玉环市发展现代服务业的意义与途径

张铭涵

摘 要：从工业经济到服务经济，在世界经济发展中现代服务业的作用越来越明显。现代服务业的快速发展改善了服务业的内部结构，带动了相关产业的发展，从而促进了国家、地区和城市经济的发展同时提升了综合竞争力。以玉环市现代服务业为研究对象，首先明确了现代服务业的内涵;其次，结合实际分析了玉环市现代服务业发展现状;通过实证计算得到对玉环市现代服务业发展影响较大的因素;最后提出提升改善玉环市现代服务业发展的建议和对策。

关键词：现代服务业;实证计算;建议对策

中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.30.004

1 研究背景

随着科技和知识信息的快速发展，世界经济正在经历从“工业经济”到“服务经济”的转型。各国服务业的产业结构发生了显著的变化，摒弃传统服务业的低层次产业结构，发展以金融服务、信息技术服务等为主要内容的，具有“技术含量高”、“人力资本含量高”、“附加值高”等特点的现代服务业。

近年来，浙江省玉环市基于第三产业的转型升级，大力发展现代服务业，改善服务业质量，增加服务业效益，构建以科技创新、现代物流、金融服务、会展经济等为主体的现代服务业体系，培育经济新增长极。

快速发展的现代服务业改善了传统服务业的内部结构，带动相关产业的发展，促进国家、地区和城市的经济发展水平。西方发达国家现代服务业的成功经验表明，现代服务业是发展先进技术的有效途径，是缓解社会就业压力的重要渠道，其对经济发展的积极作用更是社会各界关注和研究的热点。

2 现代服务业的基本概念

关于现代服务业的定义，本文参考了前人对现代服务业的内涵的研究成果，梳理了有代表性的几位学者的观点和看法。 黄繁华（2002）认为现代服务业是指现代生产性服务业和现代消费性服务业，其中现代生产性服务业如现代物流、保险金融、技术研究与开发、电子商务等，是指应用了现代科技，满足了生产中间需求的各项服务;现代消费性服务业如旅游、房地产等，不但可以满足人们衣食住行基本生活的服务，而且是能够满足个人更高层次的生活质量的服务。 刘重（2005）基于替代论、相同论、含量论、现代论、新兴论和升级论这六个观点，指出第三产业应该被划分为现代服务业和传统服务业。与传统服务业相比，现代服务业主要的特点是高科技知识与技术密集，现代服务业是借助电子信息技术，依托现代化管理理念发展起来的，是信息和知识相对集约化的服务业。

3 玉环市现代服务业发展的现状分析

3.1 玉环市经济发展综合水平

2017年，玉环市实现生产总值529.83亿元，按可比价格计算，比上年增长8%，增幅较上年提高0.2个百分比。财政总收入83.4亿元，其中地方财政收入48.49亿元，同比增长分别为12.2%和10.5%。2018年10月8日，玉环市入选2018年度全国“综合实力百强县”。三次产业的结构比为6.5%、53.3%、40.2%。根据玉环市统计局官方公布的2011年至2017年的数据，可以观察到：第一產业的比重在不断下降;第二产业一直占主导地位，但近年来出现下降趋势;第三产业的比重呈稳步增长趋势，且其与第二产业的差距在不断缩小。可以看出第三产业在玉环市经济发展过程中的地位越来越重要。

3.2 玉环市服务业发展现状

根据玉环政府网公布的2017年数据，玉环市现代服务业主要分布在四个区块：

（1）港口物流：全市拥有4A级物流企业2家，各类货运车辆1206辆;航运企业7家，其中客运1家、货运6家;拥有各类码头13座，其中万吨级以上码头5座。大麦屿港区被确定为台州市级服务业集聚区。2016年3月，大麦屿港首次实现浙台东渡直航，成为大陆第二个与台湾东渡的直航港口;同年10月实现国际货物交割，正式成为国际港口（国际代码：CNDMY）;2017年12月，港口货物年吞吐量首次突破十万标箱。

（2）风景旅游：全市拥有各类星级饭店和商务酒店150多家，其中星级酒店3家;旅行社16家，A级旅游景区7个，其中4A级、3A级景区分别是2个、5个;旅游客运公司2家。2017年，玉环市旅游总收入96.38亿元。

（3）金融服务：全市拥有银行业金融机构19家，保险业金融机构16家，证券营业部4家，小额贷款公司3家。2017年末，全市贷款余额496.51亿元，存款余额619.46亿元。

（4）消费流通：2017年，全年社会消费品零售总额187.75亿元，比上年增长10.7%。全市拥有商品交易市场66个。

4 玉环市现代服务业水平的实证计算

根据玉环市现代服务业发展现状，提取对玉环市现代服务业贡献较大的四个板块（港口运输、旅游业、金融服务机构、消费流通）的数据，分别用港口吞吐量增长率、旅游业增长率、金融机构存款增长率、消费流通增长率来代表这四个板块，其次用第三产业的增长率来近似等于服务业的增长率。

利用E-views软件对这四个部分构建多元线性回归模型时发现，参数都不显著，估计方程也不显著。因此选择双对数模型来对四个因素进行回归，事实证明效果显著，由此可以找出对玉环市现代服务业影响较大以及影响较弱的因素，并针对该模型给出的结果，提出对玉环市发展现代服务的建议和对策。

4.1 构建双对数模型

双对数模型为：

LNSERVICE=β0+β1 *LNHABOUR+β2*LNTOURISM+β3*LNFINANCE+β4*LNCONSUME

根据玉环政府信息网上的公报数据，整理2010-2017年玉环市近七年的数据得到以下结果如表1。

利用E-views进行最小二乘估计，得到结果如表2。

4.2 拟合优度检验

根据该结果可以得到，该多元线性回归模型的拟合优度为96%，拟合程度较好，说明选择的双对数模型能够较好地解释服务业的发展。

4.3 经济性检验

双对数模型中，港口运输、旅游业、金融服务机构的参数符号与预期一致，都对服务业有正向影响。而消费流通的参数符号与预期相反，因此剔除该因素对服务业的影响，不进入下一步检验。

4.4 T检验和F检验

此处选择显著性水平为5%，进行相关检验。通过T检验得，只有tourism的回归系数是不显著的，因此此处剔除旅游业对服务业的影响。其余自变量的回归系数都显著。通过F检验得，回归方程是显著的。

4.5 结论

已知在经济检验中，剔除了变量consume，在T检验中剔除了变量tourism。同时双对数模型中的参数βk可以解释为：在其他解释变量保持不变的情况下，如果Xk增加1%，Y就会增加βk%。

因此可以得到，在其他变量保持不变的情况下，港口吞吐量增加1%，服务业就会增加69%。在其他变量保持不变的情况下，金融服务机构增加1%，服务业就会增加121%，说明金融服务机构对服务业的贡献和影响非常大。

所以在提出建议和对策的时候，可以选择将港口运输和金融机构作为重点考虑对策。

5 玉环市现代服务业的发展建议

结合前文玉环市服务业实证计算的结果以及SWOT分析，可以得到玉环市发展现代服务业的途径可以主要从港口物流、金融机构、服务业企业的抚育、高素质人才的培养进行分析。

5.1 促进玉环市大麦屿港口物流发展

为了有效促进现代服务业发展，有计划、分步骤破解难题。玉环市应当借势借机制定有前瞻性、可操作、符合玉环实际的行动方案，尤其是在开创“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”的大背景下，组织力量进行专题研究攻关，如促进大麦屿港开发开放的港口物流业发展，促进生产性服务业发展，促进现代休闲旅游业发展等，集中优势力量破解难题寻找突破口。积极创造条件，努力推动研发产业、文创产业、教育产业等快速发展，提高玉环市经济竞争力。

5.2 加强金融机构的监管

引进项目，对外合作，是实现服务业量的飞跃和结构升级的最主要动力。玉环市应充分利用自身优势，加大现代服务业对外招商引资力度，重点引进现代物流、旅游休闲、现代金融、文化创意等生产性和生活性服务业项目，支持地方服务业企业与国内外大企业建立战略联盟，凭借项目引进来拓展现代服务业发展空间。制定更开放的政策環境，吸引证券公司、保险公司、外资银行等金融机构，抢占新一轮的竞争先机，做好高端项目的发展和准备。

5.3 培育现代服务业企业

为适应世界经济结构调整步伐，重视加强服务业企业培育，大幅度提升专业水准，强化国际竞争能力。玉环要加快发展现代服务业，应把政策更多地集中到带动力强的龙头企业上，研究制订现代服务业大企业大集团动态培育目录和方案，引导企业创新经营模式，优化服务内容，提高自主创新能力以及市场竞争力。大力实施中小微企业的培育成长计划，倾斜政策分类分级予以培育，重点加强对成长性强、附加值高、发展潜力大的中小微服务业企业的引导，扶持鼓励走专业化、精细化、特色化发展之路。同时相关的产业配套政策应该尽快出台，使其能够形成一条完整的产业链，使得产业生产群显现出来，引导其进入良性运转的轨道。

5.4 培养高素质人才

没有高素质的人才队伍，就不可能有真正意义上的现代服务业。现代服务业属于知识密集型产业，对高素质人才的需求极大。玉环可借鉴其他现代服务业较发达城市的发展经验，结合玉环市发展实际，制定一套合适的人才计划，鼓励民间机构积极参与现代服务业，培育和引进各类服务业创新创业领军人才和团队，探索服务业人才激励新方式，营造良好的工作生活环境，健全人才培养机制体制，同时也要加大财政资金投入力度，对重点项目和专业技术人才的培训给予足够的资金支持。

参考文献

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