浅析土地测绘在土地开发管理中的应用

石金祥

摘要：我国的国土面积广大，在对土地资源进行开发管理的过程中，土地测绘方式的应用非常重要。其有利于创建土地开发管理工作机制与方案，在先进技术的支持下，创新整体工作模式与方法，并获取准确的结果，能够全面提升土地开发管理工作效率与质量，为其后续发展奠定坚实基础。

关键词：土地测绘；土地开发管理；关系；应用

土地开发管理在我国经济发展中发挥了重要的作用，尤其是在土地资源比较紧张的时代背景下，更应该加强对土地资源的管理，提高土地资源利用效率，避免造成资源的浪费。土地测绘是利用精密的仪器对土地以及相关的附属物进行测量绘制的工作，能够为土地开发管理提供重要的参考依据，也是土地管理能够科学化运行的重要条件。所以在实际应用中，应该根据土地开发管理的不同阶段，充分发挥土地测绘的优势，为推动土地开发管理工作的顺利进行创造有利的条件。

1土地资源开发管理与土地测绘概述

土地资源开发管理指的是相关部门以现有政策为依据，利用、开发、规划城乡土地资源，以此缓解人地矛盾，为居民提供所需的土地资源。具体而言，该项工作主要是分配与规划土地资源，促进土地利用率的提高，满足居民的基本物质需求，为国民经济的健康发展奠定基础。而土地测绘属于一种先进的土地测量技术，通过合理利用GIS技术、GPS技术、网络通信技术和计算机技术，借助完整的图像来科学反映地面的实际情况。此技术多用于土地资源开发管理工作中，发展速度较快，能为城乡规划、土地资源开发、耕地信息采集等工作的开展提供便利。

2土地测绘与土地开发管理规划分析

土地测绘就是利用技术对土地进行更加精准的测量，而测量中的技术又包含了GPS、GIS等。现在的土地测绘技术常用于土地开发管理中，给土地资源提供有效的依据，并且弥补传统测绘技术中的不足，让土地测绘效率不断提升。要想解决我国土地利用问题，就需要对其进行合理的管理，在管理时要根据整体进行规划，制订合理的开发方案，落实开发管理的目标，让管理能够做到更好。在土地开发管理时，还需要考虑经济利益，详细分析和调查土地的實际情况，在总的指挥下进行不同的分类。1）对未规划的区域进行开发；2）进行规划但是未展开利用的；3）对土地已经进行规划，但是由于技术无法支持，既而没有展开利用的。把它们分成三类，然后进行开发和管理，明确开发利用的目的和方向，确定整个土地的规模空间，制定合理的开发顺序。任何的土地利用都需要听从政府的领导和安排，协调部门之间的工作，让人力、物力、财力能够相统一，运用法律、科技等手段来让土地资源更加文明、生态、经济化。

3土地测绘在土地开发管理中的应用

3.1土地测绘在土地开发管理前期的应用

由于在土地开发管理工作的前期，需要对整个区域内的地形地貌进行详细调查，并针对土地的实际情况进行全面分析，从而为后期土地开发管理工作打下良好的基础。在整个过程中土地测绘都发挥着非常重要的作用，为土地开发管理的科学性和合理性提供了重要的依据和基本保障。

3.2资源调查和监测中的运用

在过去的调查过程中，都是通过土地测绘来调查土地资源，这样能够节省一部分的人力、物力和财力。但随着社会的进步和技术的发展，土地资源调查开始运用先进的技术，如GPS、GIS等技术，测量精准度都是很高的，利用这些技术来对土地进行图像处理和空间分析，把最准确和真实的一面呈现出来，了解土地的实际情况，让资源得到合理的开发。如果土地资源受到破坏，那么也能根据原先的数据进行调查和了解，然后给出相关的处理方式，这样既能提高土地资源的利用率，又能保护资源。土地资源的监测其实是一个动态过程，需要利用GPS、GIS等技术实时监控，把土地的变更、扩建、环境等方面用图的方式呈现，然后根据实际情况进行开发和建设。资料的更新也是对土地利用的补充，从当前情况来看，3S技术在土地资源调查中十分常用，利用航拍、卫星等方式来精确收集资源信息，比如草地退化、沙化等都能进行很好的监测，给管理提供更加科学的依据。

3.3具体实施过程中的测绘

在土地开发管理期间，需合理使用先进的测绘技术方式，在不同时期与区域中，进行土地的规划对比，明确规划是否合理，并判断开发管理方案的科学性，在优化管理的过程中，进行科学的探索。测绘技术的应用，可加快整体工作的进度，针对当地的土地情况与环境状况进行评价，制定完善的开发方案。同时，在管理工作中，还需合理使用先进的遥感技术方式，拓宽测绘工作范围，并降低实际操作难度，在正射影像技术的支持下，精确的勘测土地位置，了解土地的权属接线，在土地开发管理期间增强管理工作效果，满足当前的发展需求。

3.4信息系统建立中的测绘

土地开发管理部门使用土地测绘技术方式，需创建现代化的信息系统，明确信息管理的重要性，树立正确观念。首先，应创建地理信息系统的技术机制，为信息系统提供准确的数据支持，做好土地调查与登记等工作，以便于开展地籍管理等工作。其次，在使用先进测绘技术期间，需根据当地实际情况建设信息系统，例如：在农村区域可以创建专业化的地籍管理系统，在城镇区域创建针对性的地籍管理系统，保证系统的时效性与地域性，并提升管理工作效果，确保在新时期发展的过程中，促进城镇一体化土地建设与管理工作的良好实施。最后，在使用遥感技术的过程中，应树立正确观念，创新整体系统的建设方式与内容，并遵循现代化的数据与技术管理原则，协调测绘技术之间的关系，以此提升管理工作效率与质量。

4结语

综上所述，由于土地测绘贯穿于土地开发管理工作的整个过程，可以为土地开发管理工作提供重要的基础资料和技术支持。特别是在土地测绘过程中，通过应用测绘新技术，可以有效的提高土地开发管理资料的准确性，确保土地开发管理的科学性，有效的推动土地开发管理各项工作的有序开展，为土地资源的可持续利用打下良好的基础。

参考文献：

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（作者单位：招远市征地办公室）