深入推进正风反腐护航黑河全面振兴发展

张野

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止。推动全面振兴全方位振兴，是在龙江大地贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神、实现百年奋斗目标的重大举措，黑河市纪检监察机关和干部要切实提高政治站位，增强责任意识，强化监督执纪问责，为全面振兴全方位振兴提供强有力的保障。

坚决做到“两个维护”，确保党在振兴发展中的领导核心作用。伟大事业必须要有集中统一的领导，振兴发展一定要有坚强力量的引领。新时代东北振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，落实好这一重大战略，就是做到“两个维护”的具体体现。黑河市纪检监察机关要从履行“两个维护”的根本政治责任出发，自觉把纪检监察工作放在本市改革开放和振兴发展大局中去思考，坚决查处违反政治纪律和政治规矩案件，及时纠正有令不行、有禁不止行为，通过下达履职提示函、纪检监察建议书等形式督促各地各部门履职尽责，确保党中央和省委市委重大决策部署落实落细，为龙江和黑河新一轮改革开放和全面振兴保驾护航。

紧紧围绕振兴发展大局，推动整顿作风优化营商环境向纵深发展。振兴发展需要优良的营商环境为基础。全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议强调，要以钉钉子精神解决突出问题，重塑投资营商新环境，加快推动全面振兴全方位振兴。2019年，纪检监察工作要以转作风优环境为重中之重，认真贯彻落实《黑龙江省优化营商环境条例》和省委、省政府关于重塑营商新环境的意见，努力实现“办事不求人”目标，推动党风政风加快好转。一是持续推进政治生态建设。良好政治生态是优良发展环境的基础，全市纪检监察机关要强化靶向思维，精准发现、精准查处、精准处置、精准整治，在坚决查处各类腐败案件的同时，加强政治生态建设成效考核和成果运用，督促各地各部门解决突出问题，清除政治生态“污染源”，疏通振兴发展“中梗阻”，建设好政治生态的绿水青山。二是着力查处破坏营商环境的违纪违法行为。要从黑河沿边开放和中蒙俄经济走廊重要节点城市实际出发，在优化营商环境上找准职责定位，打好主动仗，实现“开门红”。聚焦人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题开展专项整治，坚决做到凡是有利于招商引资的事情都要给予支持，凡是破坏招商引资的事情都要严肃查处，对损害营商环境的行为逐条明确问责方式，对情节严重的公职人员依纪依法予以严惩。三是坚决整治形式主义、官僚主义。整治形式主义必须在发现和解决问题上下功夫，整治官僚主义必须在联系和服务群众上下功夫，要把形式主义、官僚主义问题作为监督检查和审查调查的重点，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处对省委市委工作安排空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。要注意发挥问责推动工作的正向作用，落实容错纠错机制，为受到诬告错告的干部澄清正名，把干部担当作为的精气神提振起来。

坚持以人民为中心，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感。民心是最大的政治，与群众身边的腐败和作风问题作斗争，既是纪检监察工作的重要内容，更是凝聚振兴发展共識和合力的政治工作。一是要一以贯之坚持群众路线。纪检监察工作必须植根于人民，紧紧依靠群众支持开展工作，坚持让群众评判工作成效。要把“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”作为遵循，忠实履职尽责，让群众感到自己的事情有人管、利益有人护。二是要强化监督检查。做深做实做细市县巡察和纪委日常监督，适时开展明察暗访，不断拓宽畅通群众反映问题渠道，精准发现群众身边腐败和作风问题，从具体人、具体事着手，解决好群众身边的焦点、难点、痛点、堵点问题。三是要及时开展专项整治。深化扶贫领域专项治理，深挖黑恶势力“保护伞”，严查民生领域“微腐败”，继续开展招投标、惠民惠农资金、违规私设“小金库”专项治理，持续向侵害群众利益的腐败和作风问题亮剑。着力发现和纠正乡村群众身边腐败和作风问题，助力护航乡村振兴战略。

（作者系中共黑河市委常委、市纪律检查委员会书记，黑河市监察委员会主任）