陕西省民营企业现状分析

白群燕 高鹤

【摘 要】近年来，陕西省民营企业发展迅速，无论从企业数量、吸纳就业、经济贡献、社会贡献、科技贡献上都具备了一定优势，为促进全省经济发展做出重要贡献。论文通过对陕西省民营企业现状进行分析，以陕西民营示范企业陕西一沣实业有限公司为例，推广其成功的经验，寻找产业转型升级的路径，促进全省民营企业转型升级。

【Abstract】In recent years， private enterprises in Shaanxi Province have been developing rapidly， and they have gained certain advantages in terms of the number of enterprises， employment absorption， economic contribution， social contribution and scientific and technological contribution， making important contributions to the economic development of the whole province. This paper analyzes the present situation of private enterprises in Shaanxi Province， taking Shaanxi Yifeng Industrial Company Limited as an example to popularize its successful experience， seek for the path of industrial transformation and upgrading， and promote the transformation and upgrading of private enterprises in Shaanxi Province.

【关键词】民营经济;示范企业;转型升级

【Keywords】private economy; demonstration enterprise; transformation and upgrading

【中图分类号】F276.5                                           【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）08-0052-03

1 引言

十九大报告指出：“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。这是党对“两个毫不动摇”方针的重点强调，支持民营企业发展。陕西省委、省政府全力支持中央政府的政策，坚持实施“稳中有进、提质增效”的发展战略，连续出台各种政策和措施，促进了非公有经济的稳健发展，其中民营经济发展态势良好，民营企业如春笋般破土而出，充满生机。随着扶持民企政策的推出，陕西省非公经济主体不断壮大，民间投资增速提升，对外贸易迅速发展，创造大量的就业岗位。在民营经济转型升级的浪潮中，特变电工西安电气科技有限公司、陕西健民制药有限公司等民营企业取得了较大成就。本文主要以陕西省民营经济转型升级示范企业——陕西一沣实业有限公司为例，分析近年来陕西省民营企业转型升级成就、问题以及对策。

2 陕西省民营企业取得的成就

近几年，陕西省民营经济快速发展，民营企业迈上新台阶，取得显著的成绩。

第一，陕西省非公有制经济增加值稳步上升，GDP占比逐渐提高。2017年，全省非公经济增加值为11849.22亿元，由2012年GDP占比的51%提升至54.1%。

第二，民营企业数量迅速增加，规模不断扩大。据工商部门统计，截止到2017年12月末，全省个体工商户达到162.82万户，全省私营企业达到60.4万户，农民专业合作社达到6.37万户，成员总数52.18万个[1]。全省非公及非公控股企业达到15106家，占“四上”企业总数的82.9%。

第三，陕西省民营企业覆盖三大产业，涉及行业众多。2017年陕西省评选出245个民营经济转型升级示范企业。这些企业覆盖了三大产业，涉及农林牧、医药卫生、建筑建材、交通运输等各个行业。所有民营示范企业中，制造业占比达到60%，农业占比10.2%，医药卫生占比4.5%，批发零售3.3%，信息產业3.3%，新能源行业3.3%，环保绿化2.9%，专业服务2.9%。综上，陕西省非公有制经济增加值稳步上升，GDP贡献率日益提高，民营企业数量不断增加，规模逐渐增大，涵盖行业越来越广。

3 陕西省民营企业转型升级面临的问题

3.1 外部环境变化带来的挑战日趋严峻

我国的民营经济经过了近40年的发展，发生了翻天覆地的变化。由过去在计划经济体制下夹缝中求生存，转变为后来政府的逐步放权，再到现在市场经济体制下的自由竞争，可以说民营企业的外部环境不断的变化，逐渐与世界市场经济接轨。民营企业主要面临国际和国内两种环境的影响。国际环境下影响逐步扩大。直到2017年仍有以美国为首的多个国家不承认中国的市场经济地位，同时关税壁垒，贸易保护，不平等的贸易规则阻碍了民营企业的发展。国内环境下民营企业发展困难。在民企改革过程中一直受到市场经济压力的影响，不能适应竞争激烈的环境。企业标准得不到国际认可，存在很多分歧。国内外的竞争使得民企发展困难重重。陕西一沣实业有限公司同样面临这样的问题，产品出口额小，国内同质化企业多，竞争激烈。

3.2 融资相对困难

陕西的民营企业经历了10年突飞猛进的发展，但是仍然存在许多不利于发展的因素，融资困难是大多数企业面临的发展瓶颈之一。在内外环境的影响下，融资困难成为了所有民营企业亟需解决的难题。从企业规模看，陕西省“四上”非公企业总体小型企业居多，融资困难。截止到2017年末，全省“四上”非公企业17385家，其中小微企业占规上非公企业的74.5%，大中型企业仅占25.5%[2]。小微企业主要的融资方式是内源融资，但是由于受到自有资金少、经营稳定性差、管理模式落后、缺乏人才和创新能力等因素影响，导致资本增值有限，资金盈余少，内源融资困难。在外源融资中，根据数据统计，民营企业间接融资数量少之又少。通过股票市场和债券市场的直接融资数量更少，并且市场不规范，资金流向大型企业和中小企业的差距较大。陕西一沣实业有限公司在创立初期同样处于融资困难的处境，极大地阻碍了企业的发展。

3.3 创新能力不足

陕西民营企业原始创新动力不足，创新人才缺乏，技术创新能力差。

首先，民营企业缺少创新人才和创新团队。人才是驱动企业创新最重要的因素，“巧妇难为无米之炊”，没有创新人才何谈自主创新？

其次，民营企业创新投入少。民营企业通过自行研发实现创新的较少，与其他企业合作及高校或科研机构合作的较多。开展创新活动和成功实现创新的企业占比低于全國平均水平。

再次，大多数民营企业没有自己的专利。调查显示，八成以上民营企业没有专利，小部分企业拥有自己的专利。

最后，创新观念落后。大多数企业家的创新理念比较落后，认为创新活动对公司发展起到一定作用或者不起作用。由于创新投资回报周期长，大多企业趋于快速的“利润中心”的市场生存法则，转向高利润率，短期收益高，投入成本小的行业，最终阻碍了创新理念的传播、创新思维的培养，贴以“代加工、代销售、高模仿、低附加值”的标签。

3.4 产品附加值低，不能形成品牌效应

据调查，陕西省民营企业所属行业主要集中于制造业、房地产以及零售餐饮等行业。而生产的产品大都处在价值链的低端，没有“创造”只有“制造”。这些企业中主要是加工制造业，从初期的依托贴牌加工逐步转向设计生产和品牌生产，在附加值较高的领域与国际先进水平还有较大差距。陕西省缺乏国际知名品牌，不能形成品牌效应。陕西的品牌很少走出三秦大地，例如我们所熟知的西凤酒、银桥乳业以及好猫系列香烟。缺乏国际知名品牌不仅不会形成产业的规模效应，而且没有市场竞争力，使国外品牌在中国形成“寡头垄断”市场，打压了国内规模较小的民营企业。陕西一沣实业有限公司属于服装行业，产品同质化严重且附加值低，行业进入门槛低，都是企业发展巨大的挑战。

4 推动陕西省民营企业转型升级的对策

4.1 优化民营企业发展环境，把握“一带一路”大好机遇

民营企业的发展需要良好的外部环境。不论是市场经济的秩序还是行政环境都需要不断改善。政府应拓展政府服务内容，提升政府服务水平，以切实解决民营企业实际问题为出发点，转变政府角色，由管理型政府转变为服务型政府。降低市场准入门槛，进一步放宽民企的准入领域、行业和项目限制，营造一个公平竞争、机会均等的市场环境。简化行政手续，提高政府服务效率，实现“一站式”办公的普及。陕西一沣实业有限公司把握时机，顺应时代发展，在政府的大力支持下，结合本土资源优势，完善配套设施，集中科研资源，主打学生服装和学校公寓用品，高质量的服装和良好的口碑使企业在业界得到了认可，由小做大，由弱做强。公司享受着西安作为丝绸之路新起点和西咸一体化战略的红利，把握好这一机遇，利用地域优势、文化优势、人才优势以及交通优势扩大品牌效应，让企业引领西安，走向全国，面向世界。

4.2 创新驱动发展，引导民企自主创新

创新包含技术创新和制度创新。创新成功是民营企业转型升级成功的关键因素。政府应该引导、鼓励和支持民企创新投入，民营企业也应该重视自主创新。

具体办法有：

第一，政府引导企业加强自主创新能力。强化企业创新主体地位，加大科技研发投入，努力构建创新体系，深化“产学研”体制，鼓励高新技术创新，促进科技成果转化为生产力。建立创新激励机制，发展一批具有创新竞争力的示范企业。

第二，结合陕西省的优势资源，大力发展军民融合促进创新改革。陕西省拥有众多军工企业。定期举办技术交流会，产品展览会，让民营企业学习军工企业高精尖技术，提高创新能力。

第三，创新的最根本的驱动力是人才，要正确认识到人力资源和技术研发投入的重要性。企业要制定人才引进战略，提高薪资福利，留住人才，从而提高企业的创新能力。作为西安市服装行业的一家领军企业，陕西一沣实业有限公司注重创新发展，引进国外先进设备和国产设备210台（套）。公司传承古都文化特色，以“人文、生态、宜居咸阳”为依托，不断创新发展理念，加大创新经费投入，向纺织领头企业进军。

4.3 建立多渠道融资平台，解决民营企业融资难的问题

首先，加大直接融资力度，推进股票和债券发行交易制度改革。省政府制定《陕西省促进企业在多层次资本市场发展及直接融资奖励补助办法》，充分发挥资本市场促进民营企业转型升级作用，鼓励企业合规上市通过直接融资缓解融资难问题。创新证券市场制度，我国应该学习西方发达国家成熟的证券市场制度，落实好以下几点：解除政府隐形担保契约，矫正证券市场功能定位，建立健全上市公司退出机制，扩大证券市场监管部门的独立性。

其次，强化间接融资的主导作用，加快投融资体制改革。创新财政资金投入方式，通过支持设立产业基金、拨改股、资本金注入等方式，积极吸引社会资本，提高政府投资的放大效应[3]。为了缓解企业融资难题，陕西多个部门和金融机构共同合作，开展“银税互动、助力小微”等活动，加大对小微企业发放贷款的力度。鼓励民间投资，设立专门民营企业生产性贷款贴息专项基金。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，制定非公有制经济进入特许经营领域办法，消除各种隐性壁垒，实现权利平等、机会平等、规则平等。

4.4 发展创新自主品牌，提升品牌效应

在经济全球化和一体化的进程中，企业需要创建自主品牌，提升自己的市场竞争力。中国是典型的“制造大国，品牌小国”，而在产品利润的分割中，赚取大部分的是掌握核心技术和拥有国际知名品牌的跨国公司。

首先，在民营企业自主品牌发展初期，由贴牌生产转为自主品牌生产，可以通过“让利”的方式推广品牌。

其次，民营企业应该借鉴知名跨国公司的“品牌之路”或者中小企业联合发展，共同创新。中小企业孤军奋战很难将品牌做大做强。

再次，品牌的市场定位、传播方式、设计理念都需要不断创新，满足广大消费者的需求。

最后，在市场秩序方面应该建立自主品牌保护和激励机制，强化品牌危机管理。完善知识产权保护法，加大假冒伪劣产品的打击力度，提升违法成本和代价。陕西一沣实业有限公司始终坚持“开拓创新，追求卓越，至诚笃信”的企业精神，倾力打造以“一沣”和“一沣纤维”为核心品牌，形成品牌效应，极大提升企业竞争力，不断扩大业务范围，逐步形成全方位经营的商业集团。

总之，民营企业转型升级关乎陕西省经济命脉，面对社会、经济和科技的飞速发展，企业转型升级已成为不可逆转的时代潮流。希望示范民营企业把握时机，加强自主创新，不断调整，更好地完成企业转型升级，同时应该发挥示范引领作用，带动全省民营经济转型升级。在经济危机的洪流中，不改变就只有被淘汰，民营企业应迎难而上，积极应对，为陕西省经济发展注入活力。

【参考文献】

【1】陕西非公经济发展的“优”和“忧”[N].城市经济导报，2018-4-2.

【2】张卫平，张欣.陕西中小企业与非公经济发展面临的现状、问题及政策建议[J].经济界，2018（05）：12-20.

【3】陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划[EB/OL].https：//ghczt.xust.edu.cn/info/1002/1267.htm， 2016-02-27.