分布式光伏项目防坠落安全措施探讨

邹万里

（浙江浙能华光潭水力发电有限公司，浙江 临安 311300）

在未来全球的能源需求将主要依靠不可再生能源，包括有核能、水能、风能以及太阳能等。在大力发展清洁能源、绿色生产的新形势下，以风能、太阳能等可再生能源为主的发电项目将会引领一场新的能源革命。屋顶分布式光伏电站项目是光伏发电项目中的一种项目，该项目具有建设规模小、建设条件复杂以及电源点分散等特点。该项目在建设和运营过程中会受到众多因素的影响，不仅会对作业人员造成伤害，还会给业主和承包商带来损害。因此，针对分布式光伏项目在建设和运营过程中需正确识别其中的风险点，并提出正确的安全措施，以确保整个项目在建设和运营期间的可靠性。

1 分布式光伏项目概述

分布式光伏发电项目指的是在业主场地附近建设发电设施，达到自发自用、多余电量上网的目的，主要应用于企业厂房、办公楼顶等位置安装发电设备。经研究，分布式光伏项目具有以下特点：

（1）鉴于分布式光伏发电项目的特殊性，一个项目往往与数十个企业或者办公楼有关。（2）分布式光伏项目的实施不需要对当前现有的场地进行改造或拆迁。（3）每个独立的载体均可以建设一套完成的光伏发电系统，并将该项目发电所得的电能进行并网、控制等操作。（4）根据每个独立载体变压器容量的不同，分布式光伏项目的集电系统和接入系统的安装方式根据电压等级不同而不同，具体如图1。

图1 分布式光伏发电系统

2 分布式光伏项目风险点分析

风险点指的是分布式光伏项目在建设和运营过程中所存在的潜在的危险，该危险源会对作业人员、设备以及企业载体环境造成破坏。危险源可能对项目造成破坏，也有可能不会对项目造成破坏。因此，需正确识别分布式光伏项目的风险源。经分析，分布式光伏项目的风险点包括有在工程实施期间的脚手架工程危险点、屋面高处坠落危险点、项目建设过程中触电危险点。

2.1 脚手架风险点分析

脚手架在分布式光伏项目所存在的危险点时，由于脚手架在搭建过程中未按照相应标准执行、脚手架在拆除过程中未按照相关标准执行且作业人员在实施过程中未穿戴相应的防护用具。据统计表明，由脚手架造成的事故主要发生在脚手架的搭建和拆除过程中，一般在使用阶段很容易出现事故。

2.2 屋面高处坠落风险点分析

分布式光伏项目一般是在企业载体的屋面上进行实施，包括对电缆、防雷系统以及光伏组件的安装。分布式光伏项目在屋面高处存在坠落的风险主要是由于作业人员在现场操作中为按照规定或者规范系安全带、违规踩踏采光带所引起的。

3 屋面高处坠落危险源重点分析

3.1 项目坠落风险分析

屋面高处坠落的危险源主要分为洞口临边作业时发生的坠落、脚手架上的坠落、轻质板材断裂所造成的坠落、屋面临边坠落、在安装设备过程中发生的坠落、登高过程中发生的坠落等。根据作业人员施工阶段的不同，对分布式光伏项目建设及运营过程中危险源的分析分为以下几个阶段：（1）巡检、维护作业前；（2）地面至屋顶攀爬过程；（3）屋顶平面巡检、维护作业；（4）重大施工作业；（5）巡检、维护和检修作业后。

3.2 预防措施

（1）巡检、维护作业前。人员状态检查：工作前要确认工作班成员身体健康、精神状态良好，无影响高空作业的病史，体检合格，符合高空作业工作要求；

个人防护用具检查：个人劳保用品佩戴齐全（安全帽、工作鞋、工作服），两米及以上爬梯要穿戴安全带，安全带要经检验合格，每次使用前要对其进行安全检查，绳索、腰带、绑腿带、金属配件、挂钩要完整可靠；安全措施检查：经过安全规程考试合格和专业技能培训，具备岗位资格，作业前已开具工作票，工作负责人及监护人现场到位，并做好现场工作的风险辨识分析，工作负责人向工作班成员进行安全交底，并双方确认签字。

（2）地面至屋顶攀爬过程。爬梯通道检查：爬梯使用前检查其是否牢固，是否存在摇晃、严重锈蚀情况，横撑和主干支撑应良好，无弯曲、变形、缺失情况；爬梯应设置防护门并上锁，配备“非工作人员，禁止攀爬”警示牌；爬梯上下通道通畅，禁止堆放杂物，以免影响正常通行；爬梯通道应定期（至少半年一次）检查并做好记录（屋顶爬梯、通道检查卡）；安全防护设施检查：上下爬梯大于2.4 米时应设有护笼，护笼设计合理，具有防护功效（防护檩条无断裂、缺条、变形、扭曲等问题，因爬梯权属问题无法增设护笼的，应落实确保安全的有效措施）。人员上下必须佩戴个人安全防护用品和正确使用防坠锁，攀爬前检查安全锁扣是否旋紧，身体后坠检查滑扣是否有效。人员行为规范：人员攀爬时，要保证双手交替进行，始终确保手、脚有三处同时抓牢或踩稳爬梯，禁止倚靠、悬挂于爬梯上；要有序上下，逐一通行，禁止停留和同时上下，以免发生坠落、落物伤害；工器具、备件防掉落检查：工器具及零件用工具袋随身携带，要系好袋口，防止内部零件、工具掉落伤人，严禁在梯子上多人单手传递物件，以免手滑发生意外。

（3）屋顶平面巡检、维护作业。工作平面图设置：屋面平台入口处应张贴平面布置示意图，途中应明确划分行走巡检通道、检修作业区域，对可能发生高空坠落及危险性较高区域应明显标注；并在入口处设有“未经许可禁止入内”“进入生产区域正确佩戴安全帽”等安全警示标语。行走、检修通道维护保养：行走、检修通道要定期检查，通道承重正常，材质性能及外观良好，行走通道、检修区域及非踩踏区域要在明显位置喷涂或设置标识，便于检查、观察和起到警示作用。

临边处坠落：屋顶四周临边女儿墙位置应设置安全围栏及警示标志“临边危险请勿靠近”，临边作业必须系安全带，无特殊工作禁止在临边处停留、逗留。轻型屋面、彩钢瓦、采光带处坠落：彩钢瓦、采光带、石棉瓦及其他轻型屋面机构，均不可直接踩踏，运维人员巡检、维护时必须系好安全带，做好确保安全的防护措施，专人监护。屋面沿口处坠落：屋面存在坡度时，必须系好安全带，做好防滑措施，工作人员应穿软底防滑鞋，屋面作业不能背向沿口移动。屋顶结构及支撑检查：屋顶结构要每季定期检查，台风、大雪等特殊天气后应立即检查，其结构方式是否牢固、支撑部件是否锈蚀、裂缝、损坏、移位，发现问题及时组织专业技术人员评估，确认无坍塌隐患后方可上顶作业。

（4）重大施工作业。外包单位资质及安全、技术、组织措施审核、监管：外包单位进场前，必须与之签订外包合同、安全协议，做好安全技术交底。工作中需搭设脚手架，脚手架搭接使用检查：脚手架搭设要平稳，拆卸时要从上到下，不得有探头脚手板，并扎设牢固的防护栏杆，其承重不得超过270kg/m²，以免超重断裂坠落，在挑空、悬空脚手架工作时，安全带要挂在牢固构架上，每日使用前要对其进行检查，禁止随意翻越脚手架护栏。设备器材吊装防控：设备吊装时要绑扎牢固，吊物所使用的吊笼禁止乘坐人员，人员禁止在吊装物体正下方通行、站立，防止应物体滑移、掉落导致人员砸伤及坠落。隔离区设置：多平面施工作业时要在低平面处设置隔离区，防止高处施工落物造成下方人员伤害，应在下方区域设置隔离带、警示牌，大型起吊作业需设专人监护。作业平台梯板固定检查：施工现场的临时搭建的平台、梯板要牢定牢固，工作中系安全带，工作行走距离过大时可采用双钩交替悬挂，禁止踩踏非承重平台、脚手架等区域，以免意外跌落。临边作业区域安全防护设施检查：临边作业屋顶四周临边女儿墙位置应设置安全围栏及警示标志“临边危险请勿靠近”，临边作业要系安全带，专人监护，无特殊工作禁止在临边处停留、逗留。

总结分析：对于工作中发现的异常、未遂及违章情况，要进行总结，明确找出问题根源，提出确实可行的改善意见，通过“有计划、强实施、回头看、闭环总结”等办法，达到预防安全事故的效果。

4 结语

分布式光伏项目在建设和运营阶段，应对每个阶段的的风险源进行辨别并采取相应的预防措施，确保整个项目在建设和运营阶段的可靠性和安全性，为分布式光伏项目的发展提供保障。