基层党支部建设存在的问题与解决

摘 要：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，基层党组织建设是实现党的领导的重要方式，基层党组织更是连接党员干部和群众的纽带和桥梁，因此实现基层党组织建设具有重要的意义。本文主要结合当前的实际情况，分析了基层党支部建设中存在的问题，并对问题的解决，提出了个人的几点建议。

关键词：基层；党支部；建设；问题；对策

充分发挥广大党员干部在国家建设中的积极带头作用，是我党的基本要求，而党员干部作用的发挥，离不开基层党支部的指导和规范。基层党支部是党员团体的最小目标，更是党员团体与群众的直接联系。从当前的实际情况来看，基层党支部在党员能力培养、沟通党员与群众关系、发挥党员作用等方面都具有重要作用。党的十八大以來，规范党的活动、加强党的领导已经成为党的建设中重要的内容，所以基层党支部建设也逐渐被重视。笔者认为，完善基层党支部建设，要正确的认识基层党支部建设中存在的问题。

一、基层党支部建设存在的问题

基层党支部是党接触群众的直接神经末梢，更是党实现其领导职能的触角。结合当前的实际情况，基层党支部建设中存在的问题，主要体现在以下几个方面：

1.党员流动性大，基层党支部稳定性低

基层党支部是党的最小组织细胞，因此党员的流动变化直接关系到基层党支部建设。相关数据显示，当前基层党支部的党员流动率达到百分之四十多，除了一些固定的流动，比如大学生的就业、新进党员培养、党员离世等，随着社会环境的改变，一些新的因素也在影响着党员的流动性，比如当前环境下党员工作更换频率较高，社会职业的增多为党员的职业选择创造了更多机会，因此党员的频繁变换工作，直接促进了党员流动。党员流动性增加，基层党支部在人员组成方面，就会不断变化，基层党支部稳定性低，基层党支部的管理以及规范作用也就很难发挥。所以说，党员流动性差，基层党支部稳定性低，是目前基层党支部建设中存在的问题之一。

2.基层党支部领导的作用发挥不足

基层党支部领导是基层党支部活动的直接引导者，也是基层党支部建设的直接践行者。在基层党支部建设的过程中，规范基层党支部行为、组织基层党支部党员参加相关党员活动等都应当是基层党支部建设的应有之义。但是目前存在一些基层党支部领导，疏于对个人作用的发挥，对基层党支部管理不足，导致基层党支部的社会作用不够鲜明，同时内部党员管理不规范等各种问题，这也直接干扰着基层党支部建设。所以说，基层党支部领导的作用发挥不足，也是目前基层党支部建设中存在的问题。

3.基层党支部建设创新不足

创新是今天社会发展的关键词，任何领域的发展，都离不开创新，同样的，基层党支部建设，也离不开创新，但是从目前的实际情况来看，基层党支部建设主要工作集中在党支部内部党员的“数量管理”方面，很多党支部建设仅仅局限于对党员进行登记，此外安排少量的党员学习，可以说，基层党支部建设，仍然比较僵化，这样的基层党支部建设，显然与国家需求之间存在较大的差距。所以说，基层党支部建设创新不足，这也是目前基层党支部建设中存在的一个急需解决的问题。

二、基层党支部建设存在问题的解决对策

针对基层党支部建设中存在的问题，笔者认为，解决这些问题，主要可以通过以下途径解决：

1.建立完善的党员流动管理制度

针对党员的流动性问题，目前大多数基层党支部已经建立起了党员信息信息化管理，通过全国统一的系统实现党员信息的录入，进而及时跟踪党员信息变化。但是信息系统的数据来源，仍然是需要人工录入，所以就需要基层党员建设工作人员能够及时进行党员数据更新，保证党员的进入的真实性。此外，为完善党员流动管理，在党员关系的转调过程中，也要做好不同基层党组织之间的沟通工作，保证党员关系调动的真实性和即时性。同时，各基层党支部内部应该建立起适合本党支部内部特征的党员登记调转制度。

2.充分发挥基层党支部领导的作用

发挥基层党支部领导的作用，首先要提高基层党支部领导的党员领导意识，让他们认识到自己的地位以及作用，这样才能从主观上改变当前的实际情况；其次，要建立健全责任落实机制，对于基层党支部建设中出现的问题，要有基本的问责和惩处机制，这样才能从制度上要求基层党支部领导积极发挥个人作用；再次，要严格规范基层党支部领导的任选机制，保证基层党支部领导的个人能力和素养，这样才能为基层党支部领导的作用发挥提供基础性保；最后，要增加基层党支部领导的学习交流机会，提高基层党支部领导的能力。

3.实现基层党支部建设的创新

实现基层党支部建设的创新，是今天基层党支部建设必然面临的一个重要课题。一方面，基层党支部建设过程中，可以适当增加基层党支部的活动，包括活动形式和活动内容，比如可以组织基层党支部党员的共同户外活动机会，通过户外活动培养基层党支部内部的团结等；另一方面，要拉近基层党支部与群众的关系，增加基层党支部与群众的联系，比如可以通过进社区等活动培养党员的服务意识等，这对基层党支部建设，同样非常重要。

4.其他

除了以上提到的几点针对性对策之外，基层党支部建设，仍然有长的路要走，实现基层党支部建设的完善，仍需要更多的工作。一方面，基层党支部建设，应当充分以群众为核心，归根结底，党员工作，应当是服务于群众的工作，基层党建工作，更应当以群众满意作为建设工作的重要目标；另一方面，基层党支部建设，应当结合基层所在地方的特色，基层党支部建设，首先应当是地方党支部建设，所以在人员组成、党支部活动安排等方面，应当充分与地方特色相结合，比如少数民族聚居区应当有少数民族党支部成员等。

结束语

基层党支部建设，直接关系到我党的领导地位，更关系到党在国家发展中的重要作用。完善基层党支部建设，实现基层党支部作为群众与党员干部的桥梁作用，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的必然要求。

参考文献：

[1]崔曙光.基层党支部建设存在的问题及建议[J].魅力中国，2016（09）.

[2]宋平，周晓晨.基层党支部建设有关问题探讨[J].青年与社会，2015（18）.

[3]翟维娜.基层党治部件存在的问题分析[J].赤子，2018（01）.

作者简介：

闫小龙，男，汉，山西忻州人，助理政工师，本科，研究方向：政工方向。