芙蓉湖水利风景区综合开发规划

蔡其成，王继东，葛万明

(无锡市水利设计研究院有限公司，江苏 无锡 214023)

1 概述

随着经济水平的提高，人们对居住环境、旅游休闲的要求也有所提高。孙健[1]、穆立雷[2]分别以樱花园水利风景区和龙泉湖景区为例，对景区的景观建设以及规划设计进行研究，可为水利景区开发规划提供建议；李云歌等[3- 6]结合不同的景区规划工程分别从农业旅游、环境保护、低碳理念、生态资源保护视角对景区规划设计以及景区发展进行分析；合理的景区开发对当地经济发展具有较高的促进作用，因此，景区开发前进行明确的比对分析是十分必要的[7- 11]。笔者在前人研究基础上，以芙蓉湖水利景区开发为例，对景区开发、规划布局以及所带来的经济、社会、生态效益进行分析，为制定景区开发规划提供参考。

2 工程概况

芙蓉湖水利风景区座落于江阴市月城镇西部，为自然河湖型水利风景区。面积10km2，其中水域面积约3.5km2。如图1所示，区内河道纵横，以北塘河、马圩河和新胜河为南北向河道，辅以东西向环山河、团结河，成“井”字形分布，水质清澈，生态良好。

图1 风景区规划范围

3 基于SWOT模型景区发展分析

3.1 优势(Strengths)

(1)资源环境：芙蓉湖水利风景区风景秀丽、景色怡人，是极佳的休闲旅游度假胜地。依托马甲圩水利设施，芙蓉湖水利风景区的水质优良，水体清澈，河岸边坡工程与生态建设并重，形成良好的水利景观。

(2)区位：景区地处江阴市西南部。东接徐霞客镇，南邻青阳镇，西至常州市武进区，北靠南闸街道，是江阴唯一集多种运输方式于一体的乡镇，交通十分便利，是打造周末休闲度假的理想之地。

(3)知名度：月城镇是端午节中华龙舟大赛的举办地，连续多年荣获多项荣誉称号。近年来“水韵月城”名声响亮。知名度较高，具有吸引大批游客的潜力。

(4)政策方面：芙蓉湖水利风景区是江阴市和月城镇生态旅游发展行动计划的一个重要项目。两级政府对建设芙蓉湖水利风景区均持积极支持态度。同时，芙蓉湖水利风景区分别与江阴市境内景区建立了资源整合的友好协作关系，并得到沪、锡、宁等各大旅行社和当地政府及社会各界的大力支持。

(5)旅游产业：月城历史悠久，具有显著的水乡风貌，民俗丰富多彩，是旅游胜地。近年来月城的生态旅游正在快速发展。

(6)市场方面：江阴市现有121万人口，整个无锡市有629万人，大多数人有休闲享受的传统，因此仅本地旅游市场前景就十分广阔。

3.2 劣势(Weaknesses)

(1)同类资源旅游市场竞争压力大，部分主题易被模仿。

(2)景区在省内和全国的知名度目前偏低，景区整体促销手段尚待提高。

(3)专业人才匮乏。一是生态旅游专业人员匮乏，服务从业人员的生态旅游知识缺乏；二是居民和游客缺乏生态旅游知识。

3.3 机遇(Opportunities)

(1)经济基础好：月城镇有各类企业300多家，已建成八大行业的工业体系。2011年全镇完成地区生产总值45.96亿元，人均可支配收入为17480元，这为芙蓉湖水利风景区休闲旅游提供了有力的经济基础。

(2)政策支持机遇：发展绿色环保产业是江阴结构调整的重要方向。景区所在的月城镇依托原有的良好水生态条件，建设了3000亩双泾生态园和7000亩农夫果园，已初步形成了一个功能完善、别具特色的风景区，市、镇两级政府希望打造芙蓉湖水利风景区。

(3)市场转型机遇：①随着现代化水平的提高，人们都渴望回归自然；②中国旅游消费市场逐渐向具有度假、休闲、教育等综合性功能的市场转变。芙蓉湖水利风景区优质的自然生态环境将为生态旅游的开发带来了新的机遇。

(4)区域环境：江阴市月城镇地处长三角，是中国经济最发达区域之一，景区设施发达。

3.4 挑战(Threats)

周边同类资源的竞争激烈，使得芙蓉湖水利风景区或多或少会与上述景区产生重复，即使有所创新，也很可能会被迅速模仿，造成竞争压力。

4 景区规划布局

4.1 功能结构规划

芙蓉湖水利风景区的功能分成核心功能和配套功能两大类。其中，核心功能包括综合服务、观光游览、休闲度假、生态旅游、农渔文化、水利科技与水利文化传播等；配套功能包括酒店、餐饮娱乐、拓展训练、龙舟赛事等。

4.2 空间布局

芙蓉湖水利风景区功能区主要包括综合服务区、生态果园区、休闲活动区、森林氧吧区、科普宣教区及龙舟竞技区，如图2所示。

图2 风景区空间规划

4.2.1综合服务区

综合服务区主要是游客集散处，位于景区中心戚月线东侧。根据风景区对外交通关系和对景区内土地利用方向分析，规划将景区东面临近月城镇区处(卧龙村)作为门景主服务区，即景区的主要出入口和服务、游客接待中心。初步规划景区共设置2～3个出入口，并设置大门和含水利风景区标志的标志物引导游客进出。同时建有配套停车场、咨询中心等。

4.2.2生态果园区——农夫果园

生态果园位于景区内中心线戚月路的东北侧。内有拱桥四座，水闸一座，河流西侧为沥青道路。主要景观规划范围为团结河南北向区段水面及部分临河农田，全长约950m，宽度为55～400m。规划总面积142959m2，其中硬地面积6177m2，绿地面积37745m2，水体面积99037m2。

结合景观设计相关规范，果园依水而建，建有水上果园长廊，葡萄绿廊、花语廊；在水面较为宽阔的地区种植了万荷塘、菱塘；在水中规划建设水上主题雕塑；临水的平台上建造了善溪广场、季子广场、水韵露台等。在这水网密布的农夫果园内，以善为主题的桥也众多，德善桥、和善桥、雅善桥等，形态各不相同，为水上道路增添了别样的景致。

4.2.3休闲活动区——云外水庄

“云外水庄”生态园位于景区戚月线以南。园内水系发达，双泾河、雷家泾河、龙骨泾河、姚泾河东西贯穿全区。马圩河、横泾河联系南北，另有众多的大小鱼塘分布其间。河塘内移植扁子头等水生植物进行生物净化、自然净化。

4.2.4森林氧吧区——水上雨林观赏园

水上雨林观赏园位于景区内戚月线西北，生态果园区以西。园内生态植被良好，水系充沛。目前主要以稻田、果树园为主，规划以生态游赏为起点，打造以“漫步在水上，游于绿色中”为核心展开的植物、水、台等相结合的公共活动空间。一步一景皆绿色，将月城这个作为生态休闲农业发展区的特色体现至极致。

利用丰富密集的水网，种植水杉，形成水上雨林公园。在雨林中布置木质平台、栈道，游客可通过水、陆两种方式进入。在节点处建设小型树屋，供游人休憩，丰富观景视角，同时可提高整个区域的游赏层次。

4.2.5科普宣教区——双泾农渔文化体验园

科普宣教区位于景区内戚月线以南，休闲活动区以东。芙蓉湖水利风景区的水文化、水历史及农渔文化主要在双泾农渔文化体验园集中展示。

江阴双泾农渔文化体验园由生态休闲区和农渔民俗馆两大部分组成。

农渔文化体验园的进一步规划，需要改造现有农渔文化园的结构和交通组织方式，再现水院、水街、水巷、水廊、水阁、水聚落等，展现月城特色水节节庆，开设“双泾渔舍”等品牌全生活居住区域，全面植入旅游要素。

调整目前的观赏性景观为生态景观，全面开辟农(渔)民生活体验介入。

导入专业景区管理营销公司，从形态、节事、体验等多渠道，打响中国第一水村的品牌。

4.2.6龙舟竞技区——中国龙舟休闲体育基地

“中国龙舟休闲体育基地”是经国家体育总局批准的重点群众性体育运动基础项目，位于景区的最南端。目前已完成一期建设，建有长850m、宽110m、深3.5m以上的500m国际标准龙舟直道赛道，可承办国际级龙舟赛事。同时还可以作为运动训练、观光、生态水利等综合性功能体。

作为中华龙舟大赛每年的固定站点，为进一步提升龙舟休闲体育基地档次，扩大以龙舟赛事为主的水上运动场所特色，月城镇启动了“中国龙舟休闲体育基地”扩建项目，将主要赛道向东延伸，形成总长1300m、宽110m、深3.5m的赛道，可全面满足包括1000m竞速比赛在内的国际国内各种龙舟比赛项目的需求。并对周边设施进行改造升级，将建设附属设施。

在非赛事时段，规划利用龙舟赛道的静态水域，打造水上露天影院，增加基地内夜景效果，体现高雅的生活情趣。利用两侧现有的观众席，同时开辟水上平台及船舶式观影空间，在打造中国第一水上影院的同时，利用月城的民间艺术，形成旅游表演秀专场，完善旅游产品，促进旅游口碑传播。

5 效益评价

5.1 经济效益分析

5.1.1显性经济效益

(1)生态旅游的各项收入：通过规划和设计，景区内可进行多种休闲娱乐科教活动，可吸引游客旅游，促进了该地区旅游业的发展，带来了周期性的旅游收入。具体体现在门票收入、度假宾馆收入，餐饮收入，交通收入和其它附属服务收入等方面。

(2)影视广告拍摄的各项收入：通过规划和建设，自然风格优美的水利风景区有可能吸引众多影视单位来此取景，拉动经济发展。

5.1.2隐性经济效益

芙蓉湖水利风景区隐性经济效益显著，自然环境良好，将吸引大量的人员定居、旅游，将带动周边经济的发展，提高景区周边土地价值。

5.2 社会效益分析

(1)人力资源的培育

由于大量游客的进入，使得以游客为载体的信息、知识、文化等带入江阴，在与游客的直接或间接接触和交流中，将进一步促进提高当地居民的文化素质水平。

(2)投资环境的改善

以游客为信息载体将进一步提高江阴市和芙蓉湖水利风景区的知名度，旅游业的发展也将进一步促进对环境的改善，这些都将进一步改善当地的投资环境。

(3)就业机会的增多

旅游业是目前世界各产业部门中提供就业机会最多的产业部门之一，芙蓉湖水利风景区和当地旅游业的发展有利于为当地提供大量的就业机会。

(4)地方文化的形成

地方文化的形成不仅取决于文脉的延续，还取决于不断的创造创新，而创造的源泉之一即是对外部文化的吸纳和融合。

(5)社会进步的作用

旅游业促进当地进步的影响，主要源于经济发展带动社会进步(间接作用)，以及知识和外部优秀文化对当地社会进步的直接推动。

5.3 生态效益分析

景区发展所带来的旅游业被称为环保产业，对环境基本无污染或轻污染，但实际发展中对生态环境还是具有一定的影响，影响效果具有二重性。通过严格的控制和保护，芙蓉湖水利风景区的生态环境效益完全可以实现正面影响。

首先，旅游业的发展使当地更有经济能力保护和治理景区生态环境；其次，旅游业的高效益将使景区有可能部分或全部替代对资源、环境污染或破坏较大的产业；第三是旅游产业的发展要求促使地方必须加强对整体生态环境的保护。

景区景点大多围绕“生态”和“水韵月城”做文章，“生态”是景区的核心。景区在充分利用“水韵月城”发展旅游经济的同时，实现了产业转型；在营造和开发景点的过程中，防治了水土流失，保护了水资源，保护和改善了当地生态环境。

6 结论

结合芙蓉湖水利景区特点，通过SWOT模型分析了景区开发的优势、劣势、机遇和挑战，认为景区开发虽然面对诸多困难，但优势更为明显；结合芙蓉湖生态环境、人文地理特点和优势，对芙蓉湖水利景区开发布局进行规划设计，主要包括6个分区，涵盖生态休闲、旅游、科普、教育等方面；通过经济、社会、生态效益分析，芙蓉湖水利景区开发是一个多方共赢的举措。