浅谈烟草企业专销结合提升基层服务站工作的研究与应用

于海

【摘 要】烟草专销是国家对于烟草行业赋予的特殊政策以及执行的特殊制度，是一种行政管理体制，代表着国家对烟草商品的管控与垄断，最主要的表现在于烟草专销的权限由国家集中，并通过相关企业应用合理的、合法的手段对专卖品进行销售与买卖。论文主要针对烟草企业专销结合提升基层服务站工作质量的相关方案进行探究。

【Abstract】Tobacco monopoly is a special policy endowed by China to the tobacco industry and a special system for its implementation. It is an administrative system， representing the state's control and monopoly of tobacco commodities. The most important manifestation is that the power of tobacco monopoly is centralized by the state， and the relevant enterprises apply reasonable and legal means to sell and trade the monopoly products. This paper mainly discusses the relevant schemes to improve the work quality of grass-roots service stations through the monopoly and combination sales mode of tobacco enterprises.

【关键词】烟草企业;专销结合;基层服务站

【Keywords】tobacco enterprises; monopoly and combination sales; grass-roots service stations

【中图分类号】S572;F713.5                                     【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）08-0077-02

1 引言

在烟草行业发展的过程中，专销结合一直以来都是烟草企业面临的问题。在监管的不同环节、不同领域仍然存在阳奉阴违的现象，导致烟草监督管理存在一定的难度，烟草企业的规模难以发展壮大。在烟草企业专销结合的过程中，也容易出现信息交流不通畅，以及信息反馈不准确的问题，影响烟草销售的安全性和可靠性。因此，必须要加强烟草企业专销结合与基层服务站工作之间的联系，通过基层服务站的服务以及有效的监督管理，保证烟草经营的合法性和合理性。

2 烟草企业开展专销结合工作的必要性

专销结合的根本目的是为了提高烟草的销量、烟草品牌的占有率以及市场的净化率，相关营销部门与专卖管理部门必须要加强沟通与协作，保障烟草市场的稳定、和谐发展，严厉打击走私烟草、串码烟草以及假冒烟草的行为。在烟草企业建立专销结合机制，能够更好地保障烟草企业对国家的贡献。随着国家经济的不断发展以及人们生活水平的提高，烟草行业的销售量越来越大，对国家经济财政建设的贡献也越来越大。因此，必须要加强对烟草专销结合的控制，明确烟草专卖管理过程中存在的问题及困难，严厉打击非法生产烟草的行为，维护国家的权益。从当前的烟草买卖情况来看，由于非法烟草生产网络越来越隐秘，这也给烟草的管理工作带来较大的难度，相应的市场监管机制已经无法适应当前市场发展的需求。因此，必须要不断创新烟草管理局的烟草售卖机制，转变原有的烟草买卖观念，保障烟草市场的管理及生产经营活动的可行性和科学性。专销结合制度的有效应用能够有效保证烟草企业的经济效益，联合各部门共同打击违法犯罪行为，提高烟草企业经营的合法性以及合理性，能够更加有效地推动不同部门之间的协作以及交流，更好地对市场环境变化做出反应。

烟草企業开展专销结合机制也能够有效提升烟草专卖管理工作的效率，原有的烟草监管工作只存在于事后管理及事后查处活动当中，随着烟草监管难度的不断加大，烟草监管的对象也从集中转向分散、从明处转向暗处、从固定转向流动，给烟草市场的管理工作带来了更大的困难。因此，必须要加强对烟草违法源头的控制能力以及对烟草市场违规行为的打击能力，切实做好烟草专销结合工作，严格监督烟草买卖经营过程中的各个环节，从根本上提高烟草行业的执法水平。另外，烟草企业开展专销结合机制还有利于提升其营销能力以及市场竞争能力。基层服务站将烟草企业的专卖管理中心以及专销结合中心有效转移到日常的监督管理及服务过程中，从而能够更好地发挥源头控制以及事前监管的作用，相应的检验营销手段也会更加有效，检验经营行为会更加规范，促进烟草市场更加的和谐和稳定[1]。

3 烟草企业专销结合提升基层服务站工作的应用

3.1 融合企业与基层服务工作站之间的思想以及资源

烟草企业的发展需要内部各个部门以及经销商之间的协同推动，只有企业内部和基层服务站之间的思想统一结合起来，才能够良好地推进烟草管理及销售工作，解决烟草经销过程中存在的问题和矛盾，达到求同存异的效果。烟草专销结合的最重要的目的是减少外来非法烟草的流入，通过以管促销以及营销代管的模式，使得合法烟草最大化地占领市场的份额[2]。

3.2 实现基层服务站与烟草企业之间的职能交叉

从当前烟草市场的环境情况来看，普遍缺乏良好的市场监督管理工作，相应的市场监管队伍的配置仍然比较薄弱，高素质人员的配置不足，导致市场的检查打击力度滞后，难以维护健康良好的烟草市场环境。没有实质性地开展许可证的后期管理工作以及市场的基础工作，市场信息的搜集比较片面。因此，可以将烟草专卖稽查的工作职能与客户经理的工作职能进行交叉，从而使得相关人员之间能够进行有效的交流和沟通。客户与客户经理面对面交流的概率以及交流的机会大大增加，为后期烟草经营许可证、市场维护以及违法渠道卷烟公开售卖的监督管理创造良好的环境，及时发现市场中的不规范行为，并及时与烟草稽查员进行沟通，使得违法犯罪行为能够得到及时禁止，保障国家的财政收入。

4 结语

综上所述，烟草企业专销结合的经营模式能够合法合理地打击烟草违法售卖的行为，保证烟草企业的经济效益，本文主要针对烟草企业专销结合提升基层服务站工作效率的相关要点以及对策进行探究，希望能为烟草企业的持续稳定发展，维护良好的烟草市场环境提供一定的参考。

【参考文献】

【1】姜林瑶.烟草专销结合工作弊端及其解决途径初探[J].经营管理者，2014（32）：252-253.

【2】吴清海，王鹏.基于精益思想的烟草专销协同模式研究[J].山东社会科学，2016（s1）：152-154.