蒙泉镇水资源开发与保护的调研

富子桀 崔博 李通 何昌俊 苏志浩 柳芳

摘要：蒙泉镇位于江南水乡，“永保一河清水”时间紧、任务重、具有重要的意义。针对蒙泉镇水资源开发利用和保护的现状，要求生态立镇、可持续发展水资源的保护措施。

关键词：蒙泉镇;水资源开发;水环境;水土保持

蒙泉镇位于湖南省北部，国土总面积235平方千米，总人口6.8万人，地处湘北丘陵和洞庭湖平原的交界地带，属于北半球亚热带季风气候。全镇年平均降水量1200mm。境内河流多属于沅水水系，大于5公里河流9条，多汇入洞庭湖。降雨多集中于4-7月4个月，由于降雨相对比较集中，容易造成洪涝灾害，有持续丰水年和干旱年交替出现的特点。总而言之，蒙泉镇水资源较为充沛，但主要以过境客水为主，自产水量较少，具有地域分布不均、年内分配不均，容易造成局域性、阶段性的干旱和洪涝灾害。是一个主要以工程性缺水的结构性缺水地区。

1 水资源开发利用保护现状

1.1水资源开发利用现状

全镇现有储水、蓄水工程3028余处，其中中型水库3座，小Ⅰ型水库5座，小Ⅱ型水库20座，塘堰3000余口，现有各类引水渠总长度超过500公里，全镇耕地面积8万余亩，现有效灌溉面积6万亩左右，灌溉率达到百分之75左右。

1.2水资源管理与保护现状

认真贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《常德市饮用水水源环境保护条例》等法律条令，组织开展了法律法规宣传活动，并对我镇的水资源保护和水污染防治工作所取得的成绩和经验，存在的问题进行了广泛全面的宣传报道，组织人大代表、社会人士积极参与饮用水水源环境保护宣传工作。

按照《环境保护法》、《水污染防治法》等有关规定，划定农村饮用水水源保护区5个，并在饮用水水源地分别设立一二级水源保护区。对保护区范围进行确界、立碑，设置地理标志、警示标识以及防护栏，实施分级管理。

严格限制项目报批，严禁在饮用水水源地保护地内开发旅游、娱乐等新建项目，从水资源保护的源头上控制污染。

严格遵守保护区监管条例，禁止新建、扩建、取水和无关于保护水资源的一切建筑物、构筑物和居民住宅，禁止向保护区内水库投肥，实行人放天养，禁止向水域直接或间接排放污水。

开展水源保护区内污染源综合整治，严抓饮用水水源保护区内的污染排放，关闭了水源保护区内正在建设的排污项目;加大饮用水源监管执法力度，多部门联动，对全镇范围内饮用水水源保护区开展多次巡查执法，成功制止一起饮用水水源地上游人为污染事件。

通过以上措施，我镇的饮用水水源得到了充分的保护，在每年的水质检测中，水质都在III类以上，达到了饮用水标准，使辖区内群众用上了安全健康放心水。

1.3水土保持与生态环境建设情况

根据“生态立镇”的战略目标，从1998年起，先后发展了预防保护工程、库区水保工程建设、退耕还林试点工程等。2018年，为进一步推动蒙泉镇河长制工作，以点带面，为建设生态蒙泉起到模板示范作用，我镇河长办创建了道水河蒙泉镇白洋湖社区段样板河，按照“清、建、治、管”四字有效开展工作，并取得了明显的成效。一年来，镇村河长辦累计开展巡河行动1248次，组织保洁员进行河流垃圾捡拾150余次，有效地推动了蒙泉镇的环境保护工作。初步形成了远山生态修复、近路高效农业、库区优质结成综合管理的生态保护体系。

1.4水环境状况

当前全镇水环境质量大体是优秀的，只存在局部中小河流少许污染和水土流失情况。沅水水系满足地面水环境质量Ⅱ类标准，水质良好;几乎全部水库水质良好，一般满足地面水环境Ⅲ类标准，大多数水库达到水环境质量Ⅰ、Ⅱ类标准。

总而言之，水资源的开发、利用和保护，不但促进了当地经济的快速发展，也促进了当地生态文明的建设，改善了人们的生活环境和生活条件。良好的自然环境反哺了居民的生活水平和生活质量，增加了居民收入，丰富了生活姿态，推动了美好乡镇的建设。

2.水资源改善及建议

2.1加大水资源宣传教育力度

政府应加大居民对水资源保护条例的了解，组织人员下乡镇，居委会组织人员观看水资源保护宣传片，发放宣传纸质资料，增强全镇水资源保护意识。

2.2加速中小灌区建设

加速实施灌区节水改造工程，提升灌溉覆盖率。大力推广滴灌、喷灌、分时灌溉等科学可靠的节水灌溉技术，推进农业节水，积极改造使灌溉水利用系数提高到0.8以上。不但减少了水资源的浪费，也有利于防治水污染，保护环境。

2.3 加强村落面源污染防治

应大力发展生态农业，遵循可持续发展的方针，科学使用化肥、农药，推广生物防治技术，减少化肥、农药污染。狠抓畜牧业、养殖业的污水排放，对水体影响大的畜牧业进行改造、搬迁或关停。加速建设乡村生活污水集中处理，推广农村生活污水、禽畜粪便沼气化处理，改善纳污水域环境。实施小型水利水电替代传统燃料工程，从根源上巩固退耕退湖还林的成果。

2.4加大防洪工程建设力度

提高抗灾能力，加大乡镇防洪护岸的工程建立，加固病情水库，兴建一批小型水库、塘堰泵站的建设，将蓄水防洪管理工作落实到位。

2.5推动城乡水务一体化改革

进一步推进乡镇水务一体化改革，建立“一条龙式管水、治水”的管理体制，从而保证水资源长效利用、科学利用的宗旨。积极探索企业化经营、系统化管理、专业化服务的长效机制，确保镇区安全饮水工程“建得快、管得妙、用得好、受益长”，同时要进一步加、增大对镇区饮用水水源的安全保护工作。

参考文献：

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作者简介：富子桀（1999.10-）男，辽宁抚顺人，本科，长沙医学院在校生。

指导老师：柳芳（1993.01-）女，湖南长沙人，硕士，助教，研究方向：新闻传播与文化。