浅谈军工企业安全生产管理现状及对策

姜苏

摘要：军工企业为我国军工建设和国民经济发展的重要基础保障，安全生产是军工企业内部管理的重要内容。但从实际情况来看，由于受到种种因素的影响，目前军工企业安全生产管理还存在一些问题，必须要及时予以研究解决，以确保武器装备科研生产任务正常、顺利地完成。本文先对军工企业安全生产管理现状进行了分析，然后，重点研究了具体的安全生产管理对策，以供参考。

关键词：军工企业;安全生产;生产管理;管理对策

作为我国国防科技发展的重要支柱和国家强大经济繁荣的基础保障，在世界经济新形态下，军工企业要想实现健康、持续的发展，就必须要向内部管理要效益。安全生产是头等大事，军工企业生产涉及危化品、火工品、航空航天、交通运输等领域，需要从根本上重视和加强安全生产管理。

1.军工企业安全生产管理现状分析

为了确保我军能信息科技时代赢得局部战争，就需要大力发展高科技武器装备。同时，在部队现代化进程不断加快，新型号武器装备列装部队速度也提速的情况下，军工企业的高科技武器装备研发与生产周期也要相应地缩短，有的紧急编配装备甚至要求1年内完成设计定型（鉴定）和部队试用，这就需要军工企业做到提质增效、安全生产，才能较好地完成国家交付的任务。但近年来，有的军工企业改革发展滞后，企业负担沉重，在安全管理方面存在诸如安全管理机构与制度不健全、投入严重不足、安全教育培训不到位、安全生产执行力不强、监管能力提升缓慢等问题，影响了军工企业生产的效率与质量。

2.军工企业安全生产管理有效对策

2.1健全安全生产管理机构

国家在2010年颁布了《企业安全生产标准化基本规范》，这为军工企业安全生产与管理提供了路线导向。军工企业要健全安全生产管理机构，实施安全生产领导小组、安全生产管理层、安全生产实施层三级管理，配备一定数量的专职安全管理人员，明确各级安全生产责任。根据企业生产商合计，建立健全安全生产管理体系及制度，严格管理制度执行情况，确保制度能真正落实到生产作业中。优化安全生产管理工作流程，规范化管理安全生产过程。在工作流程优化时，要先科学确定安全生产目标，相关项目负责人还要签订安全生产责任书，在此基础上，由安全生产管理部门组织进行安全生产策划，各类安全技术方案或规程，要在作业前完成全面、详细的安全技术交底。项目经理部严格按照设计图纸、实施方案、技术规程等开展作业，最后进行工程检查、验收和考核评定。强化过程监管，如果发现安全隐患，要及时根据管理制度与流程进行处理并复查、销项。

2.2完善安全生产管理费用管理

军工企业安全生产费用管理是军工企业安全生产管理的重要构成内容，在管理实践中，要明确安全生产费用归口管理部门和人员，明确其职责，加强预算归口。同一审核安全生产费用预算，及时发现重复和疏漏。明确划分安全生产投入覆盖范围与其它成本费用，避免发生安全生产费用列支渠道偏差问题。此外，还要强化安全生产费用执行情况监督与分析，提高资金利用效率。在安全生产投入核算模式方面，应根据军工企业安全生产活动，来对安全生产费进行计提，使其更贴近于生产过程。

2.3加快实施综合技术改造与安全生产标准化

军工企业要对企业进行深度调研，发现比较薄弱的条件，有针对性地申请技術改造，大力推进安全技术进步。军工企业新建、改建或扩建建设项目，都要严格落实安全设施“三同时”制度，并对建设项目依法开展安全评价。现在，各大军工集团已建立了安全生产标准化长效机制，军工企业要以安全生产标准化建设为契机，积极实施安全生产标准化，建立安全生产预防与应急管理机制，并对重大危险源和各级危险点进行全覆盖;组织开展事故警示教育、应急预案演练，增强事故应对能力;对相关负责人要严格问责，严厉追责，严肃查处。

2.4定期开展安全生产大检查

军工企业要监理安全生产大检查活动的质量保证体系，采用PDCA循环模式，对发现的隐患实行闭环管理，通过策划、实施、检查、改进等方式，不断发现、分析和解决安全隐患问题，做到安全生产技术问题和管理问题逐渐实现“双归零”。对重大危险源、危险化学品库房、特种作业等环节，定期进行全面排查，建立健全隐患排查和违章档案，提升数据分析能力。对发现的安全生产管理问题实行“零容忍”，对重大安全生产隐患要进行“公示”和挂牌督办。推进安全生产标准化，落实安全生产责任制，使全员都有强烈的安全生产红线意识，在生产作业中自觉主动地将安全生产作为基础性工作常抓不懈，促进企业效益实现更进一步的提升。

2.5加强安全文化建设

军工企业领导要率先垂范，树立正确的安全生产理念，重视和安全文化建设，塑造安全精神文化，这样才能上行下效，促进员工关注及重视安全生产，强化安全责任意识，主动参与并执行安全生产各项规定。为给安全生产提供支持和依据，军工企业还要对安全生产管理制度进行规范和完善，将先进的管理经验和标准融入其中，制定出更具可行性、实效性的安全管理制度，使安全管理更加严谨、更加科学，更符合现代军工企业的生产经营实际。人的不安全行为是事故发生的主因，其根源是人的安全意识不强。军工企业还要定期开展安全生产教育培训，通过教育培训，使员工获得安全生产相关知识与技能;使用被派遣劳动者的，也要对其进行安全技术操作规程和事故应急处置的教育培训，以增强员工的自我保护意识，使员工从被动的安全管理变为主动的安全管理。建立安全文化调研、检查、考核、总结及持续改进机制，细化从高层领导到员工的个人安全生产考核，确保安全文化机制的有效运行。

3.结语

综上所述，安全是人类生存最重要和最基本的需求，一切的生产活动及生活都源于生命的健全和安全的保障。在军工企业生产经营活动中，安全生产管理贯穿全过程，管理层要重视和加强安全生产管理，立足实际分析企业安全生产管理现状，有针对性地采取有效策略，来不断提高安全生产管理实效，推动军工企业现代化和持续化发展。

参考文献

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