探究电网技改大修项目管理中存在的问题及解决措施

黎江

摘要：为满足电网发展要求，提升生产设备运行效率，电网技改大修项目管理显得越发重要。企业通过引进先进技术、设备、新型材料提升电网稳定性，节约经济投入。同时，电网技改大修顺应可持续战略目标，值得进一步推广应用。但目前很多单位在电网技改大修管理中存在诸多问题，有待进一步优化。

关键词：电网技改大修;项目管理;存在的问题;解决方案

电网技改大修作为电力企业重要环节，企业需要通过提高项目管理水平来提高企业的经营水平。对此，要求企业通过完善管理制度、优化管理流程、加强项目管理人才梯队培养等，做好协同管控落实从而推动技改大修工作的全面落实。这对优化资源配置、设备稳定运行有重要意义。

一、电网技改大修概述

生产技改大修分为技术改造与设备检修，技术改造指的是结合设备运行状态引进先进的技术从而提升电网稳定水平，促进行业进步发展。设备检修是使电网各系统和设备保持最佳运行状态、降低故障发生率而展开的检修工作。同时，一些新的技术取缔传统技术，保证电力系统处于最佳运行状态。

只有确保电网技改大修项目管理有效性才能保证电网系统的稳定运行。基于电力企业角度而言，电网设备应用受到限制时即表示设备需要进行改造与检修，提高运行效果、延长使用年限。所以，电网运行时必须要确保电网运行稳定，有助于促进社会经济进步与行业发展。所以，电网技改大修项目管理的开展对企业而言有着重要意义，是确保电网系统高效运行的基础前提。

二、电网技改大修项目管理存在的问题

（一）缺少成本管理重视

目前，很多电力单位对技改大修项目的重要作用有了深刻认识，在项目管理中成本管理意识淡薄，缺乏专业系统监督控制，给企业带来巨大经济压力。同时，在项目成本管理系统方面也存在诸多问题，例如：成本问题主要是项目储备时估算不够准确，物资参数和价格不准确，市场询价不充分，导致项目下达后，采购时出现预算不够或者资金大量结余，成本利用效率低，进一步影响电网技改大修项目的顺利实施。

（二）技改大修专业人员整体水平不够

技改大修专业人员专业水平决定着电网技改大修项目管理效果，技改大修专业人员专业水平不足、缺少专业人才支撑必然会影响项目实施效果，进而出现资料不完整、不规范、有较大的审计风险。此外，很多检修工作交由第三方单位，施工单位人员技术和安全意识参差不齐，如果项目管理团队水平不高，项目实施过程中将出现较大的安全风险。所以，为提高电网技改大修项目管理水平企业首先应提高人员专业水平，而后才能保证经济效益最大化实现。

（三）合同签署不规范

合同签署中主要问题是未把供应商在招标文件响应时的条款加在合同进行约束，供应商未按期到货或者开竣工没有严格的利用合同条款进行考核和扣款，没有利用合同条款对供应商进行约束和对企业进行保护。

（四）項目储备“整站整线”程度不高

电力企业在项目储备时，缺乏3-5年的中长期规划，随意性较强，储备的项目较为零散，存在项目数量多，单个项目金额小，导致电网设备重复停电情况突出，增加了电网风险，也会导致施工反复进出场，增加成本投入。

三、电网技改大修项目管理有效方法

（一）完善管理流程，加大成本重视

技改大修项目复杂，存在诸多不稳定因素。为规避不稳定因素，企业首先需进行技改大修管理流程完善，保证工作流程合理。同时，将管理流程落实到技改大修项目中作为管理依据。

企业应结合设备设施与技术状态、经济指标做好详细规划。针对企业生产问题综合分析，结合设备检测结果编制技改大修项目计划。为保证设备定期检修，节约成本，企业应结合实际情况制定科学的状态检修时间计划。状态检修指的是设备处于良好的运行条件下制定防护方案，结合运行情况缩短或延长检修时间，确保设备稳定运行，有助于成本节约，企业实现经济效益最大化。

（二）加大施工安全管理

电网技改大修项目执行前，结合标准文件要求实施项目检修。结合项目存在的安全问题制定处理方案，做好安全管理。同时，结合企业施工特征和存在风险加大管理力度。结合新建管理标准制定施工方案制定相应处理办法，确保技改大修项目管理精细化。施工时为保证工程质量对于后续施工需要在上一步符合要求后方可实施。

（二）明确分工，提高工作人员专业水平

以往电网技改项目管理松懈，施工人员多是临时人员，责任意识差、职责范围了解不清楚，导致项目管理工作无法有序开展，技改大修项目质量得不到保证。据调查显示，多数技改大修项目都是因为施工人员专业水平不足导致的，他们缺乏系统的培训与专业理论知识学习，带给技改大修项目巨大隐患，例如：触电危险、质量低。其实，电网施工是一项精细化的工作内容，对工作人员专业水平要求较高。对此，单位需要从多方面提高工作人员专业水平，招聘时注意其专业水平、综合素养;日常工作中提高现有人员专业水平，对其展开系统培训，加强转向技术水平，从根本上保证技改大修项目开展有效性。企业设立技改大修管理小组后续明确分工、做好岗位职责分配，将大修技改管理落实到每个人。通过优化分工保证工作人员做到各司其职、在其位谋其职，防止职责较差或空白。

（三）合同内容细化

单位外包项目时通过签署合同固定单价，其中包含检修费用、职责分工等。但由于技改过程中存在诸多不稳定因素，因而需要企业在合同内容中进一步明确，保证合同规范性，避免增加检修成本。

（四）项目储备管理

第一，加大设备技术改造前期管理，创建省市两级项目储备库。评价设备状态和专项反措3-5年的中长期规划;第二，重点项目要做好可研编制等前期工作，结合项目审批权展开评审，完成可研评审项目后列入项目储备。第三，编制年度计划时根据公司管理要求，从项目储备库中选择储备项目，没有列入储备库的项目不可列入年度计划。

结语：

总而言之，科学技术的发展，电力工程技术的广泛应用为人们生活、工作提供了便利条件，技改大修作为核心环节有助于电力发展推动，现已成为企业重要研究课题。电力单位工程项目中设备检修作为重要环节，关系着电力系统运行与供电效率。因此，通过电网技改大修项目做到及时发现设备问题，降低故障率，确保电力系统稳定运行，促进国家电力行业有整体性提升。

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