术与经济二者间完美结合的要求。

为了减少资源浪费现象出现，施工单位尽可能控制压缩工程建设阶段的费用支出，方可保证工程建设成本投入始终处于计划范围内，并且减少工程建设变更次数，一旦出现大范围工程变更则可能需要投入更多成本。同时，持续提高建筑工程设计图纸的质量，努力拓展设计图纸的深度，特别是具体设计期间综合考虑各方面影响因素，选择出最佳的施工设计方案。此外，做好设计施工图纸的前期准备工作，积极开展施工现场勘察及钻探，全面收集施工现场自然环境及社会条件，贯彻落实择优录取的原则，挑选出最为适宜的设计单位，避免出现设计方案不合理的问题。

4.3 施工环节管理

在实际管理的过程中，相关施工单位加大对于工程项目预算及概算管理的重视程度，以保证具体造价投入超出预算范围为前提条件，全面分析工程建设期间可能遭遇的各种变更或变化的情况，例如：施工技术变化及现场鉴证变更等，一旦遭遇不可阻挡的外力性变更情况则严格遵循变更流程强化控制力度，提前进行变更预算再交由建设方予以审核，特别是涉及金额较大的变更情况及时上报至领导部门进行审批，预防出现发生施工变更后再进行预算概算的问题。同时，针对隐蔽性工程项目则明确要求所有施工人员详细调查施工现场，待确认具体情况属实后方可进行签证。

4.4 竣工环节管理

在实际管理的过程中，相关施工单位加大对于竣工结算材料审核的重视程度，仔细核查材料中价格的真实性及数量的准确性，贯彻落实全面审核的工作原则，覆盖设计图纸、施工变更签证、施工现场签证及施工承包合同等内容，剔除签证不合实际的情况及计量环节所产生的其他费用，并且计算工程量时准确运用相应的计价规则及规范完成计算任务，预防出现承包商投机取巧或混淆概念的问题。同时，强化施工材料价格的审核力度，包括施工材料数量、型号及质量等方面内容，检查其具体施工时是否出现偏差情况，明确出现计算差价的材料类型及适用范围。

5  结语

通过本文探究，认识到全过程造价咨询是控制建筑工程项目成本投入的主要方法及重要手段，而强化造价咨询管理力度能大幅度提升造价管理水平，对于保证建筑企业经济效益提供强有力的支持。因此，相关施工单位秉持实事求是的工作原则，加大对于全过程造价咨询的重视程度，全面分析工程造价咨询管理的现存问题，采取相应的管理措施及控制策略，做好各个阶段造价咨询管理工作，为推动我国建筑工程全过程造价咨询管理水平进步提供强有力的支持。

參考文献：

[1]乔俊杰，钟炜，尹贻林，王智欣.工程造价咨询企业发展全过程工程咨询的策略研究[J].项目管理技术，2019，17（07）：59-63.

[2]成琳.全过程项目建设的造价咨询管理及成本控制[J].工程建设与设计，2019（12）：261-262.

[3]柳清源.浅谈全过程造价咨询在建筑工程项目中的管理角色及作用[J].工程建设与设计，2019（10）：234-235.

[4]胡敏，熊宇璟.全过程造价咨询在建筑工程项目管理中的作用探讨[J].住宅与房地产，2019（12）：104.

[5]赵莹.基于造价咨询机构视角的建筑工程全过程造价管理分析[J].住宅与房地产，2019（05）：129.

[6]欧阳曦.试析建筑工程项目建设全过程造价咨询管理策略[J].建设科技，2013（05）：75-76.