新时代加强国企基层党组织执政能力建设的途径

李红豆

摘 要：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。”这其中，基层党组织的执政能力建设是国有企业党的建设体系中的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代，国有企业基层党组织必须加强自身执政能力建设，充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和舆论导向作用，切实把中央的各项方针政策传递到企业生产一线，全心全意团结和带领广大职工群众，共同为企业的和谐健康发展建功立业。

关键词：新时代；国企基层；党组织；执政能力；分析

引言：在全国国有企业党建工作会议中，习近平总书记要求，坚持党要管党，从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。同时，习近平总书记还在会议上强调，必须要坚持党对国有企业的领导，将企业党组织的政治核心作用和领导核心作用充分发挥出来，确保国有企业能够全面贯彻执行党和国家的重大部署以及方针政策。国有企业要清楚认识到这一点，积极响应习总书记号召，加强执政能力建设，在这个基础上充分发挥舆论导向作用、战斗堡垒作用和政治核心作用。

1.当前国企基层党建的总体情况

自党的十八大召开以来，我国国有企业基层党建工作不断创新和强化，近年来取得了一些基本经验，发挥的作用也越来越显著，主要通过以下几点体现出来：其一，企业的决策质量呈现出上升趋势。在党中央的指导下，国有企业党建工作始终坚持以人民为中心，在工作中越来越多地考虑到人民群众的利益，将其作为工作落脚点和出发点，党建工作因此得到夯实，企业的凝聚力和战斗力也在不断增强，这为企业决策的科学性提供可靠的保障。其二，对企业的监督作用明显增强。在党中央领导下，国企基层党组织积极参与企业各个环节工作，始终保持党员的战斗力和先进性，让企业朝着正确的政治方向发展，同时帮助企业做出科学的、正确的决策。尤其在近些年，党组织将反腐与廉政工作作为监督工作重点，引导干部自觉廉洁、勤政。其三，基层组织建设得到加强。国有企业近些年在不断加强党的基层建设、组织建设、政治建设，而且进行内部组织结构的重新构造，同时重视党的基层组织。对企业党组织而言，思想政治工作已经成为一项经常性工作，这对营造良好的企业氛围、激发员工工作积极性具有重要意义。当然，国企基层党建工作也存在一些比较薄弱的环节，但是总体上还2.要发挥国企基层党组织的重要作用

国企基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是促进国有企业快速发展的本质要求，也是衡量国有企业党建工作做得如何的根本标志。在新的形势、环境和任务下，国有企业党组织应牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，加强自身建设，强化服务职能，充分发挥党组织政治核心作用，助推企业科学发展。

2.新时代加强国企基层党组织执政能力建设的途径

2.1强化党员队伍建设

一是针对国企基层全体党员的台账进行创设，摸清楚每一名基层党员的基本情况，同时要认真梳理每一个党员每年的考评、工作和学习情况，并且将这些资料纳入到党员的个人档案之中，为加强党员队伍建设以及党组织选拔人才提供坚实的、可靠的保障。二是开展“双培”工程，“一培”是把国企基层的优秀党员培养成企业中的业务骨干，另外“一培”是把生产一线的业务骨干培养成基层的党员。“双培”工程可以在很大程度上激发员工的工作积极性，而且还能形成良好的党建氛围。除此之外，在具体的实践工作中，要针对党员的先锋模范意识进行培养，引导党员在实际工作中能够积极向党组织靠拢，率先垂范，认真履职，以此实现党员队伍的壮大。在急难险重任中，要将骨干作用充分发挥出来。三是要充分利用新技术，将党建工作与现代化技术结合起来，以此提升党建工作水平。例如，国企基层党组织可以在“两微一端”开设党微课、党小组微沙龙、党员活动论坛、微信公众号以及学习交流平台等，切实有效解决基层党员“深入学习难”“同步学习难”“集中学习难”等问题。四是针对党员发展严格做好质量把关工作。在选择党员的时候，要严格按照《党章》要求，重点引导和培养综合素质好、工作表现突出、上进心强的优秀员工加入基层党组织，对于入党手续等要严格履行，确保党员发展的各项工作都能落实到位，防止入党动机不纯的员工混入党组织，以此提升基层党员发展质量。

2.2坚持推进党务公开

中共中央在党的十九大之后，专门出台了相关条例，如《中国共产党党务公开条例》。该条例明确指出，基层党组织应当进行党务公开，而且还对公开的内容进行了明确，共包含七个方面，这在一定程度上给基层党组织提供了行动指南和基本遵循，有利于党务公开工作程序化、规范化、制度化的推进。国有基层党组织在新时代下应当严格按照《条例》规定以及党的十九大精神，在党组织工作中将党务公开作为一项重要的工作去落实，从而打造阳光工程，确保基层党组织的执政能力能够得到切实有效的提升。在坚持推进党务公开这项工作中，应当从以下几个方面去落实：一是对党务公开的内容进行确定，具体包括：推动管党治党政治责任的落实，强化党风廉政建设情况；纠正并防止“四风”现象，联系群众并服务群众情况；党费收缴使用管理、保障党员权利、召开组织生活会、民主评议、发展党员、设立党组织、换届选举以及党组织自身建设等各种情况；“三会一课”制度的具体执行情况；学习贯彻上级组织和党中央决策部署，维护以习近平总书记为核心的集中统一领导和党中央权威等情况。二是依据党务公开范围的不同对公开方式进行创新。一般情况下，对于能够公开在企业外部的，可以通过党务公开栏、新媒体、互联网、电视、广播、企业内部报刊、召开新闻发布会、发布公报等方式进行发布。对于能够公开在企业内部的，可以通过在局域网发布、张贴公示、编发简报、制发文件、召开党内会议等方式進行发布。三是企业可以根据企业的实际发展情况，制定有关党务公开的相关制度并对其进行完善，主要包括《重大决策征求意见制度》《党情民意反映制度》《党组织内通报制度》《党务公开工作实施办法》等。

总结：新时期，国有企业基层党组织必须要不断强化自身的执政能力，通过强化党员队伍建设、坚持推进党务公开、践行党的群众路线等途径实现这一目标。确保能够第一时间向企业生产一线传达中央的各项方针政策，同时要团结广大职工群众，营造良好的企业文化，共同推进企业的健康、和谐发展。

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