国企弹性福利制度的改革与优化

何燕

摘 要：职工福利是一个企业运行的有机组成部分，是职工积极参与企业生产、管理的有效动力。所以，包括国有企业在内的所有企业都在积极探究福利制度。但由于历史积淀的体制等种种因素，国企福利却没有发挥适应人力资源市场应具备的激励效应。本文主要描述了弹性福利的概念和作用，并对其进行了科学分类，指出了我国国企福利制度所遇到的阻碍，并提出了一系列科学有效的措施。

关键词：国有企业;弹性福利;改革与优化

引言：

受历史因素的影响，我国国有企业的各种福利制度成本在逐步增加，但并没有收到预期的效果，对员工的激励效果影响有限。特别是在新时期，社会经济高速发展，各种福利制度的弊端逐渐暴露出来，这就需要我们从我国国有企业的现状入手，积极探索出一条适合我国国有企业发展的鼓励制度。如何建立适应大型国有企业特点的福利体系，有效控制福利成本，充分发挥福利对于职工的激励作用，显得尤为重要。

一、国有企业福利制度实施中存在的问题

（一）福利制度本身具有的局限性

随着社会经济的发展，我国大部分国有企业福利项目也在逐渐地改进，福利项目也逐渐增多，范围也逐渐变广。但是经过几十年的运行之后其本身的局限性也逐渐暴露出来。其福利结构形式单一、整体水平低、激励效果不明显等，严重阻碍了国有企业的发展。

这种情况的产生，首先是国有企业对福利的认识不够清晰，还停留在整体统一福利的基础上。这样的福利制度，大大降低了员工对福利的关注程度，影响了员工工作的积极性。其二是员工对福利的认识不够，不知道自身对福利的需求，在选择福利的时候，往往会选择价值高的福利，而不是适合自己的福利，這就造成了国有企业成本的增加，以及员工对福利本身价值的不关心。

除了对福利制度认识不够，国有企业对福利的管理方式也存在着一定的问题。首先，统一化的福利模式，缺乏灵活性，使员工潜意识认为，这些福利理所应当，助长了员工的惰性。同时，在很多国有企业存在员工福利不均衡，只重视“高级员工”诸如职业经理人的福利，又给予了他们很多职务消费的权力，对中下层职员的福利“轻描淡写”，甚至视而不见，严重挫伤了中下层职员对工作积极性和对组织的责任感。

（二）国企实施福利中存在的弊端

国有企业由于每位员工的年龄不同、性别不同、家庭背景不同，所以需求内容就不尽相同，如果想要实现每一位员工的每一个愿望是很难的，也是不现实的。所以，对于福利的项目选择非常重要，需要企业管理层仔细调研、认真思考，但在具体实施中又难以做到面面俱到，使部分员工的愿望得到满足，有的员工愿望难以实现，这就会造成员工的抱怨和不满，使本来非常有意义的事情变得一团糟，难以实现最初的计划。

二、国企弹性福利计划实施的对策

（一）弹性福利计划实施整体设计

国有企业弹性福利制度是一项紧跟时代、合乎科学的企业人力资源管理形式，企业在发行福利的时候，想要实现其理论的效果，需要国企在制度实施之前参照弹性福利制度，制定一套整体设计计划，要严格按照相应的原则进行合理安排。在设计计划的时候要遵循以下几项原则：一是恰当原则，这个恰当主要指的是福利的形式和内容，可以是精神奖励也可以是物质奖励，或者是两者搭配，但这项福利一定要保证对员工具有足够的吸引力;二是要有一定的标准，弹性福利并不是说福利的发放可以随心所欲，而是要有一定的标准，可以按照积分，也可以按照项目完成量，这样的福利发放才能让所有员工心服口服;三是控制成本，弹性福利的成本不能超过年初的预算，更不能无限制的增加，否则的话会影响到公司的经营成本;四是灵活多样，福利的种类要丰富，要尽量满足广大员工的需求，是员工有获得感和幸福感;五是符合实际，公司所设计的弹性福利要可以有效落实，不是一纸空文，更不是纸上谈兵，要让员工看得见摸得着，切实为员工提供福利保障。

（二）弹性福利制度需的规范操作

一项制度好坏的标准之一是是否具有良好的操作性，是否具有规范化的操作手册和制度，要能使企业在操作的时候既可以满足员工个性化的要求，也能有效兼顾企业的成本，最终使调动员工工作积极性的目标得以实现。弹性福利规范操作还要注重福利项目的阶段性和层次性，企业无法满足所有员工的需求。所以，在制定操作计划的时候要科学设置福利阶级，同时要根据国企的实际情况，以此来确定企业弹性福利分配计划和操作手册，为企业弹性福利制度的有效实施提供有效的依据和程序，使有益于员工的制度真正落到实处。

（三）做好国企弹性福利计划成本控制

企业弹性福利是企业的成本之一，企业福利除了国家强制性规定以外，还包括企业自己决定的弹性福利。这些都属于企业的生产经营成本，这也会影响到企业的正常生产经营活动。所以，为了国企的正常运行，需要控制好福利成本，特别是弹性福利部分，要做好必要预算，防止福利投入无限制扩大。要想做好这项工作还需要做好以下几个方面：一是国企在弹性福利项目确定之后，要对每项弹性福利的投入进行成本预算，包括弹性福利本身以及运行弹性福利所产生的时间成本与人力成本;二是企业要保证自己确定的弹性福利成本要在可以承受的范围以内，同时要符合本企业年度预算计划。由于企业弹性福利的投入和其可以产生的利益在短时间内难以实现平衡，甚至在短时间内难以实现回报。所以，企业要充分考虑弹性福利支出的成本预算以及企业的战略发展方向，科学设计弹性福利项目与成本规划，确保企业正常生产经营不受影响。

（四）提高弹性福利制度的有效性

弹性福利投入也可以被看成是该国企的一项投资，最终目的是希望这些投资可以为国企到来一定的收益，使收支能达到平衡甚至是收入要远远多于支出。所以，国有企业之所以要实行弹性福利制度，目的就是希望这些福利可以有效刺激员工的工作热情和工作积极性，以此来为企业创造更多的价值。因此。国有企业在制定弹性福利的时候要注意福利的内容和方式，以员工的需求为最大的追求，多设置一些个性化的福利项目，尽量满足所有员工的需求。同时，还要体现出公平性，无论是专门个性化的福利，其员工所获得的价值总额是相同或者相近的，否则的话就会适得其反。

三、结论

综上所述，现在国有企业福利制度在激励员工，实现企业利益最大化上存在着一定的弊端。建立适合国有企业发展的弹性福利制度，有利于国有企业在未来的经济发展中，提升员工工作的积极性，推动企业经济稳步提升。但在国有企业弹性福利实施的过程中，也需要相关领域的专家学者、国有企业认真考虑，仔细调研，科学研究，并制定出一系列科学合理的建议和措施，使弹性福利制度发挥其应有的效果，为国有企业起到吸引人才、留住人才、不断提升员工满意度等作用，最终有效增强国有企业的竞争力。

参考文献：

[1]王立鑫.国企薪酬福利制度的改革与优化[J].人才资源开发，2018（24）：83-84.

[2]王聘磊，刘晓瑞.国企薪酬福利制度的改革与优化探析[J].现代营销（下旬刊），2017（08）208.

[3]赵晓红.国企员工福利政策改革对策研究[D].南京理工大学，2017.

[4]朱超棣.员工福利制度，向左走，向右走？[J].企业观察家，2015（05）：26-28

[5]肖丽华.浅论现代企业员工福利管理措施[J].科技经济市场，2014（11）：21-23