水利防汛物资管理

金嘉荣

摘 要：就目前来说，随着全球变暖趋势的影响，各地水灾频发。因此水利防汛物资管理越来越被人们所重视。本文阐述了我国目前水利防汛物资管理的一些现状，并且对于水利防汛物资管理上存在的一些主要问题进行了全面而又深刻的探討，在文章的最后就如何有效地提升水利防汛物资管理提出了几点可行性的建议。

关键词：水利防汛;物资管理;问题;措施

水利防汛物资是在对抗洪水，防范洪水对人民的生命财产造成损害过程当中非常重要的物质基础，是当某一地区有洪水发生的时候保障人们基本生活的基础。把水利防汛物资管理的妥善得当是由法律所进行明文规定各个环节的相关政府必须要执行的义务。当洪水不幸在某一区域来临的时候，水利防汛物资是人们对抗洪水并且在最后取得胜利的关键所在。

就目前来说，国内一些先天地势就比较低的一些省市相对来说比较容易发生洪水，尤其是沿江沿海等一些区域。

最近的几年，我国的相关省市对于洪水险情的处理越来越及时。其中一个非常重要的原因就是近些年来各省市的水利防汛物资管理做的非常到位。当前有些省市的水利防汛物资管理已经实现了高效的"分级储备、分级管理"方法。办完对于目前水利防汛物资管理的现状以及存在的一些问题做了详细的探讨，并且提出了一些针对性的对策意见。

1水利防汛物资管理现状

1.1管理制度和形式

最近几年以来，政府的相关部门为了使得水利防汛物资管理更加的到位，专门出台了一系列有关于水利防汛物资管理相关措施。这些措施的出台，使得水利防汛物资管理的各个岗位的工作人员的具体工作内容进一步的明确，对值班的时间以及巡查的内容都作了明确的规定，对于水利防汛物资的查验以及收入以及如何发放给灾民做了详细的说明，并且对于物资的进出如何记录做了明确的规定，对于这些水利防汛物资如何进行维护保养和多长时间进行一次维护保养都进行了详细的描述。

就当前而言，水利防汛物资管理分为直接管理，代为管理和委托其他单位进行管理三种形式。一般来说，由当地的省水利厅负责一些有关于省级物资管理，而储备仓库则是负责省级物资的储备进行日常管理，一些被委托的单位则是根据省水利厅的要求做好相应的水利防汛物资的储备工作，以保证当险情发生的时候，物资能够随时的准备到位。

1.2仓储条件

随着水利防汛物资管理的进一步发展，当前一些省的省级直属防汛物资在平常的时候主要是储存在省水利防汛物资储备中心下属的一些仓库当中。但是有些仓库由于建造的时间相对来说已经比较长了，所用的建筑材料相对来说还是比较不太结实的，一些基础设施由于使用的时间太长有些基础设施已经被腐蚀，里面的一些设备仪器也太过于老化。还有一部分小的仓库，由于是近几年来刚刚建造的，所以里面的配套设施准备的比较齐全，而且也比较先进。

2水利防汛物资管理存在的主要问题

2.1管理制度、运行机制不够完善

目前一些省出台的一些与水利防汛物资管理相关的政策办法虽然说在刚刚推行的那段时间内符合当时水利防汛物资管理的情况，但是随着时间的向前推移，水利防汛物资管理的情况发生了相应的变化，这些相应的措施机制制度当中有一些已经不再满足水利防汛物资管理的情况了。

有些省市的水利防汛物资管理处的相关管理人员出于各种考虑配置的人员相对来说比较少，不能够满足水利防汛物资管理的对于管理人员的日常需求。有些部分的水利防汛物资储存单位要发展要跟得上时代的进步必须要对自身内部的结构进行合理的转型适度的升级，还处在修整的阶段，储存单位的物资供应就会发生相应的延迟。与此同时，有些地方的水利防汛物资管理部门的结构关系相对来说比较杂乱无章，有效的机制不能够很好的运行下去。同时还有些水利防汛物资管理部门内部的工作人员长时间没有得到更新，这些工作人员的年龄相对来说偏大，对于一些新的水利防汛物资管理有关的专业知识掌握不到位，极大地阻碍了水利防汛物资管理的进一步发展。

2.2水利防汛物资储量不足、品种单一

就目前的情况来说，有些省市的省级水利防汛物资储备的三大的物资品种数量都有所缺少;而且这些省市所储备的水利防汛物资大多数都是一些过去的老物资，并不能跟上时代的变化。而且这些物质的种类也不是那么的丰富多样，只有那么有数的几种。而目前有些靠近江海的省市险情比较多，而且需要相关部门防守的线也是比较长的，洪水所波及的面积范围也非常的庞大。这些省的水利防汛物资需要装备更多的数量以及更多的种类。只有这样才能跟得上水利防汛的需求。

2.3水利防汛物资仓储布局不合理、条件较差

由于各种各样客观因素的影响，目前来说我国一些省市的水利防汛物资仓储布局相对来说还是不太合理的。当真正险情来临的时候，水利防汛物资无法快速有效地到达险情发生的地点，从而给抗洪救灾带来一定的困扰。

而且有些省市的水利防汛物资仓库由于建设的年代比较久远，因此这些仓库建设标准依然是按照过去那些比较低的标准所建设的，而且里面的一些基础设施由于时间太长已经老化掉了，甚至于有一些设备已经由于时间太长面临着报废的问题，而且里面的一些硬件上的条件也相对来说比较差。

2.4专项资金不足

近些年来由于各种各样的原因，每年专门给水利防汛物资所下发的资金已经供应不上水利防汛物资管理需求的。而对于水利防汛物资仓库所需要的维护，以及其他方面的资金也严重的不足。这就导致这些仓库硬件条件无法满足水利防汛物资的需求。

3提升水利防汛物资管理的对策建议

（1）强化责任，完善各项管理制度。首先要强化的责任便是行政首长，让行政首长对防汛责任进行全权负责。同时也要强化下属各级的防汛责任，从而使得各省的水利防汛物资管理体系得到进一步的健全。使得水利防汛物资管理的责任通过层层的落实，到某个具体的工作人员身上。同时也要不断地对于各项管理制度进行完善，使得管理制度更加的精细化明确化。

（2）积极调研探索，完善运行机制。相关的工作人员要不断地展开积极的探索，与一些与水利防汛物资管理相关的单位相互探讨研究，把水利防汛物资管理过程中所涌现出来的问题进行相互交流，从而使得运行机制更加的完善。同时加大对相关管理人员的培训力度，从而使得管理人员的专业水平能够跟得上时代的变化。

（3）优化物资储备站点布局，提升硬件水平。相关部门工作人员一定要加大对水利防汛物资仓库的建设，使得相应的仓库硬件水平以及基础设施都能跟得上水利防汛物资管理的需求。对于一些老化的仓库要进行及时的翻新，尽可能的把周围的环境改善一下。

（4）加大投入，全面提升水利防汛物资管理能力。对于有些省市水利防汛物资管理方面的资金不到位的情况，相关人员一定要及时的进行反应。相关部门也应该加大对这些专项资金的投入。加大资金投入力度，不断的对一些新材料新技术进行研发，从而使得水利防汛物资管理能力得到全方位的上升。

4结束语

综上所述，我国的水利防汛物资管理已经得到了一定的发展，但是还存在着诸多的问题。相关的工作人员一定要努力把自己的工作做好，采用一些措施去有力地解决目前水利防汛物资管理上存在的问题。从而使得我国各省市的水利防汛物资管理水平得到全面的提升。

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