网格化责任管理在盾构管片生产过程中的应用

吴嘉彬

（南通城市轨道交通有限公司，江苏 南通 226000）

0 引言

网格化管理是按照一定的标准划分成若干单元网格，通过加强对单元网格的日常事件巡查，从而建立一种监督和处置互相分离的形式[1]，这种管理模式在城市管理、市场监管、公安巡逻等领域受到广泛的应用[2]。南通城市轨道交通1 号线、2 号线一期工程相继开工，各土建施工标段陆续进入盾构施工阶段，对盾构管片的需求量较大，个别盾构管片生产厂拟采取在夜间生产管片的施工措施。为确保管片生产质量受控稳定，安全管理工作落到实处，拟在盾构管片生产过程中采用网格化管理，综合现场施工厂区规模和布置，将盾构管片生产过程中的质量、安全、文明施工和内业资料管理划分成若干个网格，并对每一个网格定人、定时、定责，从而实施盾构管片生产全过程的监督管理。

1 网格化划分

结合盾构管片厂的规模和布局，首先将管片厂管片生产区域划分为若干个网格，再在每个网格中，将盾构管片厂生产全过程的质量、安全、文明施工、内业资料划分网格化管理责任人，并明确驻厂监理单位相应的质量、安全、文明施工、内业资料网格化监理责任人，如表1所示。每个网格的质量和安全管理（或监理）责任人由不同人员担任，安全、文明施工管理（监理）责任人可由同一人员或不同人员担任。每个网格的管理责任人均需由本单位聘用手续齐全完善的正式编制管理人员担任。

在明确管片厂施工、监理单位每个网格的责任内容、责任时间段和责任人员后，填写管片厂网格化管理分工表，并有相应责任人员签字及电话联系方式。每个网格的施工管理（或监理）责任人对承担该网络的质量、安全、文明施工或内业资料管理负直接责任，负责在责任时段内落实该网格相应的责任内容。

表1 盾构管片厂网格化管理分工表

2 明确网格化责任人岗位职责

对于盾构管片生产厂内管片施工、监理单位网格化责任人，必须明确其在岗的责任内容，即岗位职责。针对岗位职责的每条具体工作内容，由相应网格化管理责任人签字同意。在网格划分后，网格化责任人不得随意调整，确有特殊情况需增减、调换、请假替岗等调整的，应及时报管片厂领导班子主要负责人。同时，将调整内容告知业主（第三方）等管理单位。业主（第三方）单位、管片厂管理人员在检查出管片生产过程中存在的具体质量、安全、文明施工或内业资料问题后，根据网格化管理责任人签字的岗位职责，对应于该具体问题划归到某网格，并追究该网格化施工管理（监理）责任人的失责情况。

3 人员岗位积分管理

在确定盾构管片厂各个网格的网格化施工、监理责任人员后，对所有网格化管理责任人员在一个考核周期内进行评价考核。盾构管片厂、业主（第三方）单位可以事先明确一个周期为1 个月或者1 个季度等作为一个评价考核周期，在每个考核周期内，每个网格化责任人的起始分值均为100 分。在每个考核周期的不同时间段，管片厂、业主（第三方）单位对管片厂生产的管片质量、过程安全、文明施工及内业资料进行日常巡查监督检查，把发现的具体问题划归到某网格内的具体责任人，并对该网格化责任人实行扣分的量化评分。即检查出具体类别（质量、安全、文明施工、内业）问题后，对于网格化责任管理人员未在责任时段内在岗或在岗未正确履职（失责）的网格化责任人进行定量扣分，如每个问题扣除相应责任人固定分值（2 分或3 分），对于同类问题反复出现的进行加倍扣分。同时，对于每个考核周期内获得荣誉奖励的人员进行量化加分。值得注意的是，针对每个问题扣除的分值或根据荣誉表彰增加的分值必须事先予以确定并告知每位网格化管理的责任人。在每个考核周期末，对盾构管片厂所有网格的网格化责任人的积分情况进行统计汇总，如表2所示。

表2 岗位积分管理

4 积分管理的应用

在每个网格化管理考核的周期末，对所有网格的网格化管理责任人员的积分进行统计并公示。对于评价考核周期内分值较高的人员实行经济奖励、表彰表扬、岗位晋升等，而对于考核分值较低的人员则进行批评教育、约谈处理、调换岗位或经济处罚等。同时，对应于相应网格化责任人的直属领导，根据其履职情况，实施一定的惩处。

5 结束语

本文阐述了网格化责任管理在盾构管片日常生产过程中的应用，通过日常巡查、监督检查、抽查发现的问题对相应网格的网格化管理责任人进行积分管理。根据岗位积分数值对网格化责任人实行一定量的奖惩，从而确保管片生产过程中的质量、安全、文明施工可靠可控，内业资料完善真实规范。然而，不同于盾构管片厂内作业员工的流动性较小、产业化工人工作环境稳定的特点，工程施工一线的管理人员与工人流动性较大、工作环境恶劣，故该网格化责任管理、积分考核和奖惩办法应用到工程施工现场管理过程中还有待进一步的完善。