朝美工作会谈“谈崩了”？

曹然

时隔8个月，朝鲜政府与美国政府重新开始正式工作会谈。在会谈开启八个半小时后，朝美双方都宣称，自己带来了新方案，但对方没有改变既有的立场。这场于当地时间10月5日在斯德哥尔摩市郊利丁厄岛一座会议中心举行的会谈，就此宣告破裂。

虽然朝美官方不曾公开“新方案”的内容，但在前往斯德哥尔摩之前，此次会谈的美方代表、美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬？？比根明确表示，将放弃特朗普政府过去一年坚持的“一步到位”的无核化提议，采取“循序渐进”的无核化方案。

《纽约时报》援引美国政府内部人士的消息称，“新方案”之一是寻求用缓解部分制裁换取朝鲜冻结核工程。这确实与朝鲜此前对外透露的立场更近了一些。在2月28日河内金特会磋商破裂前，朝鲜外务省第一副相崔善姬曾代表金正恩提出最后方案：以关闭宁边核设施换取解除制裁。但是，当时美方提出朝鲜的核设施不止宁边一处，且这不足以解除全部制裁，双方随即不欢而散。

在10月5日的记者会上，美国国务院发言人奥特加斯透露，美方不仅在会谈中提出了“无核化的新方案”，还试图讨论其他朝鮮半岛未决问题，包括正式结束朝鲜战争等，但美方没有披露朝鲜方面的回应。

南开大学八里台校区。图/视觉中国

朝鲜代表金明吉明确表示，“朝鲜半岛的完全无核化，只有在威胁我们的安全和发展的所有障碍物被完全扫清时才可能实现”，显示朝方对特朗普政府“新方案”中的无核化对等措施仍不满意。金明吉的最新表态还透露出，朝鲜政府对“新方案”中的安全保障措施也有异议。

另一方面，朝鲜近期同样军事动作频繁。在多次试射近程导弹、大口径火箭炮等新武器后，朝鲜于10月2日在东海元山湾水域成功试射新型潜艇弹道导弹“北极星3”号。

“朝鲜正在试探美国所能承受的压力，发射洲际弹道必然破局，因此用潜射导弹试试美国的耐性。”韩国峨山政策研究院安保统一中心主任申范澈分析指出。

对朝鲜而言，金正恩已在今年4月的施政演说中将“今年年底”定为朝美对话的“最后期限”。他还为朝鲜划定了下一步对美外交谈判的目标：不要急于和美方沟通，而是保持积极态度、改变美方思路。

今年年底也是特朗普首个总统任期内解决朝鲜半岛问题的“最后期限”。虽然这次工作会谈后朝美官方“各说各话”，但外界有很多分析认为，近期朝美关系实则向好发展，只是下一次“金特会”的前景仍不明朗。

《纽约时报》披露，华盛顿的官员们正在朝着“如何在不放弃太多制裁的情况下让朝鲜回到富有成效的谈判中来”的方向而努力。

此外，瑞典外交部已经邀请双方两周内在斯德哥尔摩再次会晤，美方已经接受，并期待朝鲜代表与会。