聚焦主责主业 书写高质量机关党建新答卷

程荣稳

党的十九大报告指出，要不断提高党的建设质量。机关党建是党的建设重要组成部分，泰州市委市级机关工委坚持机关党建高质量目标导向，在思想政治引领、筑牢基层基础、提升党建工作效能、营造良好政治生态等方面持续发力，不断推动机关党建工作走在前、作表率。

一、以新时代新要求引领机关党建工作高质量

党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断。进入新时代，必须牢牢把握推动高质量发展这一根本要求，必须认真贯彻落实到经济社会发展的方方面面。对于机关党建而言，就是要树立更高的政治站位，致力更优的品质追求，肩负更重的责任担当，明确更严的工作要求，进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用。具体来说要把握好“四个一”。

牢牢把握一个“主心骨”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。作为共产党人，第一位的要求就是要讲政治。抓住了政治建设，就抓住了党的建设的根本，离开了政治建设，党的其他建设就会成为无源之水、无本之木。讲政治是具体的不是抽象的，是无条件的不是有条件的。市级机关部门地位特殊、职能重要，更要带头把讲政治作为第一要求，每项具体工作、每个岗位、每个基层组织的活动，都要首先从政治上去认识、去把握。当前和今后一段时期，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们的首要政治任务。各级机关党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂、全党奋斗的精神旗帜，来武装头脑、统一思想、指导实践，努力把新时代党的建设的新要求、新部署，落实到党性锻炼、日常工作的各方面、全过程，做到不忘初心、继续前进。

牢牢把握一个“总抓手”——全力打造江苏高质量发展中部支点城市。打造江苏高质量发展中部支点城市，是江苏省委赋予泰州的新定位、新使命。必须强化政治担当、使命担当、责任担当，砥砺奋进新时代，建功立业新征程。围绕江苏高质量发展中部支点城市的战略定位，泰州市委、市政府确定了要坚定不移咬合长三角一体化进程，让空间环境持续出新;坚定不移推进转型升级，让产业环境持续出彩;坚定不移聚焦绿色发展，让生态环境持续出优;坚定不移全面提速增效，让营商环境持续出众，这是泰州今后一段时期推进工作的主要抓手。市级机关和广大机关党员干部作为各项目标任务的具体组织者、推动者和服务者，一定要增强主观能动性，充分发挥先锋模范作用，特别是要结合自身职能，加强研究谋划，逐一细化工作任务，逐一落实工作责任，确保在指导思想上相一致，在目标要求上相呼应，在工作举措上相协调，努力使党的组织优势转化为经济社会的发展优势。

牢牢把握一个“落脚点”——提高群众获得感满意度。党的十九大指出，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。进入新时代，群众对美好生活的向往越来越强烈，在教育、医疗、养老、住房、生态环境等方面都有着更多的期待和诉求。市级机关各部门的职能涵盖方方面面，与群众的生活息息相关，不少窗口部门更是在一线和群众打交道，是解决群众诉求的“第一责任人”，必须从群众的需要出发不断加强和改进工作。一方面，要持之以恒转作风、提效能，优服务、树形象，让群众看到实实在在的变化、享受实实在在的红利。另一方面，要用好“大走访大落实”这个活动载体，到群众身边了解他们的诉求，帮助解决他們最关心最迫切的问题，以实际行动不断密切党与群众的血肉联系，真正把全心全意为人民服务的宗旨落在实处。

牢牢把握一个“大背景”——推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记指出，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性，弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，全面从严治党绝不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移。机关是党的建设的关键领域，机关的党员最集中、权力最集中、责任最集中，因此在推进全面从严治党中，更要勇于带头、示范引领。要始终把纪律放在最前面，充分发挥党支部的主体作用，不断强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。特别是要引导党员干部从自身做起，管好身边的人，守好自己的门，干好自己的事，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，扎实推动全面从严治党各项任务落实到每一个支部、每一名党员。

二、以新形象新表率彰显机关党建工作高质量

2018年，泰州开展了“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动，这既是市委对机关党员干部寄予的深切厚望，也是市级机关党组织自身发展的客观要求。前一阶段侧重更多的是“对标找差”，在对标中明确了标杆，在找差中发现差距。2019年，泰州要更多地去“跨越赶超”，力争在跨越上作出表率、在赶超上见到成效。机关党组织要不断强化大局意识，突出“机关作表率、党员争先锋”，努力为全市中心重点工作顺利开展贡献力量。

在讲政治重党性上做表率、争先锋。坚持把政治建设摆在机关党建工作首位，切实增强“四个意识”，推动机关党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。通过党委（党组）中心组学习、“三会一课”以及各类教育培训、专题学习、研讨交流等形式，推动深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确领会精神实质和实践要求，教育引导广大机关党员干部提高政治站位，凝聚思想共识，不断强化“三个表率、一个模范”的意识。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧贴机关特点和实际，提前谋划、深入调研，通过切实有效的载体、务实管用的抓手、直抵人心的方式，推动主题教育扎实开展、取得实效。

在推动改革发展上做表率、争先锋。机关党组织和机关党员干部是推动改革发展的关键力量。要立足本职搞好服务，进一步找准工作定位，通过党员承诺制、党员先锋岗、创建服务品牌等活动，激励广大党员在平凡的工作中建功立业。要真抓实干推动落实，通过形势报告会、研讨交流、调查研究等形式，切实把思想和行动统一到市委工作大局上来。特别是要结合本地本单位实际，围绕江苏高质量发展中部支点城市的战略定位进一步深化、细化、具体化，转变为每项具体的政策措施、每个单位的工作安排、每个岗位的职责任务，切实发挥好机关党组织战斗堡垒和机关党员先锋模范作用。要找准问题创新突破，聚焦重点领域、关键环节、要害问题进行创造性落实，探索实施全国、全省首创或领先的新做法、新机制、新模式，力争形成更多具有鲜明特色的“泰州范本”“泰州品牌”。

在提升能力素质上做表率、争先锋。切实把提高机关党员干部服务大局的能力和水平，作为机关党建工作的重要任务。通过采取业务培训、知识更新、技能竞赛等方法，引导机关党员干部主动学习、深入研究，学会吃透上情，多掌握本部门本条线最新政策，多争取上级部门的关心支持，更好地理清工作思路;学会了解下情，深入做好工作调研，多从泰州实际出发提建议、作决策、谋发展;学会掌握邻情，了解本部门工作在全省全国的位置，头脑清醒找差距，精准发力补短板，努力成为本领域本行业的行家里手。同时建立定期调研、信息收集机制，及时掌握党员干部的思想动态，做好情绪理顺、释疑解惑、化解矛盾、鼓舞士气的工作，全力营造一心一意谋发展、群策群力促跨越的良好环境。

在埋头干事创业上做表率、争先锋。进入新时代，面对新要求，机关党员干部的精神风貌必须再来一个大提升，奋力提振精神再出发。要组织开展各类岗位建功活动，注重选树正面典型、讲好身边故事、加强“最美”宣传，唱响创新和实干的最强音。以党建带群团建设，推动机关工、青、妇等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，在各领域大力营造建功立业、干事创业的浓厚氛围。把致力打造更优政务环境作为服务中心、建设队伍的有效切入点，积极开展机关服务品牌创建活动，始终保持只争朝夕、干事创业的激情活力，始终保持脚踏实地、真抓实干的务实作风，在造福群众、推动发展的实践中不断增强党性、砥砺品质，锤炼作风、树好形象。

三、以新使命新责任保障机关党建工作高质量

全面从严治党是各级机关党组织的主责主业，要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，毫不动摇把管党治党责任抓在手上、扛在肩上、落到实处，努力推动新时代机关党建再上新台阶。

着力压实管党治党责任。全面从严治党能不能落实，说到底要看责任能不能落实。各级机关党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，在开展机关党的工作上统一领导、直接主抓、全面落实。各部门党组（党委）书记要履行好抓党建第一责任人的职责，牢记自己的身份首先是政治身份，自己的责任是政治责任而不是一种荣誉，自己的职务是“实职”而不是“闲差”，坚持党建与业务工作同部署、同检查、同考核，以对党的事业高度负责的精神担当尽责。各部门党员领导干部要认真落实“一岗双责”，严格履行管党责任，完成管党任务。要按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，重点关注“四风”问题新表现新动向，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，真督实抓、真督实改，推动中央八项规定精神成风化俗。特别是要充分运用好“四种形态”，注重抓早抓小、抓苗头抓细节，各级党组织和领导干部要经常咬耳扯袖，做到防微杜渐、警钟长鸣。

推动党建创新务实管用。当前世情国情党情的深刻变化，使机关党的建设面临许多新情况、新课题，各级机关党组织要应势而谋、应势而动、顺势而为，精心打造一批市委认可、部门需要、群众欢迎的党建创新品牌。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中國共产党党组工作条例》等制度，立足自身实践和岗位特点，自觉把握和运用好机关党建的基本规律和基本方法，不断提高机关党建工作科学化水平。同时要更好地推动党建工作内容创新与方式创新，在泰州市委、市政府所指、机关党组织所能、基层群众所需上下更大功夫，构建各类特色工作方法和活动载体，组织开展适合机关自身特点、党员干部喜闻乐见、富有时代气息的党建活动，调动党员干部干事创业的激情与活力，推动支部工作更接地气、更有实效。

着力建强党务干部队伍。要高度重视机关党务干部队伍建设，按照配优选强的标准，把党性强、素质高、业务精的优秀干部充实到党务干部队伍中来，用当其时、用其所长。要加大教育培训力度，采取专题培训、实践锻炼、集中轮训等方式，把机关党务干部培养成综合素质优秀的复合型人才。各级党组织要带着深厚感情为党务干部办实事办好事，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。习近平总书记指出：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”现在年轻干部已经越来越多地成长为各单位的骨干力量，要进一步加强对年轻干部的教育培育和关心爱护，引导他们不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，真正做到不忘初心、接力奋斗，任凭风吹浪打毫不动摇。

（作者系中共泰州市委市级机关工委书记）

责任编辑：张 杰