风险导向型内部审计应用探讨

薛相

摘 要：风险导向型内部审计能够帮助企业在经营过程中存在的风险，帮助企业强化风险管理效果。但是实践中很多企业对于风险导向型内部审计的认知度不高，本文以南通沪达有限责任公司为例，对企业风险导向型内部审计应用问题进行探讨。文章首先分析了风险导向型内部审计的相关理论，并进一步对南通沪达有限责任公司风险导向型内部审计应用现状及存在的问题进行分析，重点从风险导向性内部审计制度不完善、内部审计职能定位不清晰、内部审计人员专业素质有待提高、内部审计技术手段落后。最后文章提出了南通沪达有限责任公司风险导向型内部审计应用问题的解决对策，包括完善风险导向型内部审计的规章制度、塑造良好的风险导向型内部审计环境、提升内部审计人员专业素质、改进内部审计技术及方法。

關键词：风险导向型;内部审计;内部审计制度;审计环境

1 选题背景及意义

对风险导向型内部审计的研究最早可以追溯到上个世纪90年代的美国，当时有美国学者提出了最早的风险导向型内部审计模式。进入到本世纪，安然事件等一系列的财务舞弊案件的发生，促使很多上市公司开展风险导向型内部审计手段的应用。我国对于内部审计的研究较晚，当前我国已经认识到了开展内部审计的重要意义。国家在近年来先后发布了一系列的规定，例如2013年中国内部审计协会发布了修订后的内部审计准则，其中明确提出了内部审计在企业发展过程中对于风险管理是有重要作用的，这也体现出了内部审计本身是以风险为导向的。本文在这种背景下以南通沪达有限责任公司为例，对该公司风险导向型内部审计应用情况进行探讨，对该公司风险导向型内部审计应用现状及问题进行分析，并针对性提出了一些对策，以期帮助企业提升风险导向型内部审计应用效果。

2 南通沪达有限责任公司风险导向型内部审计的应用现状及问题

2.1 南通沪达有限责任公司简介

南通沪达机械设备有限公司成立于2006年，注册资本为550万元人民币，公司主要经营冲压件、标准件、模具产品的生产、销售。公司当前生产的产品主要在化工、煤炭等行业中应用。公司每年能够生产相关机械产品上万台，市场信誉良好。经过多年的发展，公司积累了很多忠诚度较高的客户。公司当前业务开始向着农业机械行业推进，并通过自身的努力来提升现代农业农耕作业的科技水平。当前企业积累了一支600多人的团队，2018年，公司营业收入1780万元，比上一年度增长了17.83%，净利润650万元，取得了不错的经济效益。近年来我国机械行业竞争日益激烈，很多企业在经营过程中都面临较大的风险，所以这就需要企业当前开展风险导向型的内部审计工作，强化风险管理效果。

2.2 南通沪达有限责任公司风险导向型内部审计应用现状

对于南通沪达有限责任公司来说，当前公司所处的机械行业属于传统行业，受市场以及经济环境的影响较大，尤其是在当前我国经济发展下行的情况下，国家提倡节能减排，更是对这一行业的发展产生了较大的影响。另外从行业内的特点来说，机械行业本身涉及到的技术较为复杂，工艺也较为复杂，生产过程中具有较高的风险性，一旦发生安全事故，后果都比较严重，会给企业造成严重的影响。所以，当前企业面临的管理风险也很大。这就要求公司要加强风险管理，要多角度识别和评估公司发展中的潜在风险，并实时地进行风险的跟踪和监测，审计部门要发挥应有的监督作用，在企业中建立以风险为导向的内部审计模式，为公司正常经营发展中的风险防范提供保障。

公司当前在运用风险导向型内部审计模式的过程中已经具备了一定的条件，具体来说主要包括以下几部分：首先，公司设置了专门的内部审计岗位。总体来说公司的规模属于中小企业，公司当前没有设置专门的内部审计部门，但是有专门的审计岗位，由公司高层管理人员直接负责，确保了内部审计工作的稳定推进。其次，近年来公司不断补充内部审计队伍，加强内部审计人才队伍建设。公司已经招聘了若干名专职的内部审计人员，审计范围也在不断的拓展，这些都为公司风险导向型内部审计工作的开展提供了基础。

2.3 公司风险导向型内部审计应用存在的问题

南通沪达有限责任公司当前应用风险导向型内部审计时还存在一些不完善之处，例如风险导向性内部审计制度不完善、内部审计职能定位不清晰、内部审计人员专业素质有待提高、内部审计技术手段落后，具体分析如下：

2.3.1 风险导向性内部审计制度不完善

风险导向型内部审计工作是需要有完善的制度支持的，从宏观角度看，我国当前缺乏对这一内部审计模式的具体规定;从南通沪达有限责任公司的实际情况来看，该公司当前没有设置相对完善的规章制度，在一定程度上影响了企业风险导向型内部审计模式的应用效果。首先，从宏观的角度来看，当前我国缺乏风险导向型内部审计方面的法律法规，在《公司法》、《审计法》中都没有明确的关于风险导向型内部审计模式的相关说明，这在一定程度上影响了当前企业对于这一审计模式的应用。其次，我国对于风险导向型内部审计模式的应用相对较晚，现有的审计准则中对于风险导向原则以及实务中的相关细节都缺乏规定，所以实践中往往是由企业自身来摸索的，这也会影响企业对于这一模式的应用。最后，从南通沪达有限责任公司的角度来说，公司当前缺乏风险导向型内部审计模式应用的具体经验，相关管理制度也不够完善，可以说是摸着石头过河的状态，这也增大了该模式应用的风险。

2.3.2 内部审计职能定位不清晰

风险导向型内部审计模式的应用在很大程度上改变了内部审计原有的职能和地位，同时也会对于企业内部其他部门的职能、地位产生一定的影响。企业在运用风险导向内部审计的过程中，原有的内部审计模式转换为新的内部审计模式需要一个过渡阶段。在进行模式转换的过程中要对企业内部审计职能进行重新定位，以最大程度获得企业内部的认可与支持。但是实践中，随着企业对风险导向型内部审计模式的应用，企业内部审计的地位不断提升，在一定程度上影响了其他部门的地位，导致相关部门对于内部审计工作存在戒备。出于部门之间的利益关系，一些部门甚至对内部审计工作不配合，影响了风险导向型内部审计效果的发挥。

2.3.3 内部审计人员专业素质有待提高

从审计人员的角度来看，风险导向型内部审计模式的应用要求审计人员要对企业的主营业务以及企业所处的行業环境有深入的了解，更要对这一新型的内部审计模式有深入的了解。更要求审计人员要具备深入的冲压生产方面的知识，但是实际上要求审计人员能够满足这些条件是有难度的。南通沪达有限责任公司无论是外部审计人员还是公司内部的审计人员都对公司相关业务的知识不够了解，加上本身公司内控效果不佳，使得公司审计人员难以满足实际审计需要，进而给企业应用风险导向型内部审计模式带来了影响。

2.3.4 内部审计技术手段落后

风险导向型内部审计模式的应用需要有先进的审计技术的支撑，但是当前企业在应用这一模式的过程中相关技术手段还比较落后，具体来说主要体现在以下几方面：首先，风险管理技术较为滞后。随着风险导向型内部审计模式的应用始终围绕着风险信息来进行，企业开展风险导向内部审计工作的过程中，需要加强对各个业务环节风险信息的共享，但是，从南通沪达有限责任公司的实际情况来看，公司在风险共享方面还存在滞后，缺乏风险信息共享的具体手段，影响风险管理科学性。其次，随着当前信息化时代的到来，加强信息化建设已经成为企业发展的一个重点工作。通过加强信息化建设有助于提升企业内部审计工作效率和质量，对于推进风险导向型内部审计工作的发展有重要帮助。但是从实践来看，南通沪达有限责任公司当前在信息化建设上不到位，公司在审计信息化系统的建设上乏力，导致内部审计工作主要依靠传统的人力来操作，影响了审计效率和审计质量。

3南通沪达有限责任公司风险导向型内部审计问题的解决对策

针对当前南通沪达有限责任公司风险导向型内部审计存在的问题，下面从完善风险导向型内部审计的规章制度、塑造良好的风险导向型内部审计环境、提升内部审计人员专业素质、改进内部审计技术及方法四个方面提出建议，具体分析如下：

3.1 完善风险导向型内部审计的规章制度

南通沪达有限责任公司当前要加强对风险导向型内部审计制度的建设，规范企业对这一审计模式的应用。首先，政府应该从立法的角度来对风险导向型内部审计制度的规定，对风险导向型内部审计的地位、职能、范围、方法进行明确和细化，以指导企业在实践中开展内部审计工作。要对内部审计准则进行完善，加入风险导向型内部审计方面的程序和规定，让企业在开展风险导向型内部审计工作时有法可依。其次，从企业的角度来说，要对内部审计工作的流程进行规范，公司要出台符合自身业务特点以及发展需求的内部审计规章制度，指导公司风险导向型内部审计工作的开展，以确保内部审计效果。

3.2 塑造良好的风险导向型内部审计环境

企业对风险导向型内部审计模式的应用需要有较好的审计环境支持，对于南通沪达有限责任公司来说，在开展内部审计的过程中可以从以下几方面入手来优化内部审计环境：第一，公司要强化企业的风险管理工作。企业在实际经营的过程中要建立起一种良好的风险管理氛围，公司要加强对企业风险管理文化的建设，引导员工以及管理人员了解企业各业务发展中存在的潜在风险以及对企业发展的影响，同时做好风险的识别管理工作。将企业的资源向风险管理集中，提升全员的风险管理意识，激发全员的风险管理积极性。第二，公司要对风险导向型内部审计的职能进行明确。长期以来，南通沪达有限责任公司采用的内部审计方法都是传统的审计方法。在应用风险导向型内部审计模式的过程中，审计职能发生了一些变化，要求企业要对至于内部审计的新模式的职能进行明确。企业可以根据自身的发展情况，合理地设置独立的内部审计机构，以提升内部审计工作的独立性，确保风险导向型内部审计模式能够在企业中得到顺利应用。与此同时，要加强内部审计人才队伍的建设，加强高素质人才补充，为企业提升风险导向型内部审计应用效果提供帮助。

3.3 提升内部审计人员专业素质

审计人员作为确保企业审计工作质量的重要主体，只有不断提升其个人的素质才能够确保审计效果。随着当前我国企业的快速发展，一些企业纷纷拓展海外业务，这就更要求审计人员要不断提升自己的综合素质。审计人员不仅仅要具备审计专业知识和技能，同时还要具备法律、外语、商务等方面的知识，以满足境外项目审计的需要。从企业内部来说，企业在招聘审计人员的时候要加强对应聘者的考核，确保人才质量。同时公司可以成立专门的审计部门，并采取措施确保审计部门的独立性。只有审计部门具备了较强的独立性，企业的内部审计工作才能够不受管理者主观因素的干涉。另外，审计部门也要明确自身的定位和职责，要严格履行职业准则，确保审计工作的质量。从审计人员的角度来说，审计人员要加强学习，提升自己的职业素养，重点对境外业务审计方法、外语等知识进行学习，应对当前快速变化的审计环境以及新的审计形势。

3.4 加强内部审计人员业务培训

当前南通沪达有限责任公司要加强对内部审计人员的培训教育，不定期开展针对内部审计人员的员工培训活动。对于内部审计人员培训内容的安排不仅要对员工在工作中所能够接触到的各类专业知识、技能进行培训，还要对其工作方法进行培训。例如，针对内部审计人员，可以对员工三方面内容进行安排，分别是平台的掌握程度、相关技术巩固以及工作态度。平台的掌握程度主要指的是审计人员相关软件、信息系统的的掌握程度以及敏感度。相关技术工具则主要指的是实操经验的学习和积累。工作态度则指的是这类员工日常工作的积极性与投入度。公司可以安排每周两次培训，每次培训两个课时，培训方式主要以师带徒讲授为主。技术型员工对于前人的经验学习和积累比较关键，采取师带徒的方式进行培训有助于知识的获取。

3.5 改进内部审计技术及方法

现代企业在应用风险导向型内部审计模式的时候要加强对先进的内部审计方法和技术的应用。对于南通沪达有限责任公司来说，公司当前手偶局限要加强信息化建设工作，重点推进内部审计工作的信息化建设，扭转以往通过人力手段来进行内部审计监督的模式，提高内部审计效率和质量。企业要加强内部审计信息化系统的建设，加强对信息系统建设的资金投入以及物质投入，确保审计系统在企业的顺利应用。另一方面，企业要加强对现代审计方法的学习和了解，要定期开展一些员工培训活动，可以聘请行业内的一些专家学者到公司中开设讲座，传授风险导向型内部审计的具体方法和理念，为公司加强对这一内部审计模式的应用提供参考。

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