华晨汽车集团控股有限公司：以改革发展生动实践体现主题教育成效

党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。

华晨汽车集团控股有限公司（以下简称“华晨集团”）是集汽车整车、发动机、核心零部件研发、设计、制造、销售及资本运作为一体的国有独资公司。面对汽车行业竞争日趋激烈以及“电动化、智能化、网联化、共享化”等新技术、新模式高速发展的态势，华晨集团在多年发展中积累的体制机制弊端越发突出，已经严重束缚制约发展。今年7月8日，辽宁省委主要领导到华晨集团调研时明确提出要把华晨集团“做强做优做大”“争取早日进入世界500强”。这也是集团近5万名职工及家属的殷切期盼，更是集团各级领导干部必须担负起来的责任。

主题教育开展以来，华晨集团以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，把开展主题教育与集团贯彻落实习近平总书记关于推进辽宁振兴的重要讲话精神、推进集团改革发展各项工作紧密结合，一体化推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，坚持在学习教育、调查研究中悟初心、明使命;在检视整改中敢担当、善作为，坚持问题导向，有效破解制约集团发展的难题，真正把主题教育成效转化为增强党性、强化使命、改进作风，推进集团全面改革发展、高质量发展的生动实践，真正把主题教育的成效体现到党员干部增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

华晨集团印发了《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，对主题教育进行总体部署，成立了主题教育领导小组和9个指导组，强化对各级党组织开展相关工作的领导和监督指导。集团各级领导干部坚持学原著、读原文、悟原理，不断坚定理想信念;按照“四个对照”“四个找一找”要求，认真检视工作中存在的问题，梳理出集团班子存在的问题14个、班子成员存在的问题153个。特别是在深入调研过程中，集团班子对照省委书记陈求发同志指出的“华晨集团存在资金风险、自主品牌运行质量较差、一些重点企业经营困难、风险管控不到位、人才短缺与人才流失并存”5个方面的突出问题和生产经营上存在的7个方面短板，确定调研课题，组成10个调研组，以“解剖麻雀”的方式到10家企业深入调研，形成了10篇调研报告，制订了12项专项整治实施方案，逐项进行整改，取得了阶段性成效。

聚焦主责主业，破解体制机制难题

多年来，华晨集团既有汽车业务，也有房地产、旅游、工业园区等非主营业务。华晨集团领导班子在深入调研和检视问题基础上，把“造好经济适用车”作为发展定位，聚焦主业，收缩战线，坚持自主品牌与合资品牌并重、整车制造与汽车服务并重、国内市场与国际市场并重、开源与节流并重，着手对非汽车主业进行收缩和剥离，着力构建“科技研发—整车制造—动力总成—重要零部件—汽车服务”全产业链融合发展的新格局。

在辽宁省国资委等部门指导下，华晨集团针对体制机制上存在的弊端，着力推进国有资本投资公司改革，明确了集团总部“管资本”和各企业“管经营”的职能定位，并依此对集团进行了“瘦身健体”，总部部门由21个精简到10个，同比减少52%，6家重点企业管理机构平均减少55%，实现机构科学配置，轻装上阵。集团以三项制度改革为突破口，实行全员竞聘上岗，集团总部中层干部减少了38%，人员精简了50%，二级企业管理干部平均减少56%，实现了干部能上能下;坚持效益导向，以岗定人，职工平均减少31%，采取多种渠道分流冗员，实现平稳转岗和再就业，没有把一名职工推向社会，实现了员工“能进能出”;全面实行市场化薪酬改革，工资总额与企业效益挂钩、个人收入与业绩挂钩，全员实行“固定薪酬+浮动薪酬”，并探索股权激励等方式，实现了收入能高能低。同时，组建集团采购中心，对集团各类物资进行集中采购，预计每年降低采购成本10%以上;组建大数据中心，实现全产业链数据共享和分析，全面提高各项工作管理水平;整合国际贸易、出行服务和专用车等业务，推进华晨集团各经营单位以效益为中心按专业化方向发展。

强化企业管理，解决发展核心竞争力差问题

在省、市相关部门的帮助下，華晨集团筹集20多亿元资金，全部投放到产品研发和市场开发上，成功开发了V6和H3国六标准新产品、H530纯电动和CNG产品并投放市场。为补齐研发短板，进一步加强了与宝马和相关专业技术机构合作，开始筹备在德国建立动力研发中心。针对产品销售弊端，在巩固扩大国内市场的同时，深度融入共建“一带一路”，在东盟、南美、中东、非洲、中东欧等海外市场加快布局，并取得良好进展。为了全力以赴保生产增效益，华晨集团公司出台了关于艰苦奋斗、厉行节约的10条规定，牢固树立“过紧日子”思想，在各个环节降低成本。今年4月份以来，华晨自主品牌生产稳定，价格稳中有升，不但没有形成新的库存，还消化原有积压车7000多辆。

在省委、省政府的指导和支持下，华晨集团与宝马在产品研发、新能源技术、智能工厂建设、质量管理、人才培训等7个方面的合作取得良好进展，与雷诺的战略合作伙伴关系进一步巩固，与三菱、江森、麦格纳、安道拓等国际知名企业的合资合作都有新的成果，同时已经开始与华为、腾讯等在大数据、车联网等方面开展密切合作。

实施人才强企战略，解决人才短缺与人才流失并存问题

因多方面原因，近年来华晨集团人才流失的问题比较突出，特别是在研发等关键领域人才流失率呈逐年上升趋势。对此，华晨集团把人才作为重要的战略资源来抓，完善了公开选拔、竞争上岗、市场化选聘等选人用人机制来吸引和培养人才。4月份以来，已引进各类专业人才102人，并已出现了人才回流的良好态势。同时，集团对年轻干部培养给予高度重视，创造更多机会让年轻干部到销售、生产、研发一线磨砺本领，目前，干部队伍“主力军”已从“60后”全面转向“70后”。其中，中华事业部“80后”干部占比高达80%。

压实管党治党主体责任，解决落实主体责任打折扣和风险管控不到位问题

华晨集团坚持以党的建设为统领，严格执行选人用人和“三重一大”决策制度。4月份以来，集团召开常委会21次，研究讨论议题104项，其中涉及“三重一大”决策事项87项。严格履行管党治党责任，对集团所属企业开始试行纪检监察派驻制，努力营造风清气正的工作氛围。华晨集团进一步强化基层党建工作，通过设立“共产党员示范岗”、创建“共产党员先锋工程”等方式，有效发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。重点实施审计、财务、法务由集团垂直管控制度，有效防范各类风险，推进集团平稳健康发展。

华晨集团将进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进集团改革发展和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的行动自觉，把党建做优做强，推动集团改革创新、开放合作，力争用5年左右时间艰苦奋斗，进入世界500强行列，为辽宁成为汽车产业强省作出贡献。