土建工程造价控制方案的优化策略研究

高俊飞

摘 要：工程造价是建筑工程的关键，加强土建工程造价管理是土建产业保持稳定高效发展的前提，工程施工的过程中，坚持实事求是的经济原则合理实施工程造价方案，运用科学的技术管理和先进的优化控制策略全面控制工程造价体系。本文将从土建工程造价管理存在的问题出发，分析并提出相关优化控制策略。

关键词：土建工程；造价控制；优化策略；存在问题

1 前言

有效地控制和管理建筑工程造价能够对工程质量产生显著影响，当前在管理土地工程期间，应当高度重视工程造价管理，充分满足管理的相关需要。对于土地工程管理而言，需按照实际状况对其进行造价管理，遵循经济合理原则，对造价工作积极开展，从而促进工程造价质量显著提高。

2 土建工程造价控制重要性解析

从当下的整体形势来看，土木建筑工程经历快速发展，迎来了更多的机遇，但从另一个方面来讲，其发展道路中的挑战也更加艰巨。因此，负责土木建筑工程的相关部门应该进一步提升对工程建造价格方面的掌控力度，在很大程度上提升土木建筑工程在愈发激烈的市场竞争之中占据一席之地，并且还可以帮助土木建筑工程的最初设计工作得到更好的优化。在土木建筑工程实际开始施工之前就把经济投资预先进行计算，可以帮助土木建筑企业在一定的经济投入范围之内对土木建筑工程的整体建造价格进行科学掌控。除此以外，通过合理有效的方式来对土木建筑工程的整体建造价格进行控制，保证在施工过程中各种资金投入都被应用在需要的项目之中，并且可以最大程度上做到平衡的进行分配，从而在土木建筑工程施工结束后能够达到最初预想的经济效益。

3 土建工程造价控制方案中存在问题

3.1 方案执行力度薄弱

在土建工程中真正执行土建工程造价控制方案，才能完全体现出土建工程造价控制方案的价值和功能。但在土建工程的实际建设过程中，造价控制方案的执行力不足，对于管理细节也没有加以重视。在土建工程施工阶段，频繁出现材料、人工、工程量的多算、重复计算或多算的现象[1]。不仅对土建工程造价控制方案的可行性产生了影响，还给土建工作造价中的执行方面带来了较多不足和隐患。在土建工程竣工阶段，没有严格执行造价方案，对造价没有进行严格的控制，导致土建工程中出现造价控制方案的执行问题，不仅严重影响了土建工程造价，还损失了土建工程企业的经济效益。

3.2 控制模式较为落后

就目前土建工程造价控制方案现状而言，其造价控制模式相对具有滞后性，存在僵化、与企业发展实际不相符合等问题，不利于土建工程更好实现造价控制的有效性。首先，造价控制方案制定中，未能与市场发展实际相结合，导致方案难以满足土建工程发展的实际需求。其次，造价控制方案制定过程中，未能对相关部门及组织进行有效协调工作，使传统僵化思维方式对造价控制工作的影响相对较大，是造成造价控制模式滞后的重要原因。在土建工程企业开展施工工作中，一旦受滞后的造价控制思维模式所束缚，则会产生诸多不良影响：一是造价部门工作人员的行为可能失控，导致造价工作不到位；二是可能降低土建工程造价控制的约束力；三是致使土建工程缺乏完善的造价控制体系，难以充分发挥控制作用。

3.3 缺失完善的管理机制

即使每个土木建设工程企业内部都建立了土木建设工程造价管理和控制专业部门，然而由于缺乏相对完善的权责设置和管理机制，和建设项目企业其他机构的职权存在重叠，致使土木建设工程的造价管理和控制部门不能完全的发挥其本身应该具备的工作职能[2]，遭到企业领导的忽视。不健全的土木建设工程造价管理和控制机制严重妨碍了土木建设工程的造价管理和控制。对于土木建设工程企业的招标机制，现行的政策无法对其起到约束的作用，导致有些土木建设工程企业受到利益的诱惑，接受不规范的招标条件，严重影响了土木建设工程管理机制。

4 土建工程造价控制方案优化策略

4.1 提升招标与设计阶段的造价控制水平

在招标阶段要针对工程项目的特点，总结之前工程施工招标的经验，进行工程造化的预算与优化，积极组织投标评标的专家组，对预先制定的施工方案和经济效果等进行对比分析，筛选出符合工程特点的施工队伍。其次，在土建工程技术设计的时候，施工单位要明确施工材料和施工设备的市场价格，对各种市场价格信息进行合理的编排，在市场价格的基础上编排出高效的施工方案，并且施工方案要严格的遵循投资限额，防具体土建工程施工成本和造价超过规定的资金限制，将设计技术和资金限额结合起来进行管理，对技术方案进行有效的经济安排和控制。

4.2 加强材料价格控制

格把控材料价格对控制土建工程造价具有重要的意义。土建工程企业应设定专门的材料市场信息员，疏通各种价格信息渠道，及时了解土建材料的最新市场价格情况，并依靠现代先进的统计技术，做好市场材料价格的统计工作，并根据市场价格的不断变化适时对系统录入的价格进行调整，以保证工程材料报价的准确性。例如，某企业职工住宅小区工程的建设过程中，建设面积为21.83万平方米，其中包括三个标段的单体住宅楼17栋。项目工程设计概算5.034亿人民币，而建筑工程安装费为3.71亿[3]。涉及材料用度较高，材料预算的控制不到位，设计之初并未考虑材料价格变动情况，导致工程项目设计预算与实际工程消耗存在差异。中途重新考虑材料市场波动，严格控制材料使用及材料价格的审核，推广材料报价制度，从优选择，最终使工程造价得以控制。

4.3 提升各个部门的协调性

目前我国土建工程造价管理与控制是以政府主管部门为主导的，相关的造价政策涉及到税务、物价、统计、财会等部门，这反映了各部门协作至关重要。所以严格审核工程项目的年度资金规划，加强控制总预算，使总预算对工程项目的调控作用得到充分发挥，严格控制投资不超限。造价管理的负责部门要在承包方内部保持中心地位，其他部门要与造价管理部门密切配合。造价管理部门严格监督检查落实定额的单位，形成相互制约机制，防止出现扯皮、推诿现象。

4.4 加强施工阶段的造价控制力度

在实际的施工过程中，对施工阶段的管理有助于工程造价的控制和管理优化，施工人员需要积极的配合，负责项目的人员和负责监理的人员要积极主动的做好工程的造价管理。负责项目的管理人员需要积极主动的制定工程的材料和设备的价格动态管理库，例如在材料的价格相对较低时去采购材料设备等。

4.5 提升造价控制方案执行力度

优化土建工程造价控制方案过程中，应加大造价控制力度。首先，在工程施工阶段，造价人员应对造价控制问题加以考虑，确保方案制定的全面性、合理性和有效落实。例如：针对施工过程中材料使用量、人力资源等问题，造价控制方案应得到优化整合，为施工人员在实际施工工作中严格遵循相关规定进行施工，同时可以提升造价控制的有效性。其次，对工程竣工验收阶段的造价控制方案进行优化整合，既能优化工程结算环节，又能避免漏算、多算等问题，对土建工程加大造价控制力度发挥着积极的作用。其次，为更好加强造价控制工作，土建工程企业有必要加快信息化建设的发展，在造价控制与方案优化中施以信息化技术，能够确保造价控制方案的有效性。

5 结语

作为土建工程造价中不可或缺的部分，土建工程造价控制与管理决定着工程造价的基础和根本环节，在激烈的市场竞争中，虽然土建工程造价管理与控制仍存在着较多问题，但通过采取相应措施解决上述问题，能有效的实现土建工程造价控制与管理的革新，为该行业的稳定发展打下良好基础，带来积极的社会效应，促进社会积极发展。

参考文献：

[1] 赵新利.基于价值工程的Z建筑企业项目成本控制研究[D].西安建筑科技大学，2017.

[2] 熊嫣君.广州地铁五号线土建工程合同变更管理研究[D].華南理工大学，2017.

[3] 任晓斌.土建工程造价管理与优化控制策略[J].山东工业技术，2017（15）：72.