实施人才兴文战略全力打造文化强区

尚博

关键词：人才兴文战略;文化强区;措施

概 况

近年来，哈尔滨市南岗区切实采取有力措施推进“人才兴文”战略，基层文化人才队伍建设蓬勃兴旺，“文化强区”建设取得丰硕成果。截至目前，南岗区共有省、市群众艺术馆等公益性文化场馆39处，红博会展中心等大型文艺演出场所13处;全年共开展文化、体育、旅游活动1082场，参与群众达百万;全区共有专业演出人员4000余人，业余民间文化团队200余支，业余演出人员15000余人，文化活动志愿者3000余人;文化创作、培训机构组织94个，文化经营单位1510个，文化专业人才7649个;大型体育活动健身场馆、俱乐部53个，文物保护单位及保护建筑119处。

现阶段文化人才的时代价值已经凸显其重要性，抢抓文化发展机遇，积极应对挑战，实施人才兴文战略，提升区域文化软实力已成为今后一段时期南岗区战略布局谋篇的核心内容之一。

做 法

做法一：环境聚才——强化“人才兴文”支撑力

环境是文化人才成长的土壤，机制是文化人才成长的保障。近年来，南岗区从完善体制机制入手，不断优化人才建设环境，保障文化人才队伍良性发展。（1）规范文化人才运行机制。先后出台《南岗区“文化强区”实施意见》《南岗区鼓励文化产业发展的扶持意见和优惠政策》《文化人才工作职责规范》等制度文件，健全完善了文化人才工作领导体制和运行规范。调整配强了全区20个街道、乡镇地区文化工作委员会和专职文化站站长，为137个社区配备了兼职文化干部。（2）建立文化投入保障机制。将文化事业单位业务经费全部纳入年度预算，及时足额拨付。同时，积极争取资金，加强公共文化设施建设。南岗展览馆、市图书馆社区分馆等一批文化场馆建设，修缮街道文化中心15个、文化活动室78个，为吸引文化人才、服务群众文化建设开辟了广阔的空间。（3）实施文化人才激励机制。研究制定了《街道（乡镇）公益性文化建设考评体系和细则》，以“南岗文化年”品牌活动为依托，对区域内有重大贡献的文化团体、文化名人进行表彰奖励，鼓励人才多出成果、多做贡献，全面提升了南岗文化发展的凝聚力和影响力。

做法二：筑台用才——激活“人才興文”生命力

人才须有用武之地，方能人尽其才。近年来，南岗区不断丰富载体，搭建各类文化舞台，使人才作用得以充分发挥。（1）开展各类文化载体活动。以“南岗文化年”活动为载体，每年广泛开展“南岗歌声”“南岗区民俗文化旅游节”“南岗冰雪百花节”等夏冬为主、四季不断的群众性文化活动近千场，参加演员超过10万人次，为基层文化人才提供了展示平台。（2）搭建文化创作交流平台。建立南岗区老年艺术学院、京剧名家票友俱乐部、书画摄影协会等群众文化组织。组建合唱团、舞蹈团、时装模特队、京评剧团等26支馆办文艺团体，为区域性专业文化团体搭建创作交流平台。（3）服务文化重点项目建设。发挥政府服务职能，全力服务黑龙江现代文化艺术产业园区项目建设，项目建设中将增加文化人才就业岗位3600余个，预计建成后每年可吸纳文化产业从业人员3000人。

做法三：教培育才——提升“人才兴文”竞争力

近年来，南岗区采取高端与基础相结合、走出去和请进来相结合、集中和分期相结合、理论和实践相结合等方式，使文化人才队伍得以再学习、再培训、再提高。（1）定期充电提素质。，每年定期举办文化站长培训班，既组织学习艺术知识，又学习行政管理知识，努力把文化站长塑造成文化工作全能人才。（2）是高端辅导拓视野。每年从社区选拔年轻文体骨干，通过开展“百名艺术家下基层”活动，聘请国内、省内知名文化专家对他们进行“传帮带式”授课辅导。（3）是指导实践求实效。面向社会和高校招募3，000名有文化艺术特长的“文化志愿者”，组建137支“传技送艺”小组，与南岗区所有文化活动中心进行“文化辅导对接”，为基层文化干部提供面对面辅导。

三、启 示

启示1：加强人才队伍建设是强区之路

转变观念，适应新时期社会发展新思路，探索有效途径，改善文化人才环境建设，建立富有活力的机制体制，优化结构，创新培养模式，加强紧缺型文化人才培养，使文化人才发挥的作用更加具有突出性、代表性和带动性，发挥了文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。实践证明，有效地加强文化人才队伍建设是南岗“文化强区”建设的必经之路。

启示2：加强人才队伍建设是创造之光

坚持“二为”方向和“双百”方针，广泛开展人才交流合作，营造良好人才创新氛围，文化人才的创新、创作能力和水平明显提升。实践证明，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，转变人才培养观念，灵活人才培养机制，创新人才培养方式，是激发人才创新、创造的源泉。

启示3：加强人才队伍建设是文明之魂

通过创作文艺作品宣传，组织开展各种活动，积极传递“正能量”，群众文明意识逐步提高，百姓文明行为逐步提升，社会文明风气改善，在国检“创城”中发挥作用明显。实践证明，文化人才积极创作引领社会风尚艺术作品，开展各各宣传、倡导社会文明活动，对于增强文明意识、倡导文明行为，积极营造文明氛围，全面提高社会文明程度、教育人民、服务社会、推动发展具有事半功倍的促进作用。