健全农业经济管理体系 为新农村建设服务

刘丽霞

[摘 要]随着经济的不断发展，社会的不断进步，农村形象焕然一新，发生了很大的变化，但与城市相比，农村发展速度较为缓慢，还存在一定的差距。现阶段，国家出台了一系列新政策，主要是为了缩短城市与农村的距离，使城乡发展协调一致，提高农村的发展速度。然而，在此过程中，还有一些问题存在于建设新农村过程中，值得我们进行深入的探究与解决。本文主要对农业经济管理进行了概述，分析了在新农村建设中，农业经济管理所面临的问题，并提出了健全农业经济管理体系的有效措施，希望能给业界人士提供一定的参考与借鉴，从而推动农村的进一步可持续发展。

[关键词]新农村;农业经济管理;建设;服务

[中图分类号]F320 [文献标识码]A

1 农业经济管理概述

在农业生产过程中，农村经济管理是一种管理活动，它可以鼓励有关人员，并调整、控制、组织、规划经济活动的分配、交换以及生产过程，从而实现经济目标。农村经济管理作为农村工作的重点，也是我国农业经济发展的重要部分，按照市场的需求，农业经济管理可以科学地调度政策、资金、劳动力等倾向，对农业实施宏观调控，从而获取社会效益和经济效益最大化。

2 在新农村建设中农业经济管理所面临的问题

2.1 农业信息化经济管理不足

农业教育、农业管理、农业资源、农业市场以及农业科技就是农经管理信息所涵盖的五个信息化。在取得有关农业信息时，我们可以信息技术为辅助工具，实现这五方面的信息化，进而提高农业的科学管理水平和农业的生产效率。现阶段，仍然有一些问题存在于我国农经发展阶段，其中就包括农业信息化资金不足，基础设施落后，对目前的发展难以支撑，特别是农村区域，多数农民仍以传统形式作为获取信息的方法，导致农经管理信息化难以有效实施。

2.2 农业经济管理制度落后

与工业经济相比，我国农业经济的效益较低，从目前农经发展而言，在很长一段时间内，农经管理都处于被忽视的地位，也正是有这样的情况出现，导致农经管理体系不完善。目前随着经济的不断发展，新农村也要有农经管理体系新制度，不仅仅只是重视新形象，而大部分农村家族作坊模式一度泛滥，依旧在使用原来的管理模式，市场混乱，竞争无序，造成农经发展严重落后，需要很长一时间才能走上合作共赢的道路。

2.3 缺乏农业经营管理意识

在农经发展过程中，农村经济管理人员有着至关重要的地位，但仍有老龄化严重的问题存在于农业经济管理人員队伍中。对于农业经济管理工作，由于我国长时间不够重视，使其存在诸多问题，如缺少培训、经费严重不足等体系缺点，导致农业经济管理工作无法有效地进行实施，只是照搬全收其他地区做法，与当地实际情况严重不符，阻碍了农业经济管理水平的进一步发展，使其停滞不前。

3 健全农业经济管理体系的有效措施

3.1 农业经济信息水平的提升

农业经济的可持续发展受农经管理信息化水平的直接影响。因此，对农经管理信息化经费的投入，我们要加大力度，健全配套的基础设施建设，地方财政局可设立专项资金，按照具体情况，在农业生产过程中购进有关设备，并将信息化设备培训有效落实在专业人员队伍中，从而实现大规模建设农业经济网络化，加强农业经济管理人员对其的重视度。

3.2 农业经济管理体制的完善

在农经管理工作的顺利开展过程中，农经管理体系有着重要的推动作用。以新时代背景为基础，应对农经管理体系进行完善与创新。农业发展的模式与观念，在时代的不断进步下，就要与时俱进，不断创新，如今各公司越来越重视农产品的品牌化运营，农产品产业化与深加工的发展逐渐呈现上升趋势，在一定程度上，这些都对农业经济的发展起到了重要的推动作用。但是在此发展过程中，有着重要的支持与指导作用的就是农经管理体系，科学的农经管理体系可以加大农民发展的空间，大大提高农业产业的科技含量，有效加强农产品的市场竞争力。

3.3 农业经济管理模式的多样化

3.3.1 现代化生产

随着改革步伐的快速发展，农业领域与其他行业一样，不再有集约化生产，都在进行技术革命。在完成技术革命过程中，仅依靠农民的力量是远远不够的，还需要更多大型、有能力的农业企业参与进来，并将现代化农业生产设备应用在农业生产过程中。一些发达国家在很早就以较少的劳动力，实现了农业种植收割与管理的全机械化生产。相比之下，我国机械化起步较晚，但目前对于全机械化的收割与种植已经进行了有效的落实。而实现深度全面机械化作业就是未来农业现代化的发展方向。农业现代化标志还包括区域联合化生产作业，不仅仅只是包括农业机械化作业。区域联合化的生产作业就是联合一体化生产，对林业与种植业等产业进行整合，这在极大程度上，做到了规模化效益，对农业产品质量与生产效率水平进行了有效的加强。

3.3.2 创新化加工

农业经济要想可持续发展，就必须从创新着手，创新是发展的源，也是其发展过程中不可缺少的重要因素。从农产品加工的角度来看，创新的主要方向就是深加工，要想对成品的利润进行最大化提高，就必须加大农产品的附加值。例如，重点突出其品牌效应，把农产品品牌化;增加农产品的格调性，在农产品的包装设计上投入资源。在此过程中，值得注意的是，严禁恶意抬高农产品定价，做不切实际的包装设计，要保证农产品的质量与定价相一致。

3.3.3 多元化经营

对于目前经济的发展需求，传统的经营方法已经无法满足，所以，必须转变农业产品经营的方向与思路。从实际情况来看，联合农业生产与商业经营就是获取效果较好的方式，进而形成运输业、旅游业、餐饮业等一条龙行业发展趋势。同时，还可以将线下配送与网上订单相结合，在电商平台销售农产品，这样不仅可以推动交通行业与物流行业的发展，还可以提高农产品的附加价值。

3.4 壮大农业经济管理的队伍

3.4.1 建设中高层管理人员队伍

团体意识与个人素质是管理人员必须具备的，同时，还要有分析能力与较强的经济管理能力以及长远的眼光。既要求管理人员有分析生产等实际工作能力，还要对经济发展的趋势进行及时辨析。除此之外，管理层人员还应具备发现技术性、高素质人才的能力，有挖掘人才的眼光，以此来加强农经管理能力，壮大团体队伍。

3.4.2 组织建设技术人员队伍

技术人员所处地位是不容忽视的，在农业生产过程中，其可以起到承上启下的作用。对于各项生产设备的操作及工作原理，相关技术人员必须熟练掌握，其中包涵了各种机械设备在生产过程中的维修、保养、操作等方法。劳动力群体是技术员每天接触最多的人，所以，采取有效的方案，及时解决劳动人员存在的问题，为了更好地服务劳动力群体，技术人员不仅要对自身在沟通方面与人际交流方面的能力进行加强，还要充分掌握与了解所需要的农业知识。

3.4.3 组织建设劳动力队伍

农业生产的第一参与者就是劳动力，为了使劳动人员更好地对现代农业技术与农业生产设备的操作技术进行熟练掌握，就必须定期对其进行专业技能的培训，从而打下良好的基础，促进现代化农业生产的进一步发展。

3.5 完善现代化农业管理服务

要将农业生产管理、运营、建设相结合，才能解决我国目前的三农问题。要提供多项服务所形成的体制，约束从事农业生产活动的主体，也就是对农业社会化管理服务体系进行建立与完善。劳动者在农业生产过程中有着至关重要的地位，是农业生产的基本要素，因此，要重新配置基本要素，更好地建立新时代管理服务体系，进而有效解决农村劳动力问题。为了从种植到收割实现一条龙，就要在生产过程中全程以管理服务体系为主导，运用农业的资源为农业服务，以科学种植技术为指导，在建设农产品收割交易平台时充分利用网络资源。除此之外，还要引进就业信息指导与互联网技术，实现以现代化农业科技管理服务体系为主导。

4 结语

综上所述，在经济的不断发展下，农业经济要想取得良好发展，就必须加强对农经管理的重视度。基于此，我国应对农经管理体系进行构建与完善，发展创新型农业，缩小与发达国家的差异，确立正确的管理思想，从而推动我國经济的进一步稳定发展。

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