工程预算管理中存在的问题及原因论述

周辰亮 李俊

摘    要：根据资料显示，当前我国的建筑企业发展迅速，建筑的每个环节都有较全面的发展与进步。但是，预算工作实施时，会遇见各种不一样的问题。如果对出现的问题不能够进行及时的处理、解决和跟踪，在今后发展中就会造成建筑预算质量不达标，甚至出现超预算的现象，不能够从实质上进行有效控制。因此，相关的专业施工人员只有将预算工作做到位，才能保证工程在建设时良好发展，预算管理人员还应该将误差减少至最小化，将工程结算进行全面的掌控，减少经济的损失。本文笔者根据工作实践经验对工程预算管理中存在的问题及原因进行了分析探讨。

关键词：工程预算管理;问题;原因

1  建筑工程概预算的必要性

为了提高我国的建筑工程预算的水准，应该注意建筑预算过程当中出现的问题，在管理过程当中将各项问题一一列出，查明原因、找出合适的处理方案并跟踪结果，管理人员应该将问题罗列备案并加强控制，只有这样才能从根本上减少建筑预算的问题，尽可能的避免出现较大的预算问题，保证工程的正常稳定发展，减少不必要的经济损失。

2  工程预算管理中存在的问题及原因

2.1  预算管理意识缺乏

虽然目前建筑业中的生产管理者都已经意识到预算管理对企业和项目的重要性，但仍有大多数企业管理者将预算管理和生产计划、经营规划等概念混淆，片面的认为做好工程项目在各个阶段的计划和方案就是完成了工程的预算管理工作。这种对预算管理的片面认识，是直接导致预算管理功能无法充分发挥的因素，使得对工程项目和企业发展之预算管理工作流于形式。

2.2  预算人员专业水平不高

在建筑工程项目启动前，预算管理工作是由每一家建筑单位自行组织团队进行的计算、核算及监督管理等工作，因而在人员配备和专业技术能力上每一家建筑单位都不相同。工程项目的预算管理需要参与预算的工作人员具备较为专业的理论知识和专业技能，并且熟悉建筑工程和相关规范。当今建筑产业中，除大型建筑企业配备的团队人员专业度过关外，大多数建筑企业预算管理方面人才奇缺，部分企业采用内部人员兼职的方式，或在开工后才筹集人员建队，但往往这部分员工不熟悉工程预算业务，当他们熟悉业务后，工程已经竣工，这使得建筑企业预算管理团队业务不熟练且难以得到提升。

2.3  预算方法存在疏漏和欠缺

工程造价预算管理工作所需的信息缺乏系统性整理和交流，预算工作中管理人员无法及时获取相关费用信息，仅通过过期的数据信息和少量系数调整来进行计算与核算工作，导致预算管理从基础关节上就存在无法忽视的欠缺。预算人员对业务的不熟练，没有系统的工作流程，使得他们在做预估时容易出现漏算和错算，预估弹性不适用等情况，造成较为严重的预算工作事故。

2.4  预算编制与实际状况不相符合

在工程预算管理中，工作人员应该加强对预算管理企业的控制。工程预算管理需与企业实际状况相符合，并且有一定的可行性。当前很多企业在工程预算编制的过程中容易出现脱轨现象，并在工作执行时出现不良状况，因此专业预算工作必须有全面的、完善的审查和多级复核制度，并结合科学的方式进行施工来控制成本预算。

3  有效解决措施

3.1  提升各项资金利用率

建设项目的成本预算有很多种，每个项目资金的有效预算可以使整个预算具有实际性和科学性。为了提高工程资金的使用效率，应对设计施工方案进行严格把关，对施工组织措施进行合理安排，尽量缩短施工工期，减少人力、物力、财力的消耗，以便达到控制成本和经济效益最大化的目的。

3.2  提高预算管理团队的专业水平

建筑企业工程预算管理团队的专业水平决定了工程预算成果的质量，它直接关系到整个工程的经济效益和企业的发展计划。因此建筑企业应当注重加强对预算管理团队的专业水平提升，加大对预算人员的培训力度，要求工作人员通过预算相关资格证考试，坚持持证上岗 。建立企业内部的工程造价培训小组，对建筑工程的造价预算进行审核和监督，促使预算管理工作趋向准确和完整，对建筑工程的管理工作进行造价预算控制方面的协助，促使工程项目全过程预算管理的健康发展。

3.3  设置合理的管理机制

根据当前的现状来看，建筑预算工作的管理体制还存在着很多问题，这在建筑工程预算过程当中起着决定性的作用。因此在进行建筑预算工作时，应该尊重管理的内容，不能对建筑预算工作进行自我主张及主管意识，这将会对预算结果产生不良的影响。设置合理有效的建筑工程预算管理机制，能够推动建筑预算工作的稳步发展。在进行预算工作过程中，应该加强对建筑工程预算问题漏洞出现的排查，找出根本因素。

3.4  优化预算工作和方法

（1）建筑工程项目的预算工作本身具有时间紧、任务重等特点，为尽可能避免工程预算中出现漏算、错算等情况，应当适时采用专业的预算辅助软件，提高工程造价预算的准确性，降低预算人员工作量。企业应当积极采用信息化技术，搭建信息交流平台，保证信息的及时、有效传递，降低预算工作错误率，提高预算人员的工作效率。

（2）加强对工程全过程的预算动态管理，根据工程项目不同阶段的需要进行预算书的准备和编写，例如临建预算、施工图预算、工料分析等。在工程施工中，施工图预算需做好工程款的使用划分，划分详细至每一道工序、每一个节点，并在其中加入设计变更、材料价格波动、人工价格涨跌、安全问题等应急预算，作為工程出现变动时的资金保证。在工程竣工后，根据施工过程中有关造价的资料为工程项目结算提供数据和资料支持。

（3）准确、高效的预算工作需要大量有效数据和资料的支持，因此预算管理工作人员需要具备资料收集和整理的能力，例如材料价格方面，预算管理团队要对建筑材料市场行情有一定程度的了解，根据市场行情进行材料的预估定价，并列出一定的波动范围;投标方面，预算管理团队要对新兴技术市场行情进行收集，对其中所需材料、设备、专业人员等方面的市场价格和能源消耗做好详细记录，并根据这些数据进行单工序预算和总造价预算的计算和核算工作。

3.5  加强对工程预算的监管力度

监督预算人员也是控制预算的重要方法之一，如果工程存在大面积误差就会使工程预算失去有效性，因此在初步预算确定的工作环节中就需要先对预算方案进行严格校审，预算人员的工作也需要被监督，工程建设工作涉及到的各方人员都必须要正确行使工作职能，严格按照标准的审查环节来处理预算方案，负责监管的工作人员也要具有相对丰富的工程管理经验。

4  结束语

专业的工程预算管理人员应该将自我工作做到位，并将工程预算管理中存在的问题进行梳理罗列，并且找出行之有效的解决方案，只有这样才能够促进整体工程的良性发展。同时，建筑企业应该提升企业自身素质、勇于创新，并加强先进技术的引进、使用，预算人才的培养和输送，只有综合以上各点并结合实际多管齐下才可以促进工程预算在造价中的重要作用。

参考文献：

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