不—忘初心，倾力打造陕西的“塞罕坝”陕西陕煤陕北矿业有限公司绿色发展纪实

“荡荡乎八川出流，相背而异态”“长安大道沙为堤，早风无尘雨无泥”……习近平总书记在陕西视察时，曾多次引用历史上文人墨客描写长安景色的美好诗句，表达了对陕西省生态文明建设的殷切希望。

作为“打造黄土高原生态文明示范区”的重要煤炭生产企业，陕北矿业始终牢记习近平总书记的嘱托，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，牢固树立生态文明发展理念，把绿色发展作为企业的使命，永不停步地致力于生态环保管理的完善，永不停步地致力于生态环境的治理，永不停步地致力于环保工艺的升级，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

陕西陕煤陕北矿业有限公司（以下简称陕北矿业）是陕煤集团在陕北国家能源基地建设的大型煤炭生产企业。自1988年创建以来，陕北矿业始终坚持以创新驱动、追赶超越为主线，以质量、效率、动力“三大变革”为抓手，以打造“二优三商”高端一流新煤企为目标，以“开采三无化、生态立体化、全员创客化、产品菜单化、运营数字化、党建标准化”为路径，聚焦转型升级和创新一流，全面实施卓越绩效评价管理，系统推进“三型四化”智慧矿井建设，不断提升全要素生产率，各项工作均实现了高品质、高质量发展，近年共获得92项省部级以上荣誉，其中2017年荣获“陕西省质量奖”，2018年荣获“中国工业大奖”，2019年荣获“全国五一劳动奖状”，为陕煤集团打造“百年老店”、陕西省发展“三个经济”谱写出了高质量发展的华彩乐章。

务本：强化环保管理，不断夯实绿色转型基础

陕北矿业公司

柠条塔

“管治并举，管理先行。”环保管理制度是抓好环境保护和生态治理的基本制度要求，陕北矿业深谙其中道理。通过不断摸索与实践，逐步制定了一系列行之有效的环保管理制度，为夯实陕北矿业“金字招牌”奠定了坚实的基础。

加强生态环保管理体系建设。陕北矿业不断完善管理制度，规范管理流程，严格按照陕煤集团机构及人员配备要求，督导管理机构及队伍建设工作，至今已累计制定《环境保护责任制》等21项管理制度，所属单位均已明确环保业务管理部门，设立生态环保管理机构，生态环保制度体系日臻完善。公司严格规范生态环保信息上报，从环保设施管理等18个方面逐一梳理建立档案资料。加大考核管理，修订了环保基础管理、“542” 煤矿绿色开采管理体系两个考核办法，制定了生态环保奖罚管理制度，逐步实施生态环保风险抵押。2019年，公司确定了5项责任目标,加大所属单位班子成员生态环保责任考核管理；制定了环保责任制及管理办法，明确了公司16个部门，103个岗位环保职责。严格环境监测管理工作，明确了环境监测范围、监测频率，补充了食堂烟气监测内容。同时，还积极加大生态环保政策宣传，开展“六·五”世界环境日的普法宣传活动，开展公司第二届生态环保知识竞赛活动，组织多次清洁生产培训和讲座，公司污染防治攻坚战阶段目标成果有目共睹。

张家峁

进一步加强生态环保设施管理。陕北矿业严格按照《大气污染专项治理方案》《水污染专项治理方案》《固体污染专项治理方案》三个治理方案要求，逐一梳理建立隐患台账，制定解决措施，做好重点工程的施工组织。加强环保设备的运行管理，严格按照要求，执行环保设施停运上报制度，确保年度减排指标实现。所属单位完成排污许可证办理，并抓紧实施乏能利用替代燃煤锅炉工程。按照2019年危险废物处置计划，红柳林、张家峁、韩家湾矿完成了标准化危险废物贮存库房建设，袁大滩、涌鑫沙梁正在加快环保基础设施建设，为矿井验收工作开展奠定基础。所属单位严格环保责任制考核，加强设施岗位人员安全操作规程学习，不断提升从业人员素质，控制行为隐患要素。

强化突发环境事件管理。陕北矿业不断健全生态环保调度机制，规范隐患上报程序，建立了公司突发环境事件应急物资台账，实现“一隐患一档案”，督促所属单位完善应急物资储备，严控生态环保突发事件。2019年陕北矿业印发了公司《突发环境事件应急预案》，补充了危险废物、辐射事故2个专项应急预案并在地方主管部门进行了备案。

笃行：构建立体生态，将绿色理念落到实处

绿色发展是企业实现可持续发展的内在要求，是企业的核心竞争力。一直以来，陕北矿业将生态文明建设融入企业发展的各方面和全过程，把“绿色+全要素生产率”贯穿于煤矿生产环节，强力推进“生态立体化”，不仅是绿色发展的执行者和参与者，更是生态文明思想坚定的实践者和引领者。

作为承载榆林市“建设世界一流高端能源化工基地”“打造黄土高原生态文明示范区”的重要煤炭生产企业，陕北矿业着力绿色发展，除了锲而不舍地推动生态型矿井的创建，还针对“煤炭开采与生态保护”之间的矛盾，于2017年提出对采煤沉陷区进行“立体式生态修复与重构”。“立体式生态修复与重构”主要是通过井下工业生产与地面农业生产系统的联动，工业活动扰动与人工干预恢复措施的联动，政府、企业、农户与科研院校的协同联动，将矿井水、沉陷区土地作为煤炭开采重要的伴生资源，通过立体生态修复治理,变原先是沙漠的采煤沉陷区为湿地区、耕地区、草灌区、森林区，种植经济作物使土地增值。

“立体式生态修复与重构”将“绿色+全要素生产率”贯穿各产业环节，改变了煤炭传统生产方式，已超出了“环保达标”“水资源保护”“绿色恢复”的范畴。邀请的中国工程院彭苏萍院士团队集成吸纳国内外先进采矿区生态治理经验，在“随采随治”的基础上，针对多煤层开采二次沉降、浅埋煤层过沟开采影响地面等生态问题，建立了“黄土沟壑区径流下开采地面恢复示范基地”“黄土沟壑采煤沉陷区微生物科研示范基地”“张家峁沉陷区林业生态治理示范区”3个示范区，初步成效显著。

张家峁矿区沉陷治理

下一步，陕北矿业将研发建设现代农业改土增容示范区，在张家峁15207、15208采煤工作面沉陷区，利用100亩土地进行粮食单种、水果单种及粮食水果微生物间种试验种植；成立生物飞播综合生态修复示范区，利用张家峁2个采煤工作面沉陷区的180亩黄土区、230亩沙土区，配置6种乔木、1种灌木、4种草本植物；与相邻的农业示范区、常家沟水库流域治理形成“山水林田湖草”生态重构雏形；构建黄土沟壑微生物复垦示范区，利用柠条塔北翼5个采煤工作面沉陷区，建立1300亩生态养护林、350亩坡改梯经济原料林、500亩经济果林；建立风积沙生态因子自修复动态监测区，利用柠条塔南翼4300亩采煤沉陷区，开展风积沙地貌下植物根系自修复动态监测，为建设生态农场或湿地景观提供科学依据；打造矸石充填生态重建示范区，利用红柳林、张家峁2个煤矸石填沟造地100亩区域，试验种植杜仲、油用牡丹、蛋白桑等经济植物，为后期土地交还农户提前选苗育种。

“立体式生态修复与重构”项目将通过企地合作方式，围绕沉陷区治理与立体式生态示范工程两个中心，有序地开展规模化、产业化发展，将在7000亩研究实验的基础上，按照生态农业3万元/亩、生态林业2.5万元/亩、经济林业3.5万元/亩成本投入，在5年内完成6万亩沉陷区土地治理；新形成的沉陷土地，按照不同地质类型进行立体式生态修复和农林业发展，全力打造陕北的“塞罕坝”。

红柳林矸石制造示范林

红柳林

致远：矢志创新驱动，“全员创客”助力绿色发展

“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”绿色环保是企业发展的必然方向，也是新时代经济建设的重要诉求，生态文明建设工作任重道远。“创新是引领发展的第一动力。”为了助力绿色发展，陕北矿业勇于创新，持续改进，不断深挖潜力，致力于绿色工厂的创建，在节能、降耗、减污、增效等生产活动中，注重创新环保工艺和环保管理，始终坚持生产与环保的协调发展，促使企业获得强劲内生动力。

“一秒钟生产2吨煤炭，一分钟就能生产出两火车皮优质煤炭发往全国各地”，这是陕北矿业公司实施全员创新、助力企业创效发展的一个缩影。

陕北矿业始终把全员创新作为各级组织的重点工作，进一步发挥科技创效优势，着力构建“创新树”体系，培育高质量发展新动能。三年来，职工累计创新项目8100余项，获省部级以上科技奖励40余项，注册专利160余项，以信息化、智能化打造了15项煤炭行业第一。其中，“110—N00”工法采煤工艺技术作为我国原创的世界第三次采煤技术革命技术之一，被编入《中国制造2025—能源装备实施方案》。

人人都是创客，事事皆可创新。陕北矿业公司致力于培育创新人才团队，推行“638”人才培养模式，适时举办“创新沙龙”“众创节”“创新成果和‘三绝’展示”“成果转化推广路演”，培养了一批创新人才、专利人才，构建了人才成长的长效机制。还实行创新激励，将基层单位工资薪酬由“岗位工资+绩效工资”转变为“岗位工资+绩效工资+创客薪酬+特别贡献”，积极培育创新人才，推进创新技术孵化，煤炭科技孵化获得省科技厅授牌，全年累计入孵项目79个，落地注册公司27家，多名职工荣获“全国技术能手”“全国煤炭行业技能大师”等荣誉称号。

同时，陕北矿业围绕年度各项经营指标，把全年重点工作梳理成18项核心业务，全力抢占“效益、质量、管理、创新、文化”五个一流制高点，聚焦核心业务，狠抓工作增长点，消除工作流失点、无效点和僵尸点，使各项工作始终保持追赶超越的喜人态势。陕北矿业公司下属企业柠条塔矿业公司声名显赫，煤炭年产量1800万吨，“110—N00”工法填补我国煤矿厚煤层无煤柱开采的空白，原煤工效、全员工效和回采工效全国领先。

如今，陕北矿业公司下属八个企业，全部实现国家安全生产标准化一级标准和系统升级换代，荣登中国煤矿企业科学产能百强榜第46位，荣获全国煤炭工业安全高效矿井称号。井下升级了九大类安全监测监控系统，安装了“机场化”井口智能检身系统，井下80%的机房硐室实现无人值守，在3304工作面运用了综采自控设备列车组，率先使用了巷道修复机掏槽密闭等，智能化综采工作面、智能化选煤厂、智能化装车系统、“煤亮子”平台等无不处于行业领先，其技术先进程度和智能化水平不亚于任何欧美煤炭企业。

目前，陕北矿业正在与中国科学院、中国工程院8位院士合作，聚焦主业、凝神创新，以“六化”路径推进全员劳动创新、开放合作创新，团结带领全体职工奋进实干，努力把陕北矿业打造成中国煤炭现代版的“鲁尔”，为陕西省追赶超越再立新功。

抚今追昔三十一载，陕北矿业坚信“不忘初心，方得始终”，始终沁润于生态文明建设的实践之中，使自身不断享受绿色发展之路所带来的累累硕果。未来，全体陕北矿业人将在以吴群英为董事长的班子领导带领下，继续积极践行绿色发展理念，铆足干劲、砥砺奋进，以善作善成的态度和久久为功的韧劲推动陕北矿业环境保护工作不断迈上新台阶。