文│邹浩洋(兰州大学草地农业科技学院)
白美婷(兰州广播电视大学)
“小规模,大群体”是我国蛋鸡产业的显著特点,该模式在一定程度上保证了市场对鸡蛋的需求,丰富了国民的餐桌,对促进我国畜牧业发展、提高农村经济增长,起到了重要作用。近几年,受到市场、疾病和政策变化等影响,产业内部整合,推动了中国蛋鸡产业格局由“小规模,大群体”向“中规模,中群体”转变。能有效控制环境污染的养殖场将逐步成为行业的主流,高产、高效、优质、环保将成为蛋鸡行业的追求目标。
随着生产区域和消费区域的逐渐对接,南方和西部养殖场开始发展壮大。近年来重庆市江津区积极贯彻国家和重庆市惠农政策,大力推动农业发展,加强对农业的支持。包括发展特色农业(富硒农产品)、现代化农业园区建设、实施农业品牌计划、发展农产品电子商务、培养农业新型人才、养殖场环境污染治理等。为全区畜牧业发展创造了良好的外部环境和发展方向,推动了蛋鸡产业向标准化规模养殖转变。本次调研,旨在通过对江津区蛋鸡养殖的各环节进行深入的分析研究,了解江津区蛋鸡养殖发展现状,找出制约产业转型发展的关键因素并进行分析,提出相应的措施和政策建议,帮助养殖户和政府做出科学正确的决策。
表1 养殖规模与存栏量
1.研究区域概况。江津区位于重庆市西南部,拥有5个街道、25个镇,是长江上游著名的物质集散地和航运枢纽,也是重庆地区的粮食产地,鱼米之乡,饲料资源丰富。江津区处于重庆一小时经济圈内,南接贵州习水县,西接四川合江县,依托重庆最大的农贸批发市场—双福国际农贸城,区位优势明显。富硒产业是目前江津区农业发展的一个主要方向,江津区土壤平均含硒量达到0.3187毫克/千克,远高于世界土壤平均硒含量,超过90%的土壤达到平均水平以上,适合大规模发展富硒特色产业,调查发现江津区98.82%的活鸡能达到富硒水平。2017年江津区实现地区生产总值757.1亿元,农林牧渔业增加值86.7亿元,实现农林牧渔业总产值125.8亿元,家禽出栏1200.3万只,禽蛋产量2.74万吨。同年江津区共有52个农产品获得国家富硒农产品认证,特色富硒农业产值达55亿元。
2.研究方法。对江津区部分乡镇畜牧站相关负责人、养殖场经营者进行采访,了解江津区蛋鸡产业现状、养殖户存在的具体困难及其原因,听取相关建议和发展思路,为本文研究提供第一手资料。在综合了解江津区蛋鸡产业发展现状的基础上,考虑养殖规模、机械化建设程度、场地建设、分布区域等因素采取分层抽样的方式,从李市、白沙、蔡家、贾嗣、先锋、油漆、德感(临峰山)、龙华等乡镇、街道选定30家蛋鸡养殖场。于 2018年7、8月进行实地走访,向养殖户发放调查问卷进行深度调查。共计发放问卷30份,收回有效问卷28份,有效率93.33%。通过Excel对所获取数据进行统计处理,并制作表格分析。
1.养殖规模与存栏。28家养殖户蛋鸡总存栏量约为69万只,平均存栏量约为2.46万只。超过5万只以上的中大型养殖场存栏量占比达到了59.42%,说明江津区蛋鸡养殖业开始向规模化、养殖业集约化发展。同时养殖规模在2万只以下的养殖场占比达到了67.86%,而该规模蛋鸡存栏量仅有0.84万只;说明其规模化、集约化程度依然较低(表1)。
2.机械化建设调查。采用水帘风机控温的有16家,占57.14%。江津区夏季温度高,防暑降温是养殖的一大难点,传统人工降温劳动强度大,温度不宜把控、水资源浪费较多;采用水帘风机能较好的解决鸡舍控温难题。采用机械喂料的养殖户有16家,占57.14%,机械喂料能保证喂料均匀,减少饲养员对饲料的浪费,降低饲养员对粉尘的吸入所带来的危害。机械刮粪的有14家,占50%,根据笼具种类不同分为刮板式和履带式刮粪机;刮板式刮粪机投入较小,养殖户大多使用这一类型。机械集蛋的有7家,占25%(图1),机械集蛋简单方便,但也面临器械技术、质量不过关,从而导致鸡蛋破损率较高,使用户数较少。
◎图1 机械化建设调查
3.主要负责人年龄结构。本次共有43位负责人接受采访,其年龄集中在40岁到50岁间,平均从事蛋鸡养殖时间为9.3年。30~39岁的负责人有4位,40~49岁的负责人有31位,50岁以上的有8位。大部分主要负责人年龄偏大,从事养殖时间较长,没有30岁以下的青年养殖户。缺乏青年人才和后备力量是江津区蛋鸡养殖行业将要面临的重要问题。
4.主要负责人文化程度。文化程度上,超过半数的负责人以初中文化为主(图2)。文化程度的普遍偏低、年龄较大,导致养殖户的学习和理解能力较弱,不利于养殖户把握市场行情和政策法规,学习先进的养殖技术和销售方式有心无力。对未来风险的不确定性缺乏预见,导致自身产业发展规划存在一定的保守性,很大程度上制约了其发展,阻碍了标准化、现代化进程。
◎图2 主要负责人文化程度
1.生产融资困难,资金短缺。江津区大部分蛋鸡养殖户由农民发展而来,自身经济条件差,资金缺口大,在养殖场建立或扩张时往往会因缺乏资金而背负巨额债务,导致日后融资相对困难。养殖行业市场风险和自然风险高,生产上发生风险容易转嫁到金融机构或债主身上;部分养殖户诚信意识缺乏,存在拖欠贷款或逃贷的现象;导致金融机构或借款人在借款上会相对保守。农村地区信贷机构较少、申请贷款难、审批率低,加大了养殖户获得银行借贷资金的难度。
2.养殖污染严重。江津区大部分蛋鸡养殖场污染防治设施建设落后,未设置粪污处理区;缺乏粪便发酵机、烘干机、排水管道等污染处理设备。鸡粪未经处理装入编织袋后集中堆放在空地,导致养殖场周边空气恶臭难闻,影响附近居民的生活,破坏了生态环境和居住环境。部分养殖户建场时间较早,随着时间的推移,规划和布局的不合理性逐渐显示出来,导致污染治理难度加大。养殖户环保意识薄弱,一味追求经济效益,为了生存和发展始终将利益放在第一位,很少考虑环境问题。
3.存在疫情和食品安全隐患。部分养殖户抵触或逃避相关部门监管,不办理动物防疫许可证,在鸡苗引进和淘汰鸡出售时不向当地动物检疫部门申报,导致相关部门存在一定的监管盲区。在免疫过程中存在随意性,节约成本用劣质的免疫药物或减少免疫程序导致免疫效果差。场地建设不规范,鸡舍简陋,人畜混杂,容易引发蛋鸡呼吸道感染或其他疾病。食品安全上主要存在两个问题:一是部分禽蛋产品重金属、抗生素、药剂残留量严重超标,危害人体健康;二是部分病鸡、死鸡通过养殖场流入市场,消费者一旦食用容易引发食品安全问题。
4.饲养技术水平低,养殖观念落后。江津区大多数养殖户是由农村种养殖和打工返乡人员逐步转化而来,年龄相对较大,文化水平较低,缺乏专业养殖知识和疾病防疫意识。大部分养殖场规模较小,达不到聘请管理人员或技术人员的标准与实力,驻场兽医或技术人员多为挂职。“重生产,轻销售”的思想长期影响了江津区蛋鸡养殖业发展,养殖户一味地埋头养鸡,通过增加鸡蛋产量来实现利润的增长而忽视销售和质量。小农思想严重,部分养殖户开办养殖场的初衷是解决自家人生活问题,一旦养殖场的经济效益能满足自身生活便安于现状;缺乏长远规划只追求眼前利益,盲目跟随市场,一旦出现较大亏损便退出市场,很难将养殖场做大做强。
5.品牌意识薄弱,品牌建设落后。养殖户养殖规模较小,同大型超市、专卖店谈判中处于弱势地位,缺乏议价权难以开展合作,导致鸡蛋宣传、销售渠道少,品牌区域辐射范围小,知名度无法提升,难以形成大品牌。部分养殖户滥用富硒品牌标签,在生产销售过程中未进行质量把控,未经过专业机构检测或产品不达标的鸡蛋也贴上“富硒”标志,导致市场鱼龙混杂,消费者难以识别,购买意愿降低。
1.解决养殖户融资难问题。政府部门要出台具体措施,加大对畜禽行业的资金扶持,对养殖户进行税收减免、资金补助;对潜力大、发展好的养殖户重点扶持,发挥带头示范作用。鼓励社会资本进入养殖行业,联合金融机构开设由政府担保开设专项贷款基金,简化贷款流程,提高审批效率,延长借款期限,给予信誉良好的养殖户,提供低息或无息贷款,避免养殖户出现资金不足、投资困难的局面。通过构建合理的农村金融体系,加强金融竞争和专业化分工,避免某一金融机构垄断农村金融市场。
2.改善行业污染问题。政府要制定出本区域内畜禽养殖布局和污染治理的综合规划,严格划定禁养区、限养区和适养区范围,控制区域内的养殖规模。合理合法的开展取缔关闭禁养区畜禽养殖场的工作,做好被拆迁养殖业主的补偿和扶持工作。对其他养殖户在排污环保方面进行资金技术支持,分担养殖户治理成本。加强对养殖户的环保宣传和普及工作,做好养殖户的思想教育工作,对相关国家政策、法律法规向养殖户进行解读,让广大养殖户认识到畜禽养殖污染的危害性和保护生态环境的重要性。加大监管力度,对不符合政策规定的养殖场提出意见并督促整改,对已造成环境污染的养殖场坚决落实“谁污染,谁治理”的原则,促使养殖户控量减污,规范养殖。
3.建立健全疾病预防和食品安全体系。2017年,农业农村部发布《全国遏制动物源细菌耐药性行动计划(2017-2020年)》提出要强化兽药抗菌药物监督管理,推动促生长用抗菌药物逐步退出。对此,江津区相关主管部门要根据本地区实际情况制定相应的防疫检疫程序和标准,并贯彻落实,对逃避监管、违反相关规定进行生产销售的养殖户坚决处理;加强监督控制体系建设,引导养殖户科学规范养殖。养殖户要科学选址、合理布局,鸡苗和防疫药品要选择优质厂家,保证从源头上降低发病率。严格按照科学的养殖技术规范进行饲养,坚持合理药物原则,积极推动无抗养殖发展,控制并消除药品和添加剂造成残留的危害,在实现疾病防控的同时,保证食品安全。
4.引进培养相关人才,提高养殖户养殖水平。当前江津区要依托重庆市农业科学院、西南大学等相关科研机构,对本地蛋鸡产业发展进行研究,向养殖户提供相应的指导意见和发展思路。对市场行情进行分析预测防止养殖户盲目跟风养殖。通过引进人才提高相关政府部门的技术和服务水平,充分发挥专家队伍的宏观指导作用。通过开展培训传授先进的养殖技术和科学管理模式,解决困扰养殖户的技术问题,提高养殖户饲养技术和疾病防治水平,学习先进的、科学的养殖管理、产品营销等技术;到行业领军的养殖场、设备厂商考察,了解行业最新发展现状。
5.紧抓富硒金字招牌,发展特色农业品牌。江津区从2012年开始发展富硒农业品牌,经过多年发展,形成了较完整的产业集群。江津区蛋鸡养殖户要抓住“天然富硒”这块金字招牌,依托政府发展天然富硒鸡蛋品牌建设和宣传,加强本地区行业同其他地区产品的竞争力。通过先进养殖技术和养殖设备提高养殖户饲养能力和防控疾病能力,优秀蛋鸡品种、合理的配料与科学的饲养方法来提高鸡蛋品质。积极推进养殖场和鸡蛋认证工作,如“蛋鸡标准化示范场”“富硒养殖示范场”“无公害食品”等。严格按照食品生产标准和农产品认证标准进行生产管理,建立安全鸡蛋可追溯系统,保证食品安全。加大宣传力度,提高产品知名度。通过参与政府牵头的大型农产品展销、促销等活动,宣传产品,吸引市民参观和购买,同超市、专营店等合作销售,对产品进行宣传和推广,提高品牌效应。