农牧交错带牛羊牧繁农育关键技术集成示范项目

十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。根据2018年中央1号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》《全国农业现代化规划（2016—2020年）》和《农业部关于北方农牧交错带农业结构调整的指导意见》（农计发〔2016〕96号）等文件和规划精神，今后一个时期，我国要统筹考虑种养规模和资源环境承载力，优化养殖业空间布局，大力发展绿色生态健康养殖，推进草食畜牧业结构调整，促进牛羊等草食畜牧业发展。2017年9月25日，韩长赋部长在北方农牧交错带农业结构调整现场观摩会情况报告上批示：此事要常抓、实抓，坚持数年，必见成效。

近年来，随着人民生活水平的不断提高，人们收入的不断增加，消费者对于牛羊肉的需求不断上升。但是，由于我国牧区科学技术推广不足、传统养殖思维习惯及草原承载能力限制很难支撑大量的牛羊养殖，牛羊肉供应不足。当前是国家脱贫攻坚的关键时刻，牛羊养殖作为各地脱贫攻坚的主要抓手，在养殖过程中仍然存在诸多问题，包括牛羊母畜繁殖力低、幼畜死亡率高、育肥效果差，以及养殖成本高、产业竞争力低等，严重影响了牛羊肉的供应及农牧区脱贫工作的完成，因此，为响应党的十九大号召、顺应农业供给侧结构性改革发展形势和消费需求、满足百姓对美好生活的向往，同时为了促进农牧区域融合发展以及提高畜牧业整体竞争力，经过前期认真准备，“农牧交错带牛羊牧繁农育关键技术集成示范”项目，于2019年7月19日正式启动实施。

一、项目的基本情况

“农牧交错带牛羊牧繁农育关键技术集成示范”项目是由农业农村部畜牧兽医局组织实施，同时依托全国畜牧总站、中国农业大学、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所及区域性高校和科研推广机构，选择位于内蒙古、山西、河北、辽宁、陕西、甘肃、宁夏和青海等8省区农牧交错带的典型区域建设示范企业（基地）或合作社共20个，每个示范企业或合作社指导和带动10个牛羊养殖场户，开展技术集成试验示范和模式总结推广示范。计划通过引导示范基地或合作社围绕牧繁农育关键点开展农牧对接模式试验示范，有望实现5大关键技术的突破：包括农牧交错带饲草料资源科学利用技术、牛羊基础母畜同期发情与高效产犊技术、哺乳母畜带犊放牧补饲与幼畜培育技术、牛羊低成本舍饲快速育肥技术以及农牧对接模式试验示范，进而形成可示范、可推广的经验模式，促进农牧交错带草食畜牧业的健康和可持续发展，促进农牧交错带脱贫工作的顺利完成。

该项目有望在内蒙古、山西、河北、辽宁、陕西、甘肃、宁夏和青海等8个省区集成示范肉牛肉羊牧繁农育重大关键技术4套，创建肉牛肉羊牧繁农育产业经营模式5个，示范基地牛羊产犊（羔）率将提升5%，牛羊出栏率将提升10%，饲养成本将降低10%。同时，在集成关键技术研究的基础上，通过在示范企业的效果验证与示范工作，形成一批可推广可复制的成熟技术模式，真正发挥其促进牛羊产业高质量发展的作用，同时极大促进农牧区脱贫工作的顺利完成。

二、项目重点工作内容

1.集成和示范推广农牧交错带饲草料资源科学利用技术。针对不同区域水土条件和草地类型，集成现有轮牧、收贮、打包（捆）、加菌发酵、汽爆或蒸汽压片等技术，开展牧草、秸秆、谷物饲料、木本植物、糟渣类副产品等饲料的加工与饲用试验示范，形成天然草地、人工草地和农牧交错带地区特有饲料资源开发相结合的饲草料资源科学利用技术体系，建成农牧交错带肉牛肉羊饲料数据库和近红外预测模型，夯实畜牧业发展物质基础。在内蒙古牧区、山西和甘肃，集成成熟的草地放牧技术，采用肉牛和肉羊合理放牧和放牧+补饲等技术，建立牧区母畜和幼畜饲草料供应与利用体系，并开展牧区技术培训。在山西朔州地区和辽宁朝阳地区，利用当地饲料资源，开展肉牛和肉羊生产试验示范，建立以当地饲料资源饲喂肉牛和肉羊的低成本饲喂体系。针对8个农牧交错带省区不同草地和饲料条件，开展肉牛及肉羊饲料资源开发、贮存和科学利用的产业调查，指出当前存在的问题、解决的思路和建议。在此基础上，采集各地区典型饲料原料80种，采用统一的分析方法进行实验室分析，建立农牧交错带肉牛饲料数据库和主要营养成分的近红外预测模型。

2.集成示范推广牛羊基础母畜同期发情与高效产犊技术。应用母畜选种选配、同期发情、人工授精、妊娠早期诊断、孕期健康管理和营养管理等技术，建立提高母牛母羊繁殖力的标准化技术体系，实现犊牛（羔羊）计划性、批量化生产，推行标准化饲养管理，提高母畜生产能力和幼畜成活率。在甘肃分别开展提高肉羊和肉牛繁殖力的营养强化技术的集成示范，并进行推广应用。在此基础上，提出肉牛和肉羊简化饲养标准的建议。在河北和甘肃分别开展母牛和母羊选种选配及配种方式的对比试验示范，建立母牛母羊繁殖管理技术规程。在内蒙古通辽和辽宁朝阳分别建立和示范推广母牛与母羊体况评分系统，并开展营养管理、健康管理和繁殖管理方面的应用示范。

3.集成和示范推广哺乳母畜带犊（羔）放牧补饲与幼畜培育技术。根据放牧草场牧草资源营养供给状况，科学制定母畜带犊（羔）放牧补饲、幼畜护理和阶段性补饲技术方案，实现母畜和幼畜的营养合理供给，确保全群牛羊健康和体况良好，建立牧区母牛母羊繁殖产犊产羔—断奶后育前饲养—运往农区育肥的牧繁农育盈利养殖体系，形成牛羊从断奶—育前饲养—育肥阶段的标准化操作规程（SOP）。在内蒙古呼伦贝尔和陕西榆林分别开展肉牛和肉羊标准化畜舍、保定通道和信息采集标准化系统的建设，建立肉牛肉羊标准化养殖设施和信息采集的示范基地，提出相应的标准化操作规程。在甘肃和青海实施母牛带犊放牧补饲、幼畜护理和阶段性补饲技术方案，重点开展初生犊牛饲喂初乳、电解质、代乳料和低栏补饲开食料等试验示范，建立犊牛培育标准化操作规程。在陕西和宁夏分别开展营养和药物及免疫多途径控制运输应激的技术集成与试验示范，形成牛羊从断奶—育前饲养—育肥阶段的标准化操作规程（SOP）。

4.集成和示范推广牛羊低成本舍饲快速育肥技术。发掘区域内可利用饲草饲料资源，分析饲草料资源营养成分，探索育肥期牛羊生产与饲料转化规律，研发科学高效的日粮配置技术，制定低成本高效的牛羊阶段性快速育肥饲料配方和饲养管理方案，实现精准配料和精准管理。制定适于不同地区、不同种类的肉牛和肉羊育肥期饲料配方，在宁夏和河北分别开展育肥期不同饲料生产厂家的牛羊系列配方饲料的推广性对比饲养试验。在内蒙古通辽、甘肃和青海，分别开展肉牛和牦牛传统拴系与散栏开放育肥对比饲养试验。在内蒙古开展以微生物和植物精油等非抗手段降低肉牛肉羊育肥阶段代谢病发病率的探索性试验。在内蒙古开展以生产独特风味牛肉为特点的肉牛育肥技术示范推广。

5.模式试验示范。农牧交错带专家团队和畜牧技术推广部门开展肉牛和肉羊产业调研，了解当前肉牛、肉羊产业的问题、痛点和难点，总结发现各地有益的技术、经验、做法和模式，提出促进本省区肉牛肉羊产业可持续发展的建议。在河北和山西重点开展华北农牧交错带政企户险融技联动，助力肉牛产业脱贫经营模式的创建。在内蒙古和辽宁创建技术示范培训引领肉牛肉羊产业创新发展模式。在西北农牧交错带的肉牛肉羊农民合作社创建种养结合经营模式。在宁夏创建利用奶牛资源生产牛肉的牧繁农育经营模式。在青海和甘肃牧区创建牦牛牧繁农育种养加销一体化生态循环经营模式。

三、项目实施管理

农业农村部畜牧兽医局负责组织实施，编制项目年度方案，选择确定项目承担单位，统筹推进项目实施，牵头技术组装集成等，全国畜牧总站配合做好项目的协调管理工作。有关科研单位承担营养价值评定，开展技术方案研发、技术指导，配合开展技术组装集成。

四、结语

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”目前，我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。农牧交错带脱贫攻坚是实施乡村振兴战略目标的重要组成部分，农牧交错带牧繁农育将是脱贫攻坚的重要抓手。因此，该项目的启动和顺利实施，对未来农业强、农村美、农民富以及全面建成小康社会的实现具有重要意义。