国外STEAM教育现状及其启示

梁芳美 王运武 郑慧茵 黄春玲 龙晓婷

关键词：STEAM教育;STEAM政策;STEAM课程

中图分类号：G434         文献标志码：A          文章编号：1673-8454（2019）18-0013-06

在世界经济快速发展、科学力量不断加强的21世纪，对教育领域的人才培养要求越来越高，具有高度综合性的STEAM教育成为21世纪教育的热点之一。STEAM教育指的是科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）、艺术（Arts）和数学（Mathematics）合并起来的学科综合教育的简称。美国新媒体联盟（New Media Consortium，简称NMC）发布的《新媒体联盟地平线报告》（2015基础教育版）指出：在未来一到两年内，STEAM教育将在全球兴起，成为知识经济时代一种全球性的科技教育战略，并且将对学校教育特别是基础教育产生重要影响。[1]

自从STEAM教育理念被提出之后，越来越多的学者和相关研究人员对其展开了探索和研究，也引起了多个国家对培养STEAM综合型人才的重视。STEAM教育与STEM教育在理念与目标上并无本质差异，本文对近几年国内外STEM教育和STEAM教育的发展战略和研究现状进行了相关梳理，以期对国内STEAM教育的发展进步提供一些参考。

一、国外STEAM发展战略

1.国外STEAM政策

（1）国外STEAM教育发展脉络

STEAM教育是在STEM教育的基础上发展而来，STEM教育最初是起源于美国。美国STEAM教育的发展脉络大致可分为STS-STEM-STEAM三个阶段[2]。STS是科学（Science）、技术（Technology）与社会（Society）英文首字母的缩写。20世纪60年代末，美国开始进行STS研究[3]，致力于探索科学技术对社会人文的联系与价值意义;1954年，法国著名的技术哲学家雅克·埃吕尔（Jacques Ellul）出版了《技术社会》（The Technological Socitety）[4]一书，分析了技术对人类与社会发展的影响;日本有多所大学开始成立STS教育研究会、STS教材研究会等组织，将STS研究推向一个新的阶段。得益于STS的研究成果，之后关注科学、技术和社会的学者越来越多，相关话题也逐渐得到深入研究，慢慢发展成了现在的STEM、STEAM教育。

从历史发展的角度来看，美国STEM教育根源于当时局势与经济安全的国家目标，教育与国家安全息息相关，再加上美国在国际数学和科学评测趋势（TIMSS）中的排名明显落后于许多国家，美国政府不得不加强对数学与科学教育的关注。[5]1986年，美国国家科学委员会（National Science Board，简称NSB）发表的《本科的科学、数学和工程教育》（Undergraduate Science，Mathematics and Engineering Education）报告被认为是美国STEM教育集成战略的里程碑，也是STEM教育的开端。[6]自此，以美国STEM教育为借鉴模板，不少国家也开始了STEM教育研究。

（2）国外STEAM教育的政策

1996年，美国国家科学基金会发表了《塑造未来：透視科学、数学、工程和技术的本科教育》报告，针对当时的国家形势和教育问题，提出了“要大力培养K-12教育系统的师资问题”。2007年，美国国会通过了关于STEM教育的第一步正式法案《美国竞争法》，全称为《为有意义地促进一流的技术、教育与科学创造机会法》（America Creating Opportunities to Meaningfully Promote Excellence in Technology，Education，and Science Act），其中“教育”这一部分内容涉及到教师教育、STEM教育、外语教育和本科生研究生奖学金等四个方面[7]。

除美国之外，英国在2002年的时候就已经把STEM教育正式写入政府文件，2004年，由英国贸工部、财政部、教育和技能部联合发布了英国《2004-2014年科学与创新投入框架》（Science & Innovation Investment Framework 2004-2014）计划，将STEM教育重心拓展到科学教师和讲师的质量、学生在GCSE阶段的学习等内容上。[8]2014年，英国文化学习联盟（Culture Learning Alliance）发布了名为STEM+ARTS=STEAM的报告，强调要为年轻人创造能够实现自我潜能的社会环境。[9]早在上世纪90年代，芬兰就出台了LUMA计划，LUMA是芬兰语的STEM，这项计划的目标是加强STEM学科教育实践和加强学生对这些学科的学习兴趣。

受美国STEM教育的影响，德国也开始关注科学、工程和技术等学科教育的投入，开始进行MINT教育（由于语言的关系，德国的STEAM教育被称为MINT教育，即Mathematik，Informatik，Naturwissenschaft und Technik 的首字母缩写）[10]。德国于2008年制定了《德累斯顿决议》，将MINT教育列为教育发展重要目标，并成立了政府与企业间的“MINT创造未来”联盟，大力加强中小学MINT专业教学。

2.国外STEAM战略规划

（1）填补劳动力缺口，提升就业竞争力

我国学者杨亚平[10]认为，德国开展MINT教育的主要动机是因为缺乏高质量MINT劳动力，尤其是2012年仅工程师的缺口就高达10万。故而，德国联邦教育与研究部在其调查报告《MINT展望——MINT事业与推广指南》（Perspektive MINT——Wegweiser für MINT-F？觟rderung und Karrieren in Mathematik，Informatik，Naturwissenschaften und Technik）[11]中明确指出联邦政府活动的重心是要保证劳动力的数量和质量。因此，德国MINT教育的战略规划更多地是源于劳动力的短缺问题，依靠工业的反哺，倾向于设立第三方独立机构来提高学生的STEAM技能。

而日本自从深陷2003年的“PISA危机”（PISA Shock）后批评浪潮不断，促使政府对其劳动力市场和教育体系进行了深刻反思，逐渐发现了基础教育的薄弱之处，开始修改课程大纲，加强中小学阶段STEM学科的课程学习，并鼓励科学教育项目的开展，激励学生投身于科学事业，以带动日本科研的发展，进而提升日本在国际上的经济竞争力。[10]2017年，英国公布的《建立我们的工业战略绿皮书》中提出，技术教育是英国现代工业的核心，该战略还将促进数学教育的发展和解决STEM技能短缺问题。

（2）实践科学与创新教育双向培养

2006年，时任美国总统的布什在其国情咨文中公布一项重要计划——《美国竞争力计划》（American Competitiveness Initiative，ACI），提出知识经济时代教育的目标之一是培养具有STEM素养的人才，并称其为全球竞争力的关键。[12]之后，美国政府更加关注STEM教育领域，鼓励学生主修科学、技术、工程和数学，培养其综合科技素养和创新能力。2016年9月，美国研究所（AIR）与美国教育部联合发布了名为《STEM 2026：STEM 教育中的创新愿景》（STEM 2026：A Vision for Innovation in STEM Education），对于STEM教育在未来十年的发展提出了新的愿景。[13]

对于韩国来说，尽管在2011年TIMSS项目中科学成绩排在第1位，数学成绩排在第2位，但是数学课程的自信心和愉快度在50个国家中分别排在第47位和第49位，科学课程的自信心和愉快度分别排在第50位和第47位[14]，从中可以看出韩国学生对上述两门课程的学习兴趣和积极性不高、思维受限，往往很难把握一些综合型的创新项目。因此，韩国的教育科学技术部曾在2011年的业务报告中提出，要强化旨在培养创新人才的小学、初高中的STEAM教育。截至2016年，该国已有16所小学、初中和高中被定制为STEAM实验校，这些学校的数学、科学、技术、家政和艺体能课程的20%采用STEAM教学模式。[15]

（3）政府加大STEAM教育投入

为了加强德国高校科研能力，培养更多的MINT人才，2016年6月，德国默克尔总理与各州州长签署决议，决定将2005年起实施的针对德国一流大学建设的资助计划“精英倡议”（Exzellenzinitiative）拓展为“精英战略”（Exzellenzstrategie），新一批“精英集群”将从2019年初起每年接受总额高达3.85亿欧元的拨款资助，为期7年。[16]前美国总统奥巴马曾宣布实施“连接教育”计划，[17]计划到2018年，让99%以上的美国学生受惠于最新一代的互联网宽带技术，最大限度地满足K-12阶段每个学生的个性化学习需求，师生最大限度地利用网络信息技术实现教学效益最优化。

（4）全民参与创新STEAM教育

由于STEAM教育涉及到的学科数量较多，且类型偏向理工科，需要较强的逻辑推理能力和计算思维，并不是每个学生都可以参与SETAM的学习。

美国国家科学与技术顾问委员会在2013年向国会提交的《联邦政府关于科学、技术、工程和数学（STEM）教育战略规划（2013-2018年）》中设定，“未来10年，增加传统上未受STEM教育重视群体的STEM大学毕业生数量，改善妇女参与STEM的机会和途径”。[18]之后，美国联邦政府通过设立少数群体的STEM奖学金、成立科学研究中心进行发展和评估研究等组织，以联邦项目资助的形式提升传统上未受重视的少数群体（Underrepresented Minorities，URMs）对STEM的参与度。[19]2017年2月28日，美国总统特朗普签署了“激励下一代女性太空先锋者、创新者、研究者和探索者法案”，鼓励更多的女性和K-12女孩学习并进入STEM领域，以促进全民参与STEAM教育，扩大美国STEAM教育的影响力。[20]

芬兰开展的LUMA项目的总体目标是“人人学习STEM”，通过开展一系列非正式的活动，将个人、社会和职业目标相结合，培养青少年未来从事STEM相关职业的兴趣。

二、国外STEAM研究和实践现状

1.国外STEAM研究现状

由STEM到STEAM教育，加入的艺术领域说明当代学者越来越重视学生的人文情怀和审美情趣。2006年，来自美国弗吉尼亚理工大学的G.Yakman在STEM教育的基础之上提出STEAM教育，即将艺术 （Arts） 融入到STEM教育中，强化学生的艺术熏陶和人文底蕴。2011年，英国国家科学技术与艺术基金会（NESTA）发布了《未来一代》报告，倡导将艺术类课程加入到STEM教育中。同年，韩国教育部发布《搞活整合型人才教育（STEAM）方案》，提出融入人文艺术知识，发展学生综合运用能力。已有多项研究表明，艺术与STEM课程的融合，能促进创新意识和创新能力的提高，有助于STEM学科的深入学习与发展。[21]因此，我国学者李刚、吕立杰[22]提出如何把艺术教育融于科学等学科是STEAM教育面临的主要挑战，艺术如何安放也成为近几年各国STEAM领域需要深入研究的问题。

随着人们对人文社会和精神情感的关注增强，在STEM的体系中，势必会陆续加入其他学科的核心思想，不会止步于“艺术”学科，可能会有社会科学课程（Social Studies）和历史等。[23]但始终离不开跨学科整合的思想，而其整合的難度会随着学科数量的增加和学科跨维度的扩大而变得越来越复杂，要解决的实际难题也会越来越庞杂，这也是STEAM被提出之后需要探究并寻求解决方案的难题。2015年12月，时任美国总统的奥巴马签署了《每一个学生都成功法》（The Every Students Succeeds Act，简称ESSA）法案，提出将艺术教育并入K-12基础教育常规教学中，旨在与STEM教育共同帮助学生获得21世纪核心素养。2018年3月，在西雅图举行的全美艺术教育学会大会以“STEAM”为主题直击教育热点，与会者进一步探讨了STEAM教育的相关内容。

2.国外STEAM实践现状

2017年9月12日，经合组织（OECD）与德国联邦教研部（BMBF）、各州文教部长联席会议（KMK）共同在柏林举行的《教育概览 2017：OECD指标》（德文版）研究报告发布会上，对于德国MINT教育积极评价，认为德国教育体系整体在46个OECD成员国中的贡献力较强，MINT教育处于国际领先地位。[24]

根据STEAM教育理念，美国建设了很多STEAM实验室，设计基于项目、活动以及问题的学习情境，便于学生在实验操作中进行产品的研究、设计和开发。赵慧臣[25]等人曾做过统计，具有代表性的STEAM实验室有：波士顿艺术学院STEAM实验室[26]、曼哈顿儿童博物馆STEAM实验室[27]、新罕布什州儿童博物馆STEAM创新实验室[28]、贝尔沃堡小学STEAM儿童实验室[29]、格林威治学院STEAM实验室[30]以及提顿县学区数字制造实验室[31]。东非肯尼亚等国家尽管在教育中很少提及STEM、STEAM这样的词汇，但却把科学教育融于当地的社会文化情境中，这些情境可以认为是科学和工程学等学科教育的基础。加拿大英属哥伦比亚大学教育学院课程与教育系的大卫·安德森教授[23]等表示，肯尼亚的教师常常采用学生在日常生活中就可以看到或用到的案例来进行教学实验，通过这样的方式将STEAM教育的理念潜移默化地传授给学生，同时也培养了学生在实践中的跨学科协同合作，在“做”中学，提升了其科学和工程能力。

近年来，这些国家STEAM课程在实践过程中更强调的是学生要能够从生活中挖掘并发现实际问题，通过运用综合学科知识去探索、思考解决问题的方法和过程，这才是STEAM课程学习的最终目的。

三、国外STEAM对我国未来发展的启示

STEAM教育在欧美国家发展较为成熟，在亚洲地区日韩等国处于领先地位。2016年，我国教育部发布的《教育信息化“十三五”规划》中明确提出，要积极探索信息技术在跨学科学习（STEAM教育）、创客教育等新的教育模式中的应用，促进学生的全面发展。[32]由此可见，STEAM教育已逐渐进入国家层面的教育事业发展规划。近年来，我国还陆续出台了一系列政策，支持和促进STEAM教育发展。当前我国正处于赶超阶段，仍面临许多的困难与挑战，因此，可以借助国外的STEAM教育范例，探索和寻找更适合我国STEAM教育发展的路径。

1.明确STEAM教育本土化发展方向

教育部在《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见（征求意见稿）》中明确指出，未来五年要“探索STEAM教育、创客教育等新教育模式”。[33]日前，北京师范大学出版社出版了第一套《科创教育实验教材（小学版）》，这是我国借鉴STEAM教育理念自主编写的教材，对加快我国课程改革的步伐、促进教育现代化作出了新的贡献。[34]

探索STEAM教育，始终要以我国教育背景为前提，以研究国外的优秀方案为辅助方向，从中小学教育抓起，不断探索最适合我国教育国情的STEAM战略。要明确我国本土的STEAM教育方向，政府应加大对教育的投入力度，为STEAM健康发展创设条件。政策上要鼓励中小学加入更多的科技创新课程，扩大STEAM领域的学习群体，让更年轻的一代提高科学素养、工程素养、技术素养等。我国学者刘党生 [35]等在《纽约科学院对STEM教育升华的再思考》中的调查显示，国内的STEM实践课程大多是模仿、购买和直接翻译国外的课程，缺少充分深入的解读和内涵的挖掘，这使得众多一线教师在教学实施过程中开展不符合实情的学科教学，与学生之间的知识交流脱轨，教学结果往往不尽如人意。

教育事业从来就不是一蹴而就的事情，引进一批新的教育资源往往要评估其带来的价值。此外，宏观上对STEAM教育的理论实践需要做到精读细作：理论方面，广泛查阅国外的相关报告并研究其介绍与解读，深入探究国外经验;实践方面，针对国内部分地区学校，把握整体宏观系统规划及具体实施方案。

2.加大开发与利用STEAM资源和工具

自STEAM教育大热之后，各类相关的资源纷至沓来，更有不少教育机构对STEAM课程进行相关研究和开发，国内就有一些机构根据不同年龄段的学生开设不同的课程，为学生提供了丰富的课程内容、教学模式、评价体系，这为国内STEAM教育增添了一大助力。但如何选择合适的STEAM资源、如何有效地开展STEAM课程，仍旧困扰着大多数的学校、教师和家长们。

在众多的STEAM教育资源中，首先应了解一些资源的必要性和课程的联系紧密性。如在开展3D打印技术课程时，需要构建三维模型，可能就需要3D打印机、3D雕刻机等专业设备的教学辅助。教师在上课前可以给学生推荐或提供一些合适的3D学习资料，而这些资料一定是要在这些学生群体的理解能力范围之内。教师在教学过程中要注意提升学生整合资源、囊括重难点、发散思维等能力。在准备信息化设施或教学工具尤其需要一定的硬件实验环境时，确保资源与课程的筛选、匹配及扩充的灵活度，在安全条件下完成课程。

3.促进教学方式的灵活转变

（1）引导学生思考，将更多的学习主动权交由学生

目前国内一些教师的教学方法比较落后。例如，一些学校开展的STEAM课程教学，尽管引入了国外的先进设备和优质资源，却依旧是按部就班地上课，教师做模型、教搭建，學生跟着步骤动手做，缺乏动脑探索，违背了STEAM教育跨学科学习、发散创新思维的初衷。甚至有些学校将机器人课程上成了应试课程，学生的课堂目标只剩下了应对考试而缺乏兴趣。这样以教师为主导讲学的教学方式见效快、结果明显，但从根本上而言并没有激发学生学习的乐趣，甚至剥夺了学生主动思考的优先权。而一些国际学校的STEAM课程虽然慢，但是教师愿意把时间花在引导学生观察、实践、发现、思考甚至讨论上，让学生通过自己的思考、体验得出结论。这种着眼于思考方法的“慢教学”，培养了孩子举一反三、触类旁通的能力，激发了他们的想象力和创新意识。

[4]Sichel B， Ellul J.New Hope for the Technological Society： An Interview With Jacques Ellul[J].Etc A Review of General Semantics，1983，40（2）：192-206.

[5]祝智庭，雷云鹤.STEM教育的国策分析与实践模式[J].电化教育研究，2018，39（1）：75-85.

[6]Breiner J M， Harkness S S， Johnson C C， et al. What Is STEM？ A Discussion about Conceptions of STEM in Education and Partnerships[J].School Science and Mathematics，2012，112（1）：3-11.

[7]U.S.Government Publishing Office.America Competes Act[EB/OL]. http：//www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-110publ69/pdf/PLAW-110publ69.pdf.

[8]朱丽娜.英美STEM教育的异同[J].湖北教育：科学课，2015（6）：11-14.

[9]Cultrue Learning Alliance.STEM+ARTS=STEAM[R].Cultrue Learning Alliance，2014.

[10]楊亚平.美国、德国与日本中小学STEM教育比较研究[J].外国中小学教育，2015（8）：23-30.

[11]W.Bertelsmann Verlag，Hauke Sturm Design.Perspektive MINT——Wegweiser für MINT-F？觟rderung und Karrieren in Mathematik， Informatik， Naturwissenschaften und Technik [M].Berlin：Bundesministerium für Bildung und Forschung，2012：78.

[12]GEORGE W.BUSH.American Competitiveness Initiative[EB/OL].https：//permanent.access.gpo.gov/lps71112/aci06-booklet.pdf.

[13]American Institutes for Research （AIR）.STEM 2026： A Vision for Innovation in STEM Education[DB/OL]. http：//innovation.ed.gov/files/2016/09/AIR-STEM2026

_Report_2016.pdf.

[14]金镇洙.STEAM模式下的小学《科学》教学对学习动机和学业成绩的影响[J].小学科学教育（韩国），2013，32（4）：557-566.

[15]崔雪梅，王悦琴.韩国融合人才教育（STEAM）及启示[J].湖南中学物理，2016，31（4）：1-4.

[16]张毅荣.德国公布新一批“精英大学”名单 [EB＼OL].http：//www.xinhuanet.com/tech/2019-07/21/c_1124779012.htm.

[17]世界教育信息编辑部.政企合作促进教育信息化发展——奥巴马在“连接教育”计划负责人高级会议上的讲话[J].世界教育信息，2015，28（14）：51-53.

[18]李朝辉.解读美国STEM教育五年战略规划（一）——美国STEM教育规划出台的背景、战略构想及目标[DB/OL].http：//www.crsp.org.cn/xueshuzhuanti/yanjiudongtai /120GO62016.html.

[19]陈珂珂.解读美国STEM教育五年战略规划（五）——提升少数族裔和女性参与STEM[DB/OL]. http：//www.crsp.org.cn/xueshuzhuanti/yanjiudongtai/12161Q42016.html.

[20]House Republic.Inspiring the Next Space Pioneers， Innovators， Researchers， and Explorers （INSPIRE）-Women Act[DB/OL]. https：//www.gop.gov/bill/h-r-4755-inspiring-the-next-spacepioneers-innovators-researchers-and-explorers-inspire-womenact.

[21]王小栋，王璐，孙河川.从STEM到STEAM：英国教育创新之路[J].比较教育研究，2017，39（10）：3-9.

[22]李刚，吕立杰.从STEM教育走向STEAM教育：艺术（Arts）的角色分析[J].中国电化教育，2018（9）：31-39+47.

[23]大卫·安德森，季娇.从STEM教育到STEAM教育——大卫·安德森与季娇关于博物馆教育的对话[J].华东师范大学学报（教育科学版），2017，35（4）：122-129+139.

[24]中华人民共和国驻德意志联邦共和国大使教育处.德国教育动态信息[J/OL].http：//de-moe.org/article/read/12146-20170101-4783.

[25]赵慧臣，陆晓婷.美国STEAM实验室的特征与启示[J].现代教育技术，2017，27（4）：25-32.

[26]Boston Arts Academy.The Boston arts academy STEAM lab[DB/OL]. http：//bostonartsacademy.org/home-news/steam-lab.

[27]Children's Museum of Manhattan.STEAM lab[DB/OL]. http：//www.cmom.org/explore/exhibits/steam_lab.

[28]Neva C.STEAM innovation lab children's museum of New Hampshire[DB/OL]. https：//www.childrens-museum.org/blog/2016/03/steam-lab-opening.

[29]Fort B. Kids lab course descriptions[DB/OL]. http：//www.fcps.edu/Ft Belvoir ES.

[30]Riley E. Development of a STEAM lab for all students to design and innovate[DB/OL]. http：//fablearn.stanford.edu/2014/wp-content/uploads/fl2014_submission_26.pdf.

[31]Samantha S.Implications to STEM learning through the installation of a digital fabrication lab[DB/OL]. https：//edu.wyoming.gov/downloads/cte/2014/STEM/STEM-conference-2014.pdf.

[32]教技[2016]2號.教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知[Z].

[33]教技厅函[2015]76号.教育部办公厅关于征求对《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见（征求意见稿）》意见的通知[Z].

[34]陶西平.借鉴STEAM教育理念的中国科创教材[J].中小学管理，2018（9）：59.

[35]刘党生，隋鑫，顾冰.纽约科学院对STEM教育升华的再思考[J].中国信息技术教育，2017（21）：49-52.

[36]彭敏，朱德全.STEAM有效教学的关键特征与实施路径——基于美国STEAM教师的视角[J].远程教育杂志，2018，36（2）：48-55.

[37]彭小芳.美国中小学STEM教师合作培养模式分析[D].长沙：中南大学，2013：41-50.

（编辑：李晓萍）