专业认证视角下地方高校体育教育专业内涵式发展的路径探析

刘海军　刘波

摘 要：文章以专业认证“学生为中心”“成果导向教育”“质量持续改进”教育理念为视角，审视地方高校体育教育专业建设与发展的问题表现，并以专业认证的核心理念为指导，从培养目标、课程设置、师资队伍、实践平台、质量保障等方面，构建面向行业、适合地方现实需要发展的路径，希望以此推动地方高校体育教育专业“内涵式”发展，提升体育教师培养质量。

关键词：专业认证;地方高校;体育教育;专业建设

中图分类号：G807.4

文章编号：2095-624X（2019）21-0130-03

《教育部教师工作司2017年工作要点》中强调：印发师范类专业认证标准及认证办法，启动师范专业认证工作，加强培养质量检测评估，促进各地不断提升教师培养质量。这充分说明了师范专业认证作为高等教育质量保障的重要手段已得到教育主管部门的高度重视。当前，我国高等教育领域进入了以注重结构和质量的“内涵式”发展的新阶段。此时，启动专业认证工作对于高等教育改革来说，无疑是“久旱”后的一场“甘霖”。正如蒋宗礼教授所说，专业认证对我国高等教育从以规模发展为主的外延发展模式转向以提高质量为主的内涵式发展模式具有重要意义。

作为师范类专业的重要组成部分的体育教育专业，在2010—2016年教育部颁布的专业就业排行榜中，已连续5年成为“红牌专业”。毕业生就业的严峻形势凸显了体育教育专业发展在结构和质量上存在问题。因此，以师范专业认证为视角，审视地方高校体育教育专业的建设与发展，对深化地方高校体育教育改革，推动地方高校体育教育专业“内涵式”发展，有效提升体育教师培养质量，具有重要的现实意义。

一、专业认证视角下地方高校体育教育专业建设与发展的问题表现

1.“以学生为中心”理念下人才培养目标认识模糊、课程设置缺乏以人为本思想及教学资源配备缺位

凌晨指出，专业认证中“以学生为中心”的核心理念要符合学生发展的需求，教育管理与教学质量控制要有利于毕业生能力的达成。

现阶段我国普通高校体育教育专业人才培养目标、课程设置及教学资源配备存在许多问题。

一是对人才培养目标认识模糊，未突出核心目标，脱离了实际。许多地方高校人才培养目标缺乏对高校体育教育专业人才培养内涵的深刻理解，以及对核心目标与多元目标之间的联系的妥善分辨，没有真正结合地方特点从实际出发。

二是课程设置缺乏“以人为本”的思想。许多普通高校在设置课程之前没有认清就业导向，盲目设置，课程设置过程中的实践阶段过于注重形式，专业课程知识体系脱离中小学教学的实际需要，形成了“学生必修所学、自由选课”与“今后需教”的错位现象。随着体育学科体系的不断分化，专业理论课程课时占总课时比例越来越高，且同质化、交叉性、重复性严重，实践课程课时越来越少。由于体育教育专业的特点，术科中运动技能的掌握需通过长时间的练习来获得，加之地方高校体育教育专业普遍存在学生身体素质差，文化基础薄弱，学校场地设施及师资队伍等硬、软件条件有限等问题，致使培养出的人才与课程方案的目标存在一定差距。

三是教学资源设备缺位。许多高校从教学经费成本的角度出发，先投入学校优先发展的专业，对于场地和场馆建设需巨额经费投入且收效慢的体育教育专业却很难增加资金的投入。据调查，许多院校，尤其是刚升本的地方高校，在场馆、场地的建设中，建设资金的筹集，到土地使用的规划和审批，每一环节都面临巨大的困难，除了地方政府资金支持和政策的倾斜外，更多的是靠学校自身的努力去克服。作为体育教育专业本科办学的基本条件和本科合格评估硬件条件之一的场地、场馆成为许多地方高校建设发展中难以言说的痛。

2.“成果导向教育”理念下人才培养过程体现的不足

成果导向作为一种基于目标的反向设计理念，反向设计出人才培养的过程、要素、环节，以及建立相对应的持续改进机制。它要以社会需求为导向，强调学生解决实际问题的能力培养。

当前，地方高校人才培养过程体现的不足主要存在以下几个方面。一是教学过程仍“以教师为中心”，课堂教学“以教定学”仍是主流，教师有什么就教什么，至于未来的学习需求，并未真正进入教师的视野成为教学的中心。二是地方高校体育教育专业教师对中小学体育教育的深度和广度研究不够，对一线教师、体育健康课程标准以及体育课程改革等相关内容了解不够，甚至缺乏，加之中小学與普通高校在场地、器材、班额等方面存在差异，体育教育教学理念发生偏差，致使培养出的学生难以胜任中小学体育教学，人才培养与教学需求严重脱节。三是作为教学活动主导的教师普遍存在重科研、轻教学的现象，在专业知识和专业教学能力方面，不能及时更新完善和提高，严重制约了学生的专业学习和专业能力培养。四是实践教学流于形式。在实践教学过程中，许多地方高校没有制订严格的实践教学方案，管理力度不够，实践教学仍以传统的技能传授为主导，教学形式单一，学生的思考能力和创新能力得不到激发和锻炼，学生的主观能动性较差，实践教学规范性不足，教学效果不理想。加之地方高校在教学设施的配备经费及专业实践教学场地用地建设等方面存在困难，实践场所仅局限于校内，没有构建校校、校地合作关系，学生很难了解社会对体育教育的实际需求，从而严重影响了学生今后的就业。

3.“质量持续改进”理念下人才培养质量保障体系的缺失

“质量持续改进”作为一种教育理念，它针对人才培养的全过程，从质量监控、跟踪反馈、定期评价、证明改进等方面诠释其内涵。

近几年，作为师范类专业的体育教育专业毕业生就业形势严峻，就业质量不高，严重威胁专业的健康发展。毕业生就业的严峻形势凸显了体育教育专业发展在结构和质量上存在的问题。专业人才供需失衡尤其是“质的失衡”是导致现阶段毕业生就业难的最主要原因。截至2015年，我国开设体育教育专业的普通高校有306所，其中包括新增的综合性大学、专升本的地方性院校。体育教育专业连年扩招导致了人才培养超负荷运转，运动场地严重不足，教学过程人满为患，专业教师与学生比例不协调等。加之，学生的专项水平参差不齐，教学方法和手段难以适应其要求，培养出的学生教学能力和水平难以满足当前中小学以及市场的需求。

为激励各专业不断地改进与完善，以促进人才质量的不断发展。自2004年以来，教育部先后开展了一系列的“水平评估”“合格评估”和“审核评估”。然而，在各类评估过程中，对于体育教育这种特异性较强的师范类专业，没有建立适合体育教育专业的各项质量标准，也并未使师范专业形成具有专业特色的内部自我评估和持续改进的质量保障机制。路书红等指出，师范专业走向专业认证之路，势必需要师范专业在自身建设中将质量保障体系建设放在重要地位。因此，在我国适时开展体育教育专业认证，将对完善专业教育质量标准，建立质量持续改进机制，培养学生全面发展且符合社会需求的合格师资起到积极作用。

二、专业认证视角下地方高校体育教育专业内涵式发展的路径选择

1.制订面向行业、适合地方发展现实需要的人才培养方案

人才培养方案作为高校人才培养工作的顶层设计，直接关系到高校人才培养的规格和质量，专业培养目标与培养规格是制订培养方案的出发点。培养目标的确定决定着人才培养的总体定位，作为地方高校，培养应用型体育教育专业人才，是寻求自身发展的理性选择，也是服务地方经济社会发展的必然要求。培养目标的制定要坚持专业人才培养与行业对接，与产业互动，立足于应用型体育人才培养，着力培养具有良好职业道德、较高职业素养的应用型高素质专门人才。

因此，地方高校体育专业人才培养方案必须根据专业认证标准，结合地方经济社会发展和产业结构调整的现实需要来制订，明确人才培养目标和培养规格。而培养规格又是培养目标的细化和具体化，提高人才培养规格是提高办学质量的重要途径。所以，各地方高校体育专业人才培养要在人才的知识结构、能力结构和素质结构等培养规格上根据学校类型不同、层次不同、生源质量不同体现出一定的差异性。

2.构建适应社会需求、教师教育专业化与多样化发展相结合的课程体系

课程体系是人才培养的载体和体现，课程设置合理与否，课程质量高低，实施是否有效，都直接关系到人才培养的质量。课程结构是课程体系的核心，是课程各部分的组织和配合。合理的课程结构有助于充分发挥课程功能。社会对体育教育人才多样化的需求，促使体育教育专业的课程结构表现出多样化的特征。这也契合了不同类型普通高校体育教育专业在目标、岗位定位方面体现的教师教育专业化与多样化发展相结合的特点。课程的设置必须紧扣培养目标对人才培养规格的总体要求，充分体现学生实际应用能力培养的需要。要根据2018年《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》（以下简称《专业质量国家标准》）及专业岗位群对应用型人才知识结构、能力结构和素质结构的要求设置模块化课程体系，科学合理地设置各模块课程及各课程课时占比，合理安排好术科课程的理论与实践课时的比例，增加能够拓宽学生的知识基础和领域的选修课门类及选课自由度，增强学生社会适应能力;提高以培养学生良好的心理品质、人际交往能力与合作精神为目的的人文社会科学课程地位;加大健康教育课程，以现代健康观的多维性要求，审视健康教育课程设置;加强教师教育类课程，建立以“理论课程模块+技术课程+实践活动”为框架的体育教师教育类课程体系，落实“双标”对教学实践能力和教学反思能力的新要求。

3.构建面向教学实践、具备高水平专业素质的师资队伍

提高人才培养质量的关键在于提升教师的教学水平。体育学类本科专业教师队伍建设遇到的最大挑战是如何加深教师对专业的理解以及提升教师的专业素质问题。《专业质量国家标准》就教师主体而言，主要从师德、职责、专业知识、学术视野、指导学生能力等方面对教师素质提出了标准。考虑到体育教育专业教师及课程的特殊性，承担运动技能课程的教师需具有较高的专项运动技术水平和专项教学能力，运动技能课程授课班额一般控制在20～25人，需有足够数量的体育教师参与教学辅导。地方高校要根据师范类专业认证标准及《专业质量国家标准》要求，加大体育教师师资队伍的建设与培养，通过进修深造、教研活动、学术交流等方面的政策支持，建立健全基层教学组织、组织教学研讨及备课等机制，完善实施上岗资格、助教制度和任课试讲制度。多渠道聘请具有教学经验的一线教师作为兼职教师，也可通过编外教师聘用制度，招聘一批已毕业但尚未就业的硕士研究生补充到教师队伍中。学校也应积极出台相关的管理制度和激励政策，积极鼓励教师晋升职称，提升学历，从学缘结构、学历结构、职称结构等方面，进一步优化体育教育专业师资队伍。借助《专业质量国家标准》的规范准入、指导建设、评价质量“三合一”的标准加以建设和发展。

4.积极搭建有效实践平台，锻造学生教育教学实践能力

实践教学是培养体育教育专业人才的重要途径，只有通过不断地实践，学生才能够更好地将体育理论和技能内化为自身素质，并成长为高素质的实用性人才。作为实践教学重要平台的实践基地，地方高校要根据地方经济、文化、教育实际，根据专业认证标准和《专业质量国家标准》提出的相应的定性和定量指标，依托地方政府、企业等，多途径、多渠道争取专业建设、实习、实训资金扶持，建设一定数量且相对稳定，能够满足社会调查和专业见习、实习、实训、实验需求的校内和校外实践基地。同时，根据体育教育专业人才培养方案制订的实践教学计划，突出课程的实践内容，规范实践教学程序，构建校地、校校联合培养的实践人才培养体系。针对体育教育专业特点，加大对体育场馆、器材设施等教学条件的建设力度，积极搭建有效的体育教育教学实践平台，为提升学生实践能力提供有力的保障。

5.构建和完善“持续改进”的人才质量保障体系

人才培养质量的提升离不开健全的质量保障体系。要真正建立有效的持续改进体系，需要建立校内、校外两个开放性的循环系统，通过校外反馈机制对毕业要求、人才培养体系进行有效的持续改进，最终达到人才培养的目标。

《专业质量国家标准》从培养规格、课程体系、专业师资、条件建设、质量管理等方面推动了人才培养质量保障体系的健全和完善。因此，地方高校首先应遵循“质量持续改进”的教育理念，以“专业质量国家标准”为指导，针对当地体育事业发展的实际需求，准确定位培养目标和培养规格，构建基于学生“三基”所需的教师教育专业化和多样化相结合的课程体系，重视强调师资隊伍规模与结构的同时，从师德、师能两个方面，明确体育教师素质与教学要求，强化对体育教育专业学生的学业指导、职业规划、心理辅导等，为学生就业提供帮助。其次，创新改革有效的教学模式、教学方法、教学内容，确保“学生所学”与“今后需教”的有机衔接。同时，针对体育教育专业就业难等问题，构建学生在学习过程中专业知识、专业技能、教学能力等的跟踪、监控与评价体系，对存在的问题及时反馈，持续改进。最后，还应通过政府、社会、学校、专业、学生等多个主体的信息反馈，检查人才培养各环节任务落实情况，检验标准具体内容在执行中的实际效果，通过“持续改进”，确保人才培养质量不断提升。

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作者简介：刘海军（1974—），男，山东沂水人，副教授，硕士，研究方向：体育教学;

刘波（1972—），男，云南永善人，副教授，硕士，研究方向：体育教学。